黨(dang) 的十九大報告中首次提出實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，要求堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。近年來，臨(lin) 淄區堅持把“三農(nong) ”工作作為(wei) 各項工作的重中之重，以“農(nong) 業(ye) 強、農(nong) 村美、農(nong) 民富”為(wei) 目標，持續加大強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 政策力度，推進農(nong) 業(ye) 現代化和新農(nong) 村建設，緊緊扭住產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、人才培育、鄉(xiang) 村文明、生態宜居、基層治理工作不放鬆，從(cong) 農(nong) 民群眾(zhong) 最關(guan) 心、要求最迫切的民生實事抓起，項目化、具體(ti) 化、整建製實施各項民生工程，探索推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。

　　一、突出產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺，夯實鄉(xiang) 村振興(xing) 支撐

　　堅持把發展農(nong) 村生產(chan) 力、推進農(nong) 業(ye) 現代化放在首位，推動農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，加快構建現代鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　一是糧食生產(chan) “政府代作”工程。著眼從(cong) 根本上解決(jue) 未來“誰來種地、怎樣種地”問題，在全區48萬(wan) 畝(mu) 耕地，全覆蓋實施了糧食生產(chan) “耕種管收全包”的“政府代作”，對糧食生產(chan) 的機械播種、旋耕、收獲等所有環節，全部由政府統一機械化代作。一方麵，通過“政府代作”推動土地向新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 集中，促進農(nong) 業(ye) 公司化、規模化和集約化發展。截至2017年底，全區農(nong) 村土地承包經營權流轉麵積14.6萬(wan) 畝(mu) 。另一方麵，徹底解除了“麵朝黃土背朝天”的耕作之苦，農(nong) 戶在承擔部分差價(jia) 款後，即可坐等糧食入庫，轉而從(cong) 事二、三產(chan) 業(ye) 增收致富。2017年，該區農(nong) 村居民人均可支配收入達19499元、工資性收入達15654元，年增加非農(nong) 收入3億(yi) 多元。

　　二是產(chan) 業(ye) 帶動就業(ye) 工程。根據各鎮街道產(chan) 業(ye) 發展基礎，優(you) 化全區產(chan) 業(ye) 布局，打造了“15分鍾群眾(zhong) 就業(ye) 半徑”，解決(jue) 了農(nong) 村群眾(zhong) 特別是40歲、50歲人群的就近就業(ye) 問題。如皇城鎮、敬仲鎮村村戶戶發展大棚蔬菜種植，朱台鎮、敬仲鎮依托廚房設備、裝飾原紙打造特色產(chan) 業(ye) 園，金山鎮依托齊魯化工區發展精細化工產(chan) 業(ye) ，齊都鎮、齊陵街道發展家政等服務業(ye) ，等等。同時，建立區人社局、鎮街道人社所、村居社區人社服務站三級公共服務平台體(ti) 係，開展“就業(ye) 援助月”“春風就業(ye) 創業(ye) ”“民營企業(ye) 招聘周”“高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務月”等就業(ye) 專(zhuan) 項活動，開通城鄉(xiang) 就業(ye) 服務直通車，企業(ye) 直接進村招聘，使群眾(zhong) 在家門口就可以享受便捷高效的就業(ye) 創業(ye) 服務。

　　三是蔬菜產(chan) 業(ye) 品牌發展工程。發揮本地資源優(you) 勢，圍繞西葫蘆、西紅柿、辣椒等主要種植品種，集中連片建設規模化蔬菜產(chan) 業(ye) 基地，發展“龍頭帶基地連農(nong) 戶”產(chan) 業(ye) 經營模式，拓寬農(nong) 超對接、代理配送、直銷門店經營等渠道，逐漸成為(wei) 全省及我國北方地區重要的商品蔬菜生產(chan) 基地。目前，全區蔬菜種植基地發展到11.3萬(wan) 畝(mu) 、蔬菜大棚2.6萬(wan) 個(ge) ，蔬菜總產(chan) 量占到全市的1/3，擁有臨(lin) 淄西紅柿、臨(lin) 淄西葫蘆、柳店韭菜等5個(ge) 國家地理標誌產(chan) 品。

