2018年1月份至6月份，各級稅務機關(guan) 公布“黑名單”案件2781件，比去年同期增長80%;“黑名單”全部推送至同級相關(guan) 部門，共計實施各項聯合懲戒措施2.5萬(wan) 戶次。

　　7月4日，國家稅務總局舉(ju) 行“褒獎誠信、聯懲失信”專(zhuan) 題新聞發布會(hui) ，公布稅收違法“黑名單”和聯合懲戒工作等方麵最新進展。稅務總局稽查局巡視員李國成表示，今年以來我國稅收違法“黑名單”公布力度持續加大，聯合懲戒不斷向縱深推進。

　　已公布上萬(wan) 件“黑名單”案件

　　“根據近年來查處的案件分析，騙稅和虛開案件除具有專(zhuan) 業(ye) 化、團夥(huo) 化、隱蔽化等傳(chuan) 統特點外，當前此類案件還呈現諸多新趨勢。”李國成將這些新趨勢概括為(wei) 3個(ge) 特點：從(cong) 作案方式看，“短平快”特征明顯;從(cong) 作案手段看，具有多樣性特征;從(cong) 案發領域看，部分行業(ye) 出現新的涉稅風險。

　　稅務部門最新數據顯示，2018年1月份至6月份，全國各級稅務機關(guan) 共對5.63萬(wan) 戶涉嫌騙稅虛開企業(ye) 開展檢查，查處騙取出口退稅違法行為(wei) 挽回稅款損失48億(yi) 元;已認定虛開和接受虛開增值稅專(zhuan) 用發票及其他可抵扣憑證227萬(wan) 份，涉及稅額434億(yi) 元。

　　李國成說，自2014年10月公布第一批“黑名單”以來，各級稅務機關(guan) 累計公布“黑名單”案件達到10340件。其中，今年1月份至6月份，各級稅務機關(guan) 公布“黑名單”案件2781件，比去年同期增長80%。

　　稅務總局組織各省級稅務部門對“黑名單”當事人懲戒情況認真開展自查和督導檢查，依法依規對“黑名單”當事人采取更加嚴(yan) 格的發票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。截至2018年6月底，各級稅務機關(guan) 共對“黑名單”當事人實施懲戒15080戶次，如對直接責任人注冊(ce) 登記的其他企業(ye) 信用降為(wei) D級554戶次;嚴(yan) 格控製發票領用6170戶次;提高稅收檢查頻次3500戶次。

　　聯合懲戒讓“一處失信，處處受限”

　　“稅務總局積極參與(yu) 會(hui) 簽了公共資源交易等領域的近10個(ge) 聯合懲戒備忘錄;與(yu) 國家發展改革委等7部門共同簽發了關(guan) 於(yu) 限製特定嚴(yan) 重失信人乘坐火車、民用航空器的文件。”李國成介紹，全國36個(ge) 省級稅務機關(guan) 已將上半年公布的2781件“黑名單”全部推送至同級相關(guan) 部門，共計實施各項聯合懲戒措施2.5萬(wan) 戶次。

　　截至2018年6月份，6737名“黑名單”當事人被市場監督管理等部門限製擔任企業(ye) 的法定代表人、董事、監事及經理職務;7456戶當事人被推送金融機構限製融資授信。

　　被列入“黑名單”還能有改過自新的機會(hui) 嗎?為(wei) 了利於(yu) “黑名單”當事人自我糾錯，稅務總局建立了納稅信用修複機製，鼓勵“黑名單”主體(ti) 通過主動糾正失信行為(wei) 、消除不良社會(hui) 影響等方式修複信用。今年上半年，全國公布的稅收違法“黑名單”案件中，已有172戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款後被撤出公布。

　　“下半年，稅務總局將會(hui) 同公安部、海關(guan) 總署和人民銀行等部門，加強部際聯係溝通，集中組織開展破案攻堅會(hui) 戰，進一步建立嚴(yan) 打長效機製，在打擊目標和重點上突出‘準’字，在打擊措施和力度上突出‘狠’字，在打擊威力和效果上突出‘實’字，確保打擊騙稅虛開工作取得更大成效。”李國成表示。

　　除了聯合懲戒，特派辦跨區域稽查也取得了顯著進展。稅務總局駐北京特派員辦事處承擔對北京、天津、河北、山西、內(nei) 蒙古5省份開展跨區域涉稅大案要案稽查等重要任務。北京特派辦特派員謝濱在發布會(hui) 上介紹，今年半年多時間裏，北京特派辦在打擊虛開發票方麵，共檢查涉嫌虛開團夥(huo) 5個(ge) ，涉及發票3.4萬(wan) 份，涉案金額102億(yi) 元，稅額17億(yi) 元。

　　“北京特派辦將繼續精準發力，加強與(yu) 公檢法及銀行等部門協調配合，不斷提升信息化作戰能力和辦案質效，為(wei) 誠信納稅人營造更加公平公正的稅收環境。”謝濱表示。

　　全國納稅信用狀況總體(ti) 穩中向好

　　國家稅務總局辦公廳副主任付樹林表示，從(cong) 連續4年的全國納稅信用評價(jia) 結果看，守信群體(ti) 逐年遞增、失信群體(ti) 逐年遞減，全國納稅信用狀況總體(ti) 穩中向好。

　　最新的2018年納稅信用評價(jia) 結果顯示，我國A級企業(ye) 109.4萬(wan) 戶，占4.58%;B級企業(ye) 846.2萬(wan) 戶，占35.43%;M級企業(ye) 1155.2萬(wan) 戶，占48.37%;C級企業(ye) 159.7萬(wan) 戶，占6.69%;D級企業(ye) 117.5萬(wan) 戶，占4.93%，納稅信用級別分布仍保持“兩(liang) 頭少、中間多”的橄欖型。

　　“經過多方努力，稅務部門建立了納稅信用信息歸集共享機製，依托全國信用信息共享平台，將納稅信用信息對接社會(hui) 信用信息，構築納稅信用管理大格局。”付樹林舉(ju) 例說，比如，與(yu) 銀監會(hui) 創新合作，在全國範圍內(nei) 開展“銀稅互動”助力小微企業(ye) 發展活動，截至2018年一季度末，全國銀行業(ye) 金融機構已累計向守信企業(ye) 發放貸款72.7萬(wan) 筆，其中涉及小微企業(ye) 58.4萬(wan) 筆，成功走出一條緩解小微企業(ye) 融資難題的新渠道。

　　納稅信用A級企業(ye) 能獲得哪些好處?付樹林說，在辦稅服務大廳，A級納稅人可享受辦稅“綠色通道”，在發票領用、出口退稅、日常辦稅等多方麵享受優(you) 惠和便利。國家稅務總局與(yu) 29個(ge) 社會(hui) 信用體(ti) 係建設部際聯席會(hui) 議成員單位簽署了首份聯合激勵合作備忘錄，向A級納稅人推出了涵蓋項目管理、融資授信等18個(ge) 領域的41項聯合激勵措施，使得A級納稅人在市場競爭(zheng) 中獲得更多機會(hui) 。(記者 董碧娟)