辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) ;黨(dang) 和人民事業(ye) 發展到什麽(me) 階段，黨(dang) 的建設就要推進到什麽(me) 階段。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，在團結帶領全黨(dang) 全國各族人民實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的征程中，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局，不斷進行新的探索，係統回答了黨(dang) 的建設為(wei) 什麽(me) 抓、誰來抓、抓什麽(me) 、怎麽(me) 抓等一係列帶有方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題，形成了習(xi) 近平黨(dang) 建思想。在這一思想的指引下，各級黨(dang) 組織切實增強“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，緊跟黨(dang) 中央全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 步伐，堅持從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治吏，狠抓基層基礎，著力培養(yang) 選拔黨(dang) 和人民需要的好幹部，聚天下英才而用之，紮實推進黨(dang) 的建設製度改革，在服務大局中凝神聚力，在聚焦主業(ye) 中實幹擔當，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利提供堅強組織保證。

　　固本培元，堅定理想信念

　　偉(wei) 大的時代呼喚偉(wei) 大精神，崇高的事業(ye) 需要堅定信仰。理想信念就是共產(chan) 黨(dang) 人精神上的“鈣”，必須教育引導廣大黨(dang) 員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，新時代黨(dang) 的建設要以加強黨(dang) 的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為(wei) 主線，以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，以堅定理想信念宗旨為(wei) 根基，以調動全黨(dang) 積極性、主動性、創造性為(wei) 著力點。這為(wei) 廣大黨(dang) 員幹部旗幟鮮明講政治，夯實信仰根基、錘煉堅強黨(dang) 性指明了方向。在黨(dang) 中央科學部署下，黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 內(nei) 開展了一係列主題教育，從(cong) “關(guan) 鍵少數”向全體(ti) 黨(dang) 員拓展，從(cong) 集中性教育向經常性教育延伸，環環相扣、層層深入，持續發力、久久為(wei) 功。

　　——觸及思想靈魂，深挖“四風”病根。2013年6月至2014年10月，全黨(dang) 深入開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動，廣大黨(dang) 員幹部認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，剖析問題、深挖根源，受到一次深刻的思想洗禮和嚴(yan) 格的黨(dang) 性鍛煉。76.7萬(wan) 名省市縣領導幹部講黨(dang) 課131.5萬(wan) 場;中央確定的21項專(zhuan) 項整治任務圓滿完成。大家普遍反映，這是一次觸動心靈的“思想整風”，是一場刻骨銘心的“政治洗禮”，是一次直擊要害的“刮骨療毒”，是一次深入骨髓的“破舊立新”。

　　——掃除思想塵垢，爭(zheng) 做嚴(yan) 實幹部。抓住縣處級以上領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”，2015年在黨(dang) 內(nei) 開展“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育，把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神作為(wei) 首要任務，聚焦解決(jue) 不嚴(yan) 不實突出問題，引導和促使黨(dang) 員幹部做忠誠幹淨擔當的好幹部。經過專(zhuan) 題教育“淬煉”，廣大黨(dang) 員幹部在思想、作風、黨(dang) 性上再次“補了鈣”“加了油”，標杆作用更加明顯。

　　——開展“兩(liang) 學一做”，鍛造合格黨(dang) 員。從(cong) 2016年2月開始，“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育在全體(ti) 黨(dang) 員中展開。按照基礎在學、關(guan) 鍵在做的要求，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，突出問題導向，突出以上率下。全國390多萬(wan) 個(ge) 黨(dang) 支部普遍開展專(zhuan) 題學習(xi) ，培訓黨(dang) 支部書(shu) 記等基層黨(dang) 務骨幹360多萬(wan) 人次。2017年，紮實推進學習(xi) 教育常態化製度化，進一步築牢全黨(dang) 同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致的思想根基。“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育是一次嚴(yan) 格的“政治點名”、全麵的“黨(dang) 性體(ti) 檢”，進一步強化了黨(dang) 員身份意識，提高了黨(dang) 員政治覺悟，喚起了共產(chan) 黨(dang) 人的初心。

