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全球怒批美國貿易霸淩

發稿時間:2018-07-11 13:51:25   來源:人民日報海外版  

  今年以來,美國特朗普政府打著“美國優(you) 先”的旗號,逆全球化潮流而行,國際貿易一直陰霾籠罩。7月6日,美國開始對華340億(yi) 美元商品加征25%關(guan) 稅,挑起了人類經濟史上規模最大的貿易戰。

  美國的貿易霸淩不僅(jin) 針對中國,也麵向全世界,歐盟、加拿大、墨西哥等都未能幸免。這不僅(jin) 危害全球產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈安全,阻礙全球經濟複蘇步伐,引發全球市場動蕩,還將波及全球更多無辜的跨國公司、一般企業(ye) 和普通消費者。美國的這種貿易霸淩主義(yi) 無異於(yu) 在貿易領域搞“恐怖主義(yi) ”。

  中國國家主席習(xi) 近平在上海合作組織成員國元首理事會(hui) 第十八次會(hui) 議上的講話強調,我們(men) 要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀,拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策,維護世界貿易組織規則,支持多邊貿易體(ti) 製,構建開放型世界經濟。

  “得道多助,失道寡助。”美國揮舞貿易保護主義(yi) 大棒,不僅(jin) 難撼中國,更會(hui) 引火燒身,終將貽害世界。

  美打響貿易戰第一槍,中方作出必要反擊

  2018年7月6日,是一個(ge) 寫(xie) 入國際貿易史冊(ce) 的日子。

  根據美國海關(guan) 和邊境保護局消息,美國於(yu) 當地時間7月6日00∶01(北京時間6日12∶01)起對第一批清單上818個(ge) 類別、價(jia) 值340億(yi) 美元的中國商品加征25%的進口關(guan) 稅。作為(wei) 反擊,中國也對同等規模的美國產(chan) 品加征25%的進口關(guan) 稅,並在北京時間6日12∶01開始正式實施。

  這意味著,迄今為(wei) 止經濟史上規模最大的貿易戰正式開打。

  中國有關(guan) 方麵在第一時間發表了談話和回應,態度非常明確。

  商務部新聞發言人指出,中方承諾不打第一槍,但為(wei) 了捍衛國家核心利益和人民群眾(zhong) 利益,不得不被迫作出必要反擊。中方再度重申,我們(men) 將堅定不移深化改革、擴大開放,保護企業(ye) 家精神,強化產(chan) 權保護,為(wei) 世界各國在華企業(ye) 創造良好營商環境。我們(men) 將持續評估有關(guan) 企業(ye) 所受影響,並將努力采取有效措施幫助企業(ye) 。

  同時,作為(wei) 反製措施,7月6日,中國已在世貿組織就美國對華301調查項下正式實施的征稅措施追加起訴。

  外交部發言人陸慷在6日的例行記者會(hui) 上就此事進行了回應。陸慷說,中方始終反對單邊主義(yi) 行徑,反對貿易投資保護主義(yi) 。我們(men) 一直在盡最大努力推動有關(guan) 方麵客觀認識全球化進程,理性處理貿易關(guan) 係中出現的分歧和問題,但這需要有關(guan) 方麵相向而行。他表示,任何試圖單方麵施壓都是徒勞的,任何人對此不要抱有幻想。在中國自身正當利益受到不公平對待的情況下,中方理所當然作出必要反擊。

  在保加利亞(ya) 進行訪問的國務院總理李克強也對貿易摩擦一事作出回應。在同保加利亞(ya) 總理鮑裏索夫共見記者時,李克強指出,中國從(cong) 來不會(hui) 主動挑起貿易爭(zheng) 端,更不會(hui) 主動打貿易戰,但如果對方采取加征關(guan) 稅等做法挑起貿易戰,中方必將采取相應反製措施。這既是維護自身發展利益,也是維護世貿組織規則。打貿易戰不會(hui) 有贏家,受損的不僅(jin) 是雙方的企業(ye) 和消費者,還將影響世界經濟複蘇進程。如果執意為(wei) 之的話,結果隻能是損人害己。無論外部形勢如何變化,中國將堅定不移深化改革、擴大開放,辦好自己的事,使中國經濟始終保持穩中向好。