　　二、突出人才培育，抓牢鄉(xiang) 村振興(xing) 關(guan) 鍵

　　堅持把人力資本開發放在首要位置，圍繞農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村現代化發展的需要，抓緊抓實村幹部培養(yang) 、新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 培育等工作，造就了一支懂農(nong) 業(ye) 、愛農(nong) 村、愛農(nong) 民的“三農(nong) ”工作隊伍。

　　一是“頭雁”培養(yang) 工程。圍繞選準用好村黨(dang) 支部書(shu) 記這個(ge) “領頭雁”，把在外能人、退伍軍(jun) 人以及優(you) 秀黨(dang) 員等作為(wei) 重點培養(yang) 對象，每村配備1—2名後備力量。按照對口結對與(yu) 就近結對相結合、自願組合與(yu) 組織調配相結合的原則，對新老支部書(shu) 記實行“一帶一”或“一帶二”結對模式，做好傳(chuan) 幫帶工作。通過“月調度、季考核、半年觀摩、年度述職”等措施，給村幹部提供“比學趕超”的擂台，使村幹部在實幹中增長才幹、贏得民心。

　　二是新型經營主體(ti) 培養(yang) 工程。引導農(nong) 村土地承包經營權規範有序流轉，加快培育專(zhuan) 業(ye) 大戶、家庭農(nong) 場、農(nong) 民合作社、社會(hui) 化服務組織等新型經營主體(ti) ，暢通“企業(ye) +基地+合作社+農(nong) 戶”利益聯結機製，培植壯大“雙十”農(nong) 業(ye) 企業(ye) ，全區種糧大戶發展到179戶，家庭農(nong) 場、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社分別發展到74家、641家。

　　三是新型職業(ye) 農(nong) 民培育工程。鼓勵農(nong) 業(ye) 園區、農(nong) 業(ye) 企業(ye) 發揮自身優(you) 勢，建立新型職業(ye) 農(nong) 民實習(xi) 實訓基地和創業(ye) 孵化基地。采取“田間課堂”的培訓模式，組織實施新型職業(ye) 農(nong) 民培育工程和農(nong) 民專(zhuan) 項培訓。2017年，共開展專(zhuan) 家講座、科技下鄉(xiang) 等各類培訓80餘(yu) 場次，培訓農(nong) 民1500餘(yu) 人。

　　四是農(nong) 技推廣服務工程。統籌設立20處村級農(nong) 技服務站點，通過購買(mai) 服務的方式建立了由25名專(zhuan) 業(ye) 技術人員組成的8支農(nong) 技推廣服務隊，推廣物聯網、水肥一體(ti) 化等技術。積極推動互聯網創新成果與(yu) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、經營、管理、服務深度融合，依托山東(dong) 思遠農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社打造標準化智慧農(nong) 業(ye) ，“農(nong) 保姆”APP成為(wei) 全國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村大數據實踐案例在全國推介，該區被評為(wei) 國家農(nong) 技推廣信息化試點區。

　　三、突出鄉(xiang) 風文明，厚植鄉(xiang) 村振興(xing) 內(nei) 涵

　　堅持以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，著力推進齊文化傳(chuan) 承創新，持續加強農(nong) 村思想道德建設和公共文化建設，深入推進移風易俗工作，不斷提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度，鄉(xiang) 村文明煥發新氣象。

　　一是齊文化傳(chuan) 承創新示範區核心區建設工程。堅定不移扛起傳(chuan) 承弘揚優(you) 秀傳(chuan) 統文化大旗，以齊文化傳(chuan) 承創新示範區核心區建設為(wei) 依托，加快推進總投資超過150億(yi) 元的“十大文旅融合項目”建設步伐，全力推動文化創新、文脈傳(chuan) 承;突出闡發齊文化變革、開放、務實、包容的時代內(nei) 涵，發揮其教化群眾(zhong) 、淳化民風作用，更好地服務社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係建設。