　　在學習(xi) 中淬火提升，在教育中固本培元。黨(dang) 的十八大以來，幹部教育培訓不斷加強和改進。各地區各部門把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 理論武裝的首要任務，組織開展集中輪訓和專(zhuan) 題培訓，組織廣大黨(dang) 員幹部讀原著、學原文、悟原理，有力促進了全黨(dang) 思想理論水平的提高。全國共培訓各類各級幹部、企業(ye) 經營管理人員等1億(yi) 多人次，在中央黨(dang) 校(國家行政學院)等國家級幹部教育培訓機構培訓幹部9萬(wan) 多人次。通過生動深刻、入腦入心的教育培訓，廣大黨(dang) 員幹部更加自覺維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導，更加堅定“四個(ge) 自信”，更加激發出不忘初心、砥礪奮進的責任感使命感。

　　河北省廊坊市安次區銀河南路街道工作人員騎車到轄區內走訪社區居民(2014年9月29日攝)。新華社記者 魯鵬 攝

　　選好幹部，激發幹部隊伍生機活力

　　治黨(dang) 治國之要，首在選人用人。政治路線確定之後，幹部就是決(jue) 定因素。

　　培養(yang) 選拔黨(dang) 和人民需要的好幹部是習(xi) 近平黨(dang) 建思想的重要內(nei) 容。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻地指出：“黨(dang) 的幹部是黨(dang) 和國家事業(ye) 的中堅力量。要堅持黨(dang) 管幹部原則，堅持德才兼備、以德為(wei) 先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(ye) 為(wei) 上、公道正派，把好幹部標準落到實處。”

　　黨(dang) 的十八大以來，各級黨(dang) 組織深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記選人用人重要思想，認真落實新時期好幹部標準，堅持事業(ye) 為(wei) 上，突出人崗相適、人事相宜，選優(you) 配強各級領導班子，全麵激發幹部隊伍生機活力。

　　——堅持把政治標準放在第一位。嚴(yan) 把政治關(guan) ，注重幹部一貫的政治表現，不僅(jin) 看怎麽(me) 說，更看怎麽(me) 做，真正把理想信念堅定，“四個(ge) 意識”強，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致的幹部選拔出來，對政治上不合格的“一票否決(jue) ”、堅決(jue) 不用，已在領導崗位的堅決(jue) 調整下去，情節嚴(yan) 重的給予嚴(yan) 肅處理。

　　——破除“四唯”。2014年，修訂出台《幹部任用條例》，強化黨(dang) 組織的領導和把關(guan) 作用，改進推薦考察方式，把民主推薦結果由原來的選拔任用“重要依據”改為(wei) “重要參考”，深入考察幹部德才表現，解決(jue) “唯票”問題。完善競爭(zheng) 性選拔方式，合理確定職位範圍，嚴(yan) 格條件資格，嚴(yan) 格程序方法，嚴(yan) 格考察把關(guan) ，解決(jue) “唯分”問題。改進政績考核工作，不以國內(nei) 生產(chan) 總值增長率論英雄，針對不同區域、不同層次、不同類型的幹部特點實行差異化考核，解決(jue) “唯GDP”問題。不搞年齡層層遞減，不搞“一刀切”，注重調動各個(ge) 年齡段幹部的積極性，解決(jue) “唯年齡”問題。各方麵普遍反映，現在幹部工作“正本清源、回歸本真”，幹部不再為(wei) 票、為(wei) 分、為(wei) GDP、為(wei) 年齡而糾結，工作中少了浮躁，多了踏實。

　　——堅決(jue) 防止“帶病提拔”。2016年8月，印發《關(guan) 於(yu) 防止幹部“帶病提拔”的意見》，全麵壓實選拔任用工作責任，實行黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記、紀委書(shu) 記(紀檢組組長)在人選廉潔自律結論性意見上“雙簽字”製度;提出“凡提四必”要求，為(wei) 識別幹部打造“透視機”和“診斷器”。

　　——優(you) 化幹部資源配置。精準科學選人用人，著力建設高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍。優(you) 化幹部成長路徑，注重在基層一線和艱苦地區培養(yang) 和考驗幹部，堅持必要台階和遞進式培養(yang) 鍛煉，平級擇優(you) 選派援藏援青援疆幹部，選派掛職幹部參與(yu) 中央單位定點扶貧和東(dong) 西部扶貧協作工作。