  7日淩晨,美國貿易代表處發布通知,宣布為(wei) 那些會(hui) 被貿易戰影響的從(cong) 中國進口產(chan) 品的美國企業(ye) 設置一個(ge) “關(guan) 稅豁免”,有需求的企業(ye) 可以在90天內(nei) 提出申請。美國貿易代表處會(hui) 從(cong) “該產(chan) 品是否在中國之外有可替代的貨源”、“是否關(guan) 稅會(hui) 嚴(yan) 重損害提出申請的美國企業(ye) 或是美國的利益”以及“該產(chan) 品是否對中國的相關(guan) 工業(ye) 計劃有重要的戰略意義(yi) ——比如‘中國製造2025’”這三個(ge) 方麵來決(jue) 定是否給出豁免,豁免權有效期為(wei) 1年。

  9日,商務部新聞發言人應詢介紹了緩解中美貿易摩擦影響的有關(guan) 政策考慮。中方在研究對美征稅反製產(chan) 品清單過程中,已充分考慮了進口產(chan) 品的替代性以及對於(yu) 貿易投資的整體(ti) 影響。同時,中方將研究采取以下措施:持續評估各類企業(ye) 所受影響;將反製措施中增加的稅收收入主要用於(yu) 緩解企業(ye) 及員工受到的影響;鼓勵企業(ye) 調整進口結構;加快落實國務院6月15日發布的有關(guan) 積極有效利用外資、推動經濟高質量發展若幹意見,強化企業(ye) 合法權益保護,營造更好投資環境。

  美施行貿易霸淩,國際社會(hui) 強烈批評

  7月以來,美方挑起的貿易戰頻頻引發各國強烈反製。加拿大已對價(jia) 值約126億(yi) 美元美國商品加征關(guan) 稅,墨西哥也已啟動第二輪反擊行動對30億(yi) 美元美國商品加征關(guan) 稅。同樣是在7月6日,俄羅斯也宣布將對美國部分商品加征關(guan) 稅。對於(yu) 美國此次一意孤行挑起貿易戰,國際社會(hui) 強烈譴責,同時擔心美國此舉(ju) 會(hui) 擾亂(luan) 世界經濟。

  日本內(nei) 閣官房長官菅義(yi) 偉(wei) 表示,中美兩(liang) 國是世界上規模最大的兩(liang) 個(ge) 經濟體(ti) ,兩(liang) 國貿易摩擦對世界經濟將造成負麵影響。國際貨幣基金組織總裁拉加德指出,美國需要對給世界貿易體(ti) 係造成的“關(guan) 稅之傷(shang) ”承擔後果。世界貿易組織總幹事羅伯特·阿澤維多發出警告稱,全球貿易體(ti) 係正在開始動搖。如果關(guan) 稅恢複到多邊貿易框架簽署前的水平,全球貿易額就會(hui) 猛烈縮水六成,全球經濟也會(hui) 下滑2.4%。這樣的衰退將會(hui) 超越2008年全球經濟危機,世界各國民眾(zhong) 都將嚐到生活水平下降的苦果。

  在9日的第五輪中德政府磋商中,德國總理默克爾表示,在當前國際形勢下,德方願同中方加強開放合作,共同對外釋放維護多邊主義(yi) 、開展國際合作的積極信號。德方反對貿易戰,主張維護以規則為(wei) 基礎的自由貿易。

  7日新發布的《中國—中東(dong) 歐國家合作索非亞(ya) 綱要》申明,各方將共同建設開放型世界經濟,推動經濟全球化更有活力,更加包容,更可持續。

  歐盟委員會(hui) 主席容克近日和李克強通電話時表示,當前國際形勢下,歐盟各國一致同意應采取多邊主義(yi) 政策。歐方期待在第20次歐中領導人會(hui) 晤期間,同中方就支持多邊主義(yi) 、自由貿易等發出強有力的聲音。

  金磚國家第八次經貿部長會(hui) 議也發表聲明表示,金磚國家致力於(yu) 堅定維護以世貿組織為(wei) 核心、以規則為(wei) 基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體(ti) 製,堅決(jue) 反對單邊主義(yi) 和保護主義(yi) ,特別是對當前不符合世貿組織規則、將多邊貿易體(ti) 製置於(yu) 危機中的單邊措施予以強烈關(guan) 注。