　　二是道德建設工程。從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀落小、落實出發，深入實施“四德工程”，常態化開展“好兒(er) 媳、好婆婆、好兒(er) 女、好鄰居、好村民”五類“身邊好人”評選，全覆蓋開展“踐行好家訓、傳(chuan) 承好家風”活動，“德潤臨(lin) 淄”蔚然成風。目前，該區各村皆開設善行義(yi) 舉(ju) 四德榜，所有家庭實現家風家訓掛廳堂、貼門口，38萬(wan) 農(nong) 民中有30萬(wan) 人當選“身邊好人”。

　　三是“農(nong) 村文化一條街”建設工程。按照“八個(ge) 一”標準建設“文化一條街”，圍繞社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、愛誠孝仁等內(nei) 容繪製專(zhuan) 題“文化牆”，目前，該區村村公益廣告隨處可見。

　　四是公共文化建設工程。文化設施方麵，在全區12個(ge) 鎮、街道全部建立綜合文化站和圖書(shu) 館分館，扶持所有村居建成文化大院、設立農(nong) 家書(shu) 屋、建立文化小廣場和百姓大舞台，標準化建設了39處鄉(xiang) 村文化少年宮。文化活動方麵，采取政府購買(mai) 服務的方式，實施“一村一年兩(liang) 場戲”工程，不斷豐(feng) 富群眾(zhong) 文化生活。同時，在所有鎮、街道成立百姓藝術團、設立稷下學堂，開展蹴鞠、鷓鴣戲、花邊工藝等非遺培訓、宣傳(chuan) 、展示活動，推動鄉(xiang) 村文化繁榮發展。

　　五是農(nong) 村移風易俗工程。從(cong) 改變陳規陋習(xi) 、樹立文明新風出發在全區所有464個(ge) 村居成立紅白理事會(hui) ，將“喜事新辦、喪(sang) 事簡辦”納入村規民約。跟上監督考核和常態運行機製，把移風易俗作為(wei) 農(nong) 村精神文明建設的重要內(nei) 容，納入全區科學發展目標管理考核。各鎮、街道製定村居紅白理事會(hui) 管理考核辦法，每季度對理事會(hui) 工作進行民主評議，設置舉(ju) 報電話，對工作成效明顯、群眾(zhong) 反映好的理事會(hui) ，按照村居人口每人2元的標準給予補貼;發現1例不按新規辦理紅白公事的，扣除理事會(hui) 20%補貼。目前，紅公事隨禮不坐席、50元封頂，白公事一天完成、不披麻戴孝，已經成為(wei) 群眾(zhong) 的自覺行動。

　　四、突出生態宜居，重塑鄉(xiang) 村振興(xing) 環境

　　堅持把良好環境作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的基本前提，把生態宜居作為(wei) 美麗(li) 鄉(xiang) 村的首要任務，推動鄉(xiang) 村環境質量和生活質量同步提高、生態財富和物質財富共同增長。

　　一是農(nong) 村“五化”工程。長期以來，受城鄉(xiang) 二元結構體(ti) 製影響，農(nong) 村基礎設施建設明顯滯後、群眾(zhong) 人居環境較差、生產(chan) 生活方式落後，很多村居的老百姓還是晴天一身土、雨天兩(liang) 腳泥，群眾(zhong) 非常向往城裏幹淨整潔的生活環境。為(wei) 順應群眾(zhong) 意願，自2009年開始，以“讓農(nong) 村和城市一樣整潔”為(wei) 目標，以“硬化、綠化、亮化、美化、淨化”為(wei) 內(nei) 容，對未列入合村並居計劃的所有村居，整建製實施“五化”建設，政府投入1.3億(yi) 元，帶動社會(hui) 投入3億(yi) 元，農(nong) 村村容村貌得到明顯改觀。同時，深入推進城鄉(xiang) 環衛一體(ti) 化工作，農(nong) 村生活垃圾全部實現“村集、鎮運、區處理”。

　　二是農(nong) 村旱廁改造工程。在全覆蓋實施農(nong) 村“五化”工程基礎上，該區把目光從(cong) 村內(nei) 街道轉向了農(nong) 民的庭戶小院，發現最突出的問題是旱廁問題，不僅(jin) 簡陋，而且容易滋生細菌和蚊蠅、帶來傳(chuan) 染病。對此，又啟動實施了“旱廁改造”工程，對全區6萬(wan) 戶農(nong) 村旱廁進行無害化改造。