　　——推進幹部能上能下。2015年7月，印發《推進領導幹部能上能下若幹規定(試行)》，首次以中央黨(dang) 內(nei) 法規形式就領導幹部能上能下作出專(zhuan) 門規定。以《規定》為(wei) 依據，截至2017年11月底，全國共調整縣處級以上幹部28207人，其中省部級147人，廳局級2347人，縣處級25713人，初步構建了優(you) 者上、庸者下、劣者汰的選人用人機製。

　　——激發幹部幹事創業(ye) 活力。深化公務員分類改革，印發《專(zhuan) 業(ye) 技術類公務員管理規定(試行)》《行政執法類公務員管理規定(試行)》，加快完善人員分類管理製度，實現分渠道發展、精細化管理、專(zhuan) 業(ye) 化建設。建立縣以下機關(guan) 公務員職務與(yu) 職級並行製度，120多萬(wan) 名基層公務員據此晉升了職級。加快事業(ye) 單位人事管理政策法規體(ti) 係建設步伐，構建了事業(ye) 單位領導人員管理“1+5”製度體(ti) 係。2018年5月，中辦印發《關(guan) 於(yu) 進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為(wei) 的意見》，聚焦幹部隊伍建設中的“堵點”和“痛點”，提出一係列係統配套、務實管用的新思路、硬舉(ju) 措，釋放了事業(ye) 為(wei) 上、激勵幹部擔當作為(wei) 的強烈信號。

　　福建省福州市倉山區紀檢幹部在倉山鎮先鋒村受理群眾信訪(2016年4月28日攝)。新華社記者 張國俊 攝

　　從(cong) 嚴(yan) 治吏，以最堅決(jue) 的態度、最果斷的措施刷新吏治

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，黨(dang) 要管黨(dang) ，首先是管好幹部;從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，關(guan) 鍵是從(cong) 嚴(yan) 治吏。黨(dang) 的十八大以來，各級黨(dang) 組織堅持以嚴(yan) 的標準要求幹部、以嚴(yan) 的措施管理幹部、以嚴(yan) 的紀律約束幹部，以最堅決(jue) 的態度、最果斷的措施刷新吏治，打出了一套從(cong) 嚴(yan) 治吏的“組合拳”，優(you) 化淨化了黨(dang) 內(nei) 政治生態。

　　——強化日常管理監督。經常性開展談心談話，加大對幹部提醒、函詢、誡勉力度，把幹部置於(yu) 黨(dang) 組織的有效管理之中。2015年6月印發《關(guan) 於(yu) 組織人事部門對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》以來，各地共開展提醒函詢誡勉90.7萬(wan) 人次，其中提醒69.8萬(wan) 人次、函詢12.9萬(wan) 人次、誡勉8萬(wan) 人次。同時，對掌握人財物決(jue) 策權、支配權的重要崗位幹部尤其是黨(dang) 政主要負責人，加強重點監督，完善領導幹部經濟責任審計製度;在上海、北京等5個(ge) 省區市開展規範領導幹部親(qin) 屬經商辦企業(ye) 行為(wei) 試點。廣大領導幹部真切感受到，組織就在身邊、監督就在眼前。

　　——完善領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項製度。該製度要求縣處級以上幹部向組織報告涉及收入、房產(chan) 、投資、配偶子女從(cong) 業(ye) 等14項內(nei) 容。2014年啟動抽查核實以來，全國共核查領導幹部120多萬(wan) 人次，因不如實報告等問題受到處理的12.5萬(wan) 人，被暫緩任用或取消提拔資格、後備幹部人選資格的1.1萬(wan) 人。2017年2月中央修訂《領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項規定》，製定查核結果處理辦法，更加聚焦“關(guan) 鍵少數”，突出與(yu) 領導幹部權力行為(wei) 關(guan) 聯緊密的家事、家產(chan) 情況，突出查核結果的運用和責任追究。黨(dang) 員領導幹部普遍在民主生活會(hui) 上對個(ge) 人事項作出報告。瞞報非小事，說謊有代價(jia) 。領導幹部個(ge) 人有關(guan) 事項報告製度為(wei) 選任幹部增加了一張“過濾網”，成為(wei) 從(cong) 嚴(yan) 治吏的有效措施。