  美國公然違反世貿組織規則、開曆史倒車的行為(wei) 已將自己在全球範圍內(nei) 處於(yu) 被動位置,外媒也紛紛刊文,報道貿易戰帶來的危害,聲援中國立場和聲音。

  英國《金融時報》報道,美國國內(nei) 企業(ye) 表示,已經開始感受到特朗普激進貿易政策帶來的痛苦。美國《華爾街日報》網站報道了英國央行行長馬克·卡尼的演講。據英國央行測算,如果美國與(yu) 其所有貿易夥(huo) 伴之間的關(guan) 稅升高10個(ge) 百分點,僅(jin) 通過貿易渠道就可能使美國經濟產(chan) 出減少2.5%,全球產(chan) 出減少1%。路透社報道稱,中美貿易戰間接影響深遠,因為(wei) 2/3的貿易商品與(yu) 全球價(jia) 值鏈相關(guan) 聯,全球貿易可能受到嚴(yan) 重破壞。

  英國主流大報《星期日電訊報》紙質版和網絡版刊登了中國駐英國大使劉曉明題為(wei) 《貿易戰反映出中美“三觀之爭(zheng) ”》的署名文章,分析了中美兩(liang) 國在世界觀、合作觀、發展觀上的差異,揭示出美國奉行單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 、“零和博弈”陳舊思維。

  美挑起貿易戰引火燒身,美國本土怨聲載道

  在國際社會(hui) 上,美國任性妄為(wei) 遭到批評;在美國本土社會(hui) ,特朗普挑起的貿易戰也不得人心。

  大豆,是中美經貿衝(chong) 突的一個(ge) 重要“戰場”。今天,美國大豆等農(nong) 產(chan) 品正失去其往日優(you) 勢。彭博社一篇報道稱,由於(yu) 關(guan) 稅問題,中國將取消或轉售美國大豆訂單。要知道,美國農(nong) 業(ye) 對出口貿易的依賴度很高,中國是美國大豆主要的出口國家。2017年,美國大豆六成以上銷往中國。中國對美國大豆出口的反製措施,在相當程度使得美國大豆出口量價(jia) 齊跌。

  新增的高額關(guan) 稅讓美國農(nong) 民叫苦連天。伊利諾伊州的大豆農(nong) 戶布倫(lun) 特·比布爾直言“這是直接的經濟打擊,是從(cong) 我的口袋裏搶錢”。艾奧瓦州農(nong) 民聯合會(hui) 主席雷曼說,“我們(men) 不認為(wei) 現在特朗普政府所采取的政策會(hui) 幫助任何人。所以,我們(men) 希望現行的策略能有所改變,政府能和我們(men) 的貿易夥(huo) 伴建立良好的關(guan) 係。”

  “多條戰線貿易戰的惡果正在日複一日地累加並且顯現出來,從(cong) 中國取消美國大豆的訂單,到(美國)對墨西哥的奶酪出口直線下降,再到(鋼鋁)農(nong) 業(ye) 設備價(jia) 格飆升,經濟損失的事件正在席卷全美農(nong) 場。”6日,美國農(nong) 場主支持自由貿易組織執行總幹事布萊恩·屈爾發布這樣一份聲明。

  農(nong) 業(ye) 之外,在能源、製造業(ye) 等諸多領域,美國挑起的貿易戰也“砸到自己的腳”。

  美國的哈雷-戴維森摩托車公司已宣布將部分摩托車生產(chan) 轉移海外,沃爾沃公司可能會(hui) 取消原計劃在南卡羅來納州增加的4000個(ge) 就業(ye) 崗位,多晶矽製造商REC Silicon決(jue) 定將裁員100人——它們(men) 的理由都是關(guan) 稅問題。隨著越來越多的“美國製造”出走,美國社會(hui) 就業(ye) 、企業(ye) 發展和經濟增長將受到嚴(yan) 重影響。

  《今日美國報》網站刊文分析了貿易戰的幾個(ge) 明顯弊端。首先,日用品價(jia) 格可能會(hui) 上漲,第二,通脹可能導致進一步加息,第三,經濟活力降低,第四,股市可能遭受打擊,此外,對消費者或投資者不利。結論是,貿易戰可能讓生活變得更加昂貴,並讓美國公民的投資賠錢。

