7月2日，國新辦召開國務院政策例行吹風會(hui) ，介紹深入推進“互聯網+農(nong) 業(ye) ”促進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展的有關(guan) 情況。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長屈冬玉、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 經濟信息司司長唐珂、農(nong) 產(chan) 品加工局局長宗錦耀出席會(hui) 議，並回答記者提問。

　　屈冬玉介紹，下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將推進“互聯網+”農(nong) 產(chan) 品出村工程，深入實施信息進村入戶工程，組織全國農(nong) 民手機應用技能培訓，繼續辦好“雙新雙創”博覽會(hui) ，推動大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新在農(nong) 村向深度發展，擴大農(nong) 業(ye) 物聯網區域試驗規模、範圍和內(nei) 容，建設重要農(nong) 產(chan) 品全產(chan) 業(ye) 鏈大數據，做好農(nong) 業(ye) 信息監測預警工作，促進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。

　　緊抓農(nong) 產(chan) 品標準化，用大數據引導產(chan) 銷

　　“‘互聯網+農(nong) 業(ye) ’當務之急是推動農(nong) 產(chan) 品出村。”屈冬玉說，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將幫助農(nong) 民，讓優(you) 質合格的、有特色的農(nong) 產(chan) 品賣到城市來。這要求我們(men) 會(hui) 同有關(guan) 部門出台政策，包括農(nong) 產(chan) 品的質量安全可追溯、標準化，還有分級包裝、冷鏈物流，要確保農(nong) 產(chan) 品出村，而且還能賣個(ge) 好價(jia) 錢。

　　“我國是小農(nong) 大國，怎麽(me) 對接大市場，互聯網提供了難得的曆史機遇和手段。”屈冬玉說，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將配合出村工程，幫助貧困地區、其他有特色地區的農(nong) 產(chan) 品和億(yi) 萬(wan) 小農(nong) 對接大市場，並會(hui) 同有關(guan) 部門盡快出台農(nong) 產(chan) 品出村工作的指導意見。

　　農(nong) 產(chan) 品滯銷賣難近年來一直困擾農(nong) 業(ye) 發展和農(nong) 民收入增加。“農(nong) 產(chan) 品標準化、分級預處理是實現交易的前提條件。”屈冬玉說，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部這幾年都在抓農(nong) 產(chan) 品批發市場建設，提高批發市場標準水平。同時，還開展了農(nong) 產(chan) 品區域品牌、企業(ye) 品牌、產(chan) 品品牌建設。

　　“農(nong) 業(ye) 農(nong) 村大數據是海量的，我們(men) 要通過數據的收集、整理、開發、利用，提供權威的政務信息服務，提供管用的商務信息服務。”屈冬玉介紹，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部目前組織了21個(ge) 省市開展8種主要農(nong) 產(chan) 品大數據的試點，完善監測預警體(ti) 係，每日發布農(nong) 產(chan) 品批發價(jia) 格指數，每月發布19種農(nong) 產(chan) 品市場供需報告和5種產(chan) 品供需平衡表，逐步實現用數據管理服務，引導產(chan) 銷。

　　建立益農(nong) 信息社，打通城鄉(xiang) 數字鴻溝

　　“城鄉(xiang) 差距和二元結構的一個(ge) 體(ti) 現就是城鄉(xiang) 的數字鴻溝。”唐珂指出，針對這一難點和痛點，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部在總結“12316三農(nong) 信息服務熱線”經驗基礎上，實施了信息進村入戶工程。目前，已經在18個(ge) 省開展整省推進。全國有20.4萬(wan) 個(ge) 村已經建立了益農(nong) 信息社，占全國行政村的1/3，主要提供公益服務、便民服務，以及電子商務和培訓體(ti) 驗等服務。

　　信息進村入戶工程通過省為(wei) 核心，市縣為(wei) 紐帶，村為(wei) 節點的體(ti) 係，建立起了覆蓋人民群眾(zhong) 、新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 和農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務組織的信息服務網絡，可以有效改善鄉(xiang) 村治理。

　　下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將加快益農(nong) 信息社建設，確保到2020年覆蓋全國80%以上的行政村。強化村級信息員選聘培訓，優(you) 先從(cong) 返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 人員和有誌於(yu) 從(cong) 事信息服務的農(nong) 村青年中選聘信息員，開展培訓、提升能力。健全完善建設運營機製，調動企業(ye) 等社會(hui) 力量的參與(yu) 積極性，實現可持續發展。加強部門合作，集聚涉農(nong) 信息資源，建設公益服務平台，提升益農(nong) 信息社服務功能和水平。

　　抓好產(chan) 業(ye) 融合，升級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟

　　“過去就農(nong) 業(ye) 抓農(nong) 業(ye) ，就種養(yang) 業(ye) 搞種養(yang) ，沒有把加工、流通、銷售等連起來。”宗錦耀認為(wei) ，“互聯網+”可以利用市場需求和消費信息來引導生產(chan) 、加工、流通，增強一二三產(chan) 業(ye) 的互聯互通性，同時把“互聯網+”的理念、技術引入到農(nong) 業(ye) ，推進農(nong) 業(ye) 與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 深度融合，打造農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟的升級版。

　　屈冬玉說，最近幾年農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部組織9個(ge) 省，開展農(nong) 業(ye) 物聯網區域試驗，發布了426項節本增效農(nong) 業(ye) 物聯網產(chan) 品技術和應用模式。新疆生產(chan) 建設兵團的棉花大田種植中，集成應用了物聯網技術，綜合應用效益每畝(mu) 增加210元。同時，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村電子商務快速發展，新業(ye) 態蓬勃興(xing) 起。2017年底，電子商務進農(nong) 村綜合示範已累計支持了756個(ge) 縣，農(nong) 村網絡零售額去年底達到了1.25萬(wan) 億(yi) 元，農(nong) 產(chan) 品電商正邁向3000億(yi) 元大關(guan) ，帶動就業(ye) 人數超過2800萬(wan) 人。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部從(cong) 2015年開始，組織實施一二三產(chan) 業(ye) 融合發展補助政策，到目前為(wei) 止，已經累計安排了121億(yi) 元資金支持融合發展項目。2017年，我國的農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 產(chan) 值達到22萬(wan) 億(yi) 元，休閑農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊營業(ye) 收入達到7400億(yi) 元，各種創意農(nong) 業(ye) 、分享農(nong) 業(ye) 、電子商務等新業(ye) 態、新模式層出不窮。

　　下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部要繼續實施農(nong) 村產(chan) 業(ye) 融合發展推進行動：落實政策引導融合，推動財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等扶持政策落地生效，扶持一批縣、鄉(xiang) 鎮、村，發展農(nong) 村的融合發展先導區、示範園，培育融合發展企業(ye) 主體(ti) ;發展產(chan) 業(ye) 支撐融合，鼓勵發展種養(yang) 業(ye) 、加工流通、休閑旅遊、電子商務、健康養(yang) 老、養(yang) 生等產(chan) 業(ye) ，構建鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 體(ti) 係;完善機製帶動融合，引導企業(ye) 和農(nong) 戶通過訂單農(nong) 業(ye) 、入股分紅，來完善利益聯結機製，為(wei) 實現鄉(xiang) 村振興(xing) 提供有力支撐。(記者 常欽)