　　——集中開展突出問題專(zhuan) 項整治。針對超職數配備幹部、“裸官”、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職、違規出國(境)、“吃空餉”等突出問題，各級組織人事部門按照中央要求集中開展專(zhuan) 項整治，取得了階段性成效。開展選人用人巡視檢查，實現對省區市和中央單位的全覆蓋，及時發現和整治了跑官要官、拉票賄選、說情打招呼等一批突出問題;發揮組織部門“12380”舉(ju) 報平台作用，5年多來共受理選人用人舉(ju) 報6.5萬(wan) 餘(yu) 件，查實4000餘(yu) 件，處理和糾正責任人員11000餘(yu) 人，以用人環境的風清氣正促進政治生態的山清水秀。

　　——不斷紮緊製度籠子。製度事關(guan) 根本，關(guan) 乎長遠。中央修訂和出台幹部任用條例、幹部教育條例、黨(dang) 組工作條例、地方黨(dang) 委工作條例、黨(dang) 內(nei) 問責條例、民主生活會(hui) 若幹規定等多部重要黨(dang) 內(nei) 法規，形成了以黨(dang) 章為(wei) 根本，以準則、條例等黨(dang) 內(nei) 法規為(wei) 主幹的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，使得領導幹部權力的邊界越來越清晰，管黨(dang) 治黨(dang) 的“螺栓”越擰越緊，推動了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 落地生根。

　　十九大代表、天津大學藥學院黨(dang) 委書(shu) 記馮(feng) 翠玲(前右三)返津後在天津大學舉(ju) 行首場十九大精神宣講會(hui) ，會(hui) 後與(yu) 聽眾(zhong) 交流學習(xi) 感想(2017年10月26日攝)。新華社發

　　強基固本，築牢堅強戰鬥堡壘

　　基礎不牢，地動山搖。基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員隊伍是黨(dang) 的執政之基、力量之源。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“做好基層基礎工作十分重要，隻要每個(ge) 基層黨(dang) 組織和每個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用，我們(men) 黨(dang) 就會(hui) 很有力量，我們(men) 國家就會(hui) 很有力量，我們(men) 人民就會(hui) 很有力量，黨(dang) 的執政基礎就能堅如磐石。”黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸，抓基層、強基礎，不斷夯實黨(dang) 的執政根基。遵循黨(dang) 中央的部署要求，各級黨(dang) 組織以提升組織力為(wei) 重點，強化政治功能，大力加強基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員隊伍建設，著力使每個(ge) 基層黨(dang) 組織都成為(wei) 堅強戰鬥堡壘，每個(ge) 黨(dang) 員都發揮先鋒模範作用。

　　——激活“細胞”，讓8900多萬(wan) 名黨(dang) 員煥發生機活力。

　　黨(dang) 員數量不等於(yu) 黨(dang) 員質量。對於(yu) 我們(men) 黨(dang) 這樣一個(ge) 大黨(dang) 來說，如何提升黨(dang) 員質量，尤為(wei) 關(guan) 鍵。2014年，修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 發展黨(dang) 員工作細則》，進一步嚴(yan) 格發展黨(dang) 員標準和程序。各級黨(dang) 組織認真落實中央要求，嚴(yan) 把發展黨(dang) 員質量關(guan) ，保持黨(dang) 員隊伍適度規模，“人情黨(dang) 員”“近親(qin) 繁殖”“帶病入黨(dang) ”等方麵的信訪問題明顯減少。

　　大力開展教育培訓，引導廣大黨(dang) 員增強黨(dang) 性觀念和組織紀律觀念，爭(zheng) 做政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨(dang) 員。結合“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，從(cong) 黨(dang) 員管理基礎環節、基本製度入手，落實“三會(hui) 一課”、組織生活會(hui) 、民主評議黨(dang) 員等製度，切實增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。基層群眾(zhong) 反映，過去一些黨(dang) 員“不在組織、不起作用、不守規矩”，現在普遍“有了黨(dang) 員樣子”，基層黨(dang) 員隊伍形象有了很大改觀。