  值得注意的是,在美國公布的340億(yi) 美元征稅產(chan) 品清單中,有約59%的比例、金額為(wei) 200多億(yi) 美元的產(chan) 品是在華外資企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品,其中,美國企業(ye) 占有相當比例。

  美國知名智庫“彼得森國際經濟研究所”的一份報告顯示,在美國征稅的列表裏,電腦和電子產(chan) 品、交通運輸設備、電子設備和應用等方麵,非中國的跨國企業(ye) 占比都超過一半。《華盛頓郵報》據此認為(wei) ,特朗普政府對中國挑起貿易戰,主要傷(shang) 及的並不是中國自己的企業(ye) ,而是美國及美國盟友們(men) 所獨資持有的中國分公司。

  美國全國廣播公司刊文稱貿易戰恐將特朗普最大優(you) 勢變為(wei) 劣勢。而美聯社報道了美國田納西州一位農(nong) 場主Jimmy Tosh,Tosh一家三代都是共和黨(dang) 的擁護者,但今年秋天的中期選舉(ju) 他準備改投民主黨(dang) ,他對特朗普關(guan) 稅政策表示擔憂。

  貿易戰對我影響可控,中國有信心打贏

  與(yu) 美國社會(hui) 怨聲、反對聲、擔憂聲載道形成鮮明對比的是,中國國內(nei) 對於(yu) 此次美方挑起貿易戰後中方的行為(wei) 非常理解和支持,同時有信心、有底氣中國能打贏這場貿易戰。

  以備受關(guan) 注的大豆為(wei) 例,7月起中國將對原產(chan) 於(yu) 印度、孟加拉國、老撾、斯裏蘭(lan) 卡和韓國的進口大豆關(guan) 稅稅率從(cong) 3%下調至零。在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部與(yu) 財政部聯合發布的2018年財政重點強農(nong) 惠農(nong) 政策裏,遼寧、吉林、黑龍江和內(nei) 蒙古將實施玉米及大豆生產(chan) 者補貼,大豆補貼標準高於(yu) 玉米。中國已對貿易戰可能帶來的對美大豆進口減少作出準備。

  專(zhuan) 家認為(wei) ,美國加征關(guan) 稅對我影響可控。中國人民銀行貨幣政策委員會(hui) 委員、清華大學金融與(yu) 發展研究中心主任馬駿牽頭的研究團隊用可計算一般均衡(CGE)模型對貿易戰的各種影響進行了定量測算。結果顯示,與(yu) 基準情景(即沒有貿易戰情景)相比,500億(yi) 美元規模的貿易戰會(hui) 使中國的GDP增速放緩0.2個(ge) 百分點,因此貿易戰對中國經濟影響有限。國務院發展研究中心產(chan) 業(ye) 經濟研究部部長趙昌文也認為(wei) ,本輪加征關(guan) 稅,無論是對經濟增速還是對就業(ye) 的影響,都在可控範圍內(nei) 。

  中國國際貿易學會(hui) 專(zhuan) 家委員會(hui) 副主任李永表示,中國對贏得這場貿易戰有足夠的能力和底氣:一是國家經濟穩定,市場足夠大;二是工業(ye) 門類齊全,能夠為(wei) 經濟發展提供足夠的動力;三是創新動力十足,GDP的2.1%用於(yu) 研發,中國是世界第二大專(zhuan) 利國;四是創業(ye) 積極性非常高,新業(ye) 態不斷為(wei) 中國經濟增添優(you) 勢;五是繼續改革開放、擴大進口等,將為(wei) 中國外部經濟環境提供有利條件,也會(hui) 使中國和其他貿易合作夥(huo) 伴的關(guan) 係不斷改善。

  網友評論普遍認為(wei) ,一方麵,中方有理有據,不惹事,但也不怕事。另一方麵,發展是硬道理,關(guan) 鍵還是要做好自己的事,相信中國可以化危機為(wei) 轉機,實現新的發展。

  中國將以戰略定力迎擊美國挑戰,正如商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平所說,中國跟美國打貿易戰,既是維護中國的利益,也是維護中國貿易夥(huo) 伴的利益,更是維護國際上支持多邊貿易主義(yi) 的國家的共同利益。

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