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寧吉喆:“有信心、有能力、有條件實現經濟平穩健康增長”
—— 國家統計局局長寧吉喆解讀中國經濟運行態勢

發稿時間:2018-07-06 10:29:51   來源:新華網   作者:記者 陳煒偉(wei)

  行至年中,中國經濟“半年報”即將披露,外界對於(yu) 世界第二大經濟體(ti) 運行情況的關(guan) 注也日漸升溫。

  在複雜的國內(nei) 外經濟形勢下,中國經濟增長是否穩健?結構能否優(you) 化?質量能否提升?風險如何防範?國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆近日接受新華社記者專(zhuan) 訪,全麵解讀中國經濟運行最新態勢。

  展現穩格局:增長穩、結構優(you) 、效益增

  “今年以來,國民經濟運行持續保持穩中有進、穩中向好發展態勢。”寧吉喆作出這樣的判斷。

  中國經濟穩在哪?好在哪?寧吉喆向記者披露的一組數據勾勒了經濟運行的新圖景。

  增速、物價(jia) 、就業(ye) 展現“多穩”局麵——

  增長平穩。一季度GDP增長6.8%,連續11個(ge) 季度保持在6.5%至6.9%的區間。4月份和5月份工業(ye) 穩中有升,服務業(ye) 生產(chan) 指數增長8%以上,二季度GDP有望繼續保持中高速增長。

  就業(ye) 擴大。5月份,全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 4.8%,比上月下降0.1個(ge) 百分點,繼續保持在5%以下。

  通脹溫和。1至5月份,全國居民消費價(jia) 格同比上漲2%,漲幅比一季度回落0.1個(ge) 百分點;工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格同比上漲3.7%,漲幅與(yu) 一季度持平。

  結構、動能、效益凸顯“向好”態勢——

  經濟結構優(you) 化。1至5月份,服務業(ye) 生產(chan) 指數增速快於(yu) 規模以上工業(ye) 增加值1.2個(ge) 百分點,服務業(ye) 發展勢頭良好。1至5月份,高技術製造業(ye) 和裝備製造業(ye) 增加值增速分別快於(yu) 規模以上工業(ye) 5.1和2.4個(ge) 百分點,工業(ye) 加快向中高端邁進。

  新興(xing) 動能成長。1至5月份,全國新登記企業(ye) 265萬(wan) 戶,同比增長12.3%,日均新登記1.76萬(wan) 戶;新能源汽車產(chan) 量同比增長85.8%,工業(ye) 機器人產(chan) 量增長33.7%;網上商品零售額持續保持30%左右的高增長。

  經濟效益提升。1至5月份,全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤按可比口徑同比增長16.5%,增速比一季度加快4.9個(ge) 百分點;全國一般公共預算收入同比增長12.2%,增速比上年同期加快2.2個(ge) 百分點。

  最新發布的數據顯示,6月份,製造業(ye) 采購經理指數(PMI)為(wei) 51.5%,繼續保持擴張態勢,市場預期穩定向好。

  “經濟運行內(nei) 在穩定性協調性增強,支撐經濟邁向高質量發展的有利條件不斷積累增多,為(wei) 全年經濟穩定健康發展打下良好基礎。”寧吉喆說。

  夯實好勢頭:政策實、改革進、活力升

  麵對複雜的國內(nei) 外經濟形勢,中國經濟實現穩中向好的原因何在?寧吉喆認為(wei) ,這是黨(dang) 中央一係列政策措施持續發力,供給側(ce) 結構性改革深入推進,經濟發展質量變革、效率變革、動力變革加快的結果。

  在他來看,五個(ge) 方麵原因支撐了中國經濟發展的好勢頭:

  一是麵對複雜的國內(nei) 外環境,黨(dang) 中央保持戰略定力,在區間調控的基礎上,加強定向調控、相機調控、精準調控,堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,注重投資、消費、產(chan) 業(ye) 、區域和環保等政策的協調配合,為(wei) 經濟穩定運行創造了良好的環境和條件。

  二是供給側(ce) 結構性改革深入推進。今年以來,市場化、法治化去產(chan) 能紮實推進,低端供給減少,合規先進產(chan) 能有序釋放。一季度,規模以上工業(ye) 產(chan) 能利用率達到76.5%,比上年同期提高0.7個(ge) 百分點。企業(ye) 利潤也較快增長。隨著供給質量的提升,供給體(ti) 係靈活性和適應性持續增強,推動經濟穩定增長。

  三是“放管服”改革持續深化,“證照分離”改革試點擴圍紮實推進,產(chan) 權保護製度和要素市場化配置機製進一步完善,營商環境不斷優(you) 化,對促進創新創業(ye) 、穩增長保就業(ye) 發揮了關(guan) 鍵支撐作用。

  四是減稅降費力度加大。今年以來,各地區積極落實各項減稅降費政策,促進實體(ti) 經濟降本增效,同時靈活運用多種貨幣政策工具組合,增強金融服務實體(ti) 經濟的能力,讓企業(ye) 輕裝上陣、聚力發展,極大激發了市場活力。

  五是區域協同發展效應增強。東(dong) 部地區創新引領作用繼續發揮,中西部後發優(you) 勢持續顯現,東(dong) 北經濟繼續回暖,“四大板塊”良性互動。同時,“三大戰略”全麵推進,消費和投資潛力持續釋放。

  邁向高質量:韌性強、潛力大、後勁足

  今年下半年,中國經濟發展麵臨(lin) 的國內(nei) 外環境仍然複雜多變。

  寧吉喆分析說,從(cong) 國際看,盡管世界經濟總體(ti) 複蘇,但結構性問題尚未有效解決(jue) ,宏觀政策分化、國際競爭(zheng) 性減稅、貿易保護主義(yi) 等引發的不穩定不確定性增加。從(cong) 國內(nei) 看,我國經濟正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期,發展不平衡不充分問題依然突出,還存在一些困難和挑戰。

  “但總的看,經過近幾年的調整,中國經濟發展格局發生重大而深刻變化,內(nei) 需成為(wei) 拉動經濟增長的絕對力量。”他說,消費對經濟增長的貢獻持續提升,去年消費對經濟增長的貢獻率為(wei) 58.8%,今年一季度達到77.8%。

  展望未來,中國經濟向好態勢沒有變。

  寧吉喆認為(wei) ,中國有近14億(yi) 人口的大市場,有世界最大規模的中等收入群體(ti) ,市場空間廣闊,改革紅利不斷釋放,新動能不斷成長。中國經濟發展韌性強、潛力大、後勁足,將繼續運行在合理區間,保持穩中向好發展態勢。

  “我們(men) 有信心、有能力、有條件實現經濟平穩健康增長,不斷向高質量發展邁進。”寧吉喆說,要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,深化供給側(ce) 結構性改革,大力實施創新驅動,進一步擴大改革開放,不斷增強發展內(nei) 生動力,推動經濟高質量發展。

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