　　——分類抓、統籌抓，推進各領域基層黨(dang) 組織建設整體(ti) 提升。

　　圍繞落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求，突出抓好農(nong) 村、城市、國企、機關(guan) 、高校、非公有製經濟組織和社會(hui) 組織等領域基層黨(dang) 組織建設，一個(ge) 一個(ge) 領域研究突破，一個(ge) 一個(ge) 方麵鞏固提升，細化任務、列出清單，專(zhuan) 項督查、一抓到底。在農(nong) 村，始終堅持農(nong) 村基層黨(dang) 組織領導核心地位不動搖，選好管好用好農(nong) 村基層黨(dang) 組織帶頭人，深入推進抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、促鄉(xiang) 村振興(xing) ，調整配強5000多名貧困村黨(dang) 組織書(shu) 記，從(cong) 縣以上機關(guan) 選派20.6萬(wan) 名優(you) 秀幹部擔任軟弱渙散村和貧困村黨(dang) 組織第一書(shu) 記;在城市，推進街道社區黨(dang) 建、單位黨(dang) 建、行業(ye) 黨(dang) 建互聯互動，擴大商務樓宇、各類園區、商圈市場、眾(zhong) 創空間等重點區域黨(dang) 建覆蓋;在機關(guan) ，抓嚴(yan) 抓實黨(dang) 員學習(xi) 教育，推動黨(dang) 建工作與(yu) 中心工作深度融合;在國企，把黨(dang) 建工作要求寫(xie) 入公司章程，把黨(dang) 的領導融入公司治理，推動建設中國特色現代國有企業(ye) 製度;在高校，把黨(dang) 的領導、黨(dang) 的建設貫穿辦學治校、立德樹人全過程，確保中央部署要求真正落地見效;以園區為(wei) 龍頭，大力推進非公有製企業(ye) 、互聯網企業(ye) 、新興(xing) 領域等黨(dang) 建工作;加強社會(hui) 組織黨(dang) 建工作，引領社會(hui) 組織健康發展……各領域基層黨(dang) 建形成整體(ti) 提升、全麵加強的工作格局。

　　——攻弱項、補短板，著力突破基層黨(dang) 建薄弱環節。

　　“麻繩最容易從(cong) 細處斷。”下功夫解決(jue) 長期困擾基層黨(dang) 建工作的“老大難”問題，抓住村、社區“兩(liang) 委”換屆契機，建強基層黨(dang) 組織帶頭人隊伍，持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織。落實村幹部和社區工作者報酬待遇，強化國有企業(ye) 和非公有製企業(ye) 黨(dang) 建經費場所保障，形成有人管事、有錢辦事、有場所服務的良好局麵，大大提升了服務群眾(zhong) 的能力和水平。連續4年部署開展市縣鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核，並向機關(guan) 、企業(ye) 、高校等領域延伸，促進基層黨(dang) 建工作責任逐級傳(chuan) 導、真正落地。

　　支部強起來，黨(dang) 員動起來。在各級黨(dang) 組織的有效引領下，廣大黨(dang) 員圍繞中心工作發力、服務人民群眾(zhong) 。在抗災救災一線，在脫貧攻堅最前沿，在重點工作項目建設中，在籌辦二十國集團領導人杭州峰會(hui) 、金磚國家領導人廈門會(hui) 晤、上海合作組織青島峰會(hui) 等重大任務中，都有黨(dang) 員身先士卒的身影。廣大黨(dang) 員立足本職、盡責擔當，亮身份、作承諾、當先鋒，幹出了黨(dang) 員的樣子，彰顯了黨(dang) 組織“主心骨”和黨(dang) 員“排頭兵”作用，贏得了廣大群眾(zhong) 的紛紛“點讚”。

　　河北省大廠回族自治縣威武屯村黨(dang) 支部書(shu) 記馬衝(chong) 為(wei) 村黨(dang) 員進行“兩(liang) 學一做”專(zhuan) 題授課(2016年5月11日攝)。新華社記者 李曉果 攝

　　聚天下英才而用之，加快建設人才強國

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨(dang) 內(nei) 和黨(dang) 外、國內(nei) 和國外各方麵優(you) 秀人才集聚到黨(dang) 和人民的偉(wei) 大奮鬥中來”。堅持黨(dang) 管人才原則，深化人才發展體(ti) 製機製改革，聚天下英才而用之，是習(xi) 近平黨(dang) 建思想的重要組成部分。這些重要思想，揭示了人才工作的內(nei) 在規律，立起了選才用才的時代標尺，指導我們(men) 加快建設人才強國、廣聚優(you) 秀人才步伐，為(wei) 組織路線更好服務政治路線提供了科學指引。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視人才工作，強調人才是實現民族振興(xing) 、贏得國際競爭(zheng) 主動的戰略資源，牢固確立人才引領發展的戰略地位，在全社會(hui) 營造了識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。

　　——向用人主體(ti) 放權、為(wei) 人才鬆綁，深入推進人才發展體(ti) 製機製改革。

　　著力破除束縛人才發展的體(ti) 製機製障礙，出台了一係列鼓勵人才發展的政策。2016年2月，中央印發《關(guan) 於(yu) 深化人才發展體(ti) 製機製改革的意見》。《意見》改革科研經費管理製度，賦予創新領軍(jun) 人才更大人財物支配權、技術路線決(jue) 策權;深化職稱製度改革，將職稱評審權限下放給企事業(ye) 單位，論文要求、外語和計算機考試不搞“一刀切”。2018年2月，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 分類推進人才評價(jia) 機製改革的指導意見》，破除思想觀念和體(ti) 製機製障礙，最大限度激發和釋放各類人才活力……

　　福建省福清市玉屏街道召開組織生活會(hui) ，學習(xi) 貫徹十八屆六中全會(hui) 精神(2016年11月3日攝)。新華社記者張國俊攝

　　——引才計劃成效明顯，優(you) 秀人才紛至遝來。

　　國家“千人計劃”“萬(wan) 人計劃”持續推進，讓我國引才、育才有了有力抓手。5年多來，“千人計劃”共引進5200名海外高層次人才，“萬(wan) 人計劃”遴選支持4200多名國內(nei) 高層次人才。在國家“千人計劃”“萬(wan) 人計劃”的引領下，各地各部門實施各具特色的人才引進計劃，初步形成了“近悅遠來”的引才用才格局。出國留學完成學業(ye) 後選擇回國發展的留學人員比例，由2012年的72.38%增長到2017年的83.73%，形成了新中國成立以來最大規模留學人才“歸國潮”。眼下，“走，到中國去”“回到祖國去”正成為(wei) 新風尚，中國的全球人才“磁場效應”不斷增強。

　　“要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。”廣大人才的匯聚形成磅礴之勢，推動了我國自然科學、工程技術、哲學社會(hui) 科學和文化藝術等各方麵人才創新活力不斷增強。特別是在科學技術領域，鐵基超導、量子通信、載人航天等取得一批具有全球影響力的重大突破……廣大人才以學報國，勇攀科研高峰，奏出了人才發展與(yu) 黨(dang) 的偉(wei) 大事業(ye) 同頻共振的華美樂(le) 章。

　　治國必先治黨(dang) ，治黨(dang) 務必從(cong) 嚴(yan) ，從(cong) 嚴(yan) 必依法度。加強製度建設，是最可靠、最有效、最持久的管黨(dang) 治吏方式。各級緊緊圍繞堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，突出重點、突破難點、深化試點，全麵推進黨(dang) 的建設製度改革，形成黨(dang) 的組織製度、幹部人事製度、基層組織建設製度、人才發展體(ti) 製機製改革齊頭並進、互相支撐的良好態勢，黨(dang) 的建設製度體(ti) 係不斷健全。

　　征程萬(wan) 裏風正勁，重任千鈞再奮蹄。新時代呼喚新擔當，新時代期待新作為(wei) 。各級黨(dang) 委及其組織部門將在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神，不忘初心、牢記使命，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢砥礪前行。