　　三是農(nong) 村“美麗(li) 庭院”改造工程。鞏固美麗(li) 鄉(xiang) 村標準化建設成果，在農(nong) 村“五化”、旱廁改造全覆蓋的基礎上，啟動實施“美麗(li) 庭院”改造工程，將美麗(li) 鄉(xiang) 村建設由“戶外”延伸到“戶內(nei) ”。

　　四是農(nong) 村公益性新型公墓建設工程。加快公益性公墓建設步伐，全區規劃新建、在原墓地去墳頭改建公益性公墓381處，骨灰堂16處，占地麵積僅(jin) 為(wei) 192畝(mu) ，可節約土地680畝(mu) ，將原有墓地按新標準改建可置換土地3000多畝(mu) 。村級墓地經濟條件好的村基本都實現了零負擔，經濟薄弱村事主僅(jin) 承擔部分材料費200元左右，既減輕了群眾(zhong) 負擔，又徹底解決(jue) 了故人與(yu) 活人爭(zheng) 地的難題。為(wei) 引導促進群眾(zhong) 積極參與(yu) 改革，專(zhuan) 門製定出台獎補政策，對按標準建設的每個(ge) 墓穴補助金額自2016年至2020年，分別為(wei) 300元、260元、200元、100元、100元;骨灰堂按規模給予10至15萬(wan) 元的補助，各鎮街道也出台了相應的補助政策。目前，全區50%的村莊已完成建設，今年年底將實現全覆蓋。

　　五是農(nong) 村視頻監控工程。圍繞打造“平安臨(lin) 淄”，在全區所有村居的進村路口、主幹道等部位，安裝視頻監控探頭5822個(ge) ，在鎮、街道建設視頻監控中心，實現了時間、領域、地域“三個(ge) 全覆蓋”，大幅降低了農(nong) 村入室盜竊犯罪率。

　　六是“同源一網”供水工程。為(wei) 解決(jue) 農(nong) 村供水分散、飲水安全難以保障的問題，自2008年開始，先後投入資金6500萬(wan) 元，累計鋪設供水管網550公裏，依托城區水廠和各鎮供水中心，建設了覆蓋城鄉(xiang) 的“同源一網”供水網絡，打造了以境內(nei) 優(you) 質地下水源為(wei) 源頭，以各鎮街道供水中心為(wei) 節點，以區、鎮、村三級供水管道為(wei) 網絡的城鄉(xiang) 一體(ti) 化供水體(ti) 係，實現了城鄉(xiang) 居民生活用水管網全覆蓋。

　　七是城鄉(xiang) 教育衛生一體(ti) 化提升工程。一方麵，推動教育均衡、優(you) 質發展，在全區推行電鋼琴、乒乓球、足球普及教育，讓每一個(ge) 孩子至少掌握一門文藝特長，擁有兩(liang) 項體(ti) 育技能;破解“大班額”問題，全覆蓋完成中小學塑膠場地改造，讓農(nong) 村孩子享有同質教育資源;在全市率先推行教師職稱崗位分級聘任，實行優(you) 質學校與(yu) 薄弱學校對口幫扶，開展教師支教、送教活動，從(cong) 管理、師資到教學設備，進行全方位幫扶，該區被評為(wei) 義(yi) 務教育發展基本均衡縣。另一方麵，實施“健康臨(lin) 淄”戰略，持續深化“互聯網+醫聯體(ti) ”和家庭醫生簽約服務，區屬醫院與(yu) 鄉(xiang) 鎮衛生院實現對口幫扶、聯體(ti) 互通，區屬醫院參與(yu) 鄉(xiang) 鎮衛生院運行管理，醫療專(zhuan) 家定期坐診，全區醫聯體(ti) 發展到9處，該區被列入省級健康促進試點區，“醫聯體(ti) ”作為(wei) 全省唯一區縣改革案例上報中央改革辦。

　　八是“大養(yang) 老”體(ti) 係建設工程。一方麵，多元化推進機構養(yang) 老建設。新建小區、舊村改造全部將養(yang) 老服務設施納入公建配套，啟動多輪敬老院改造提升工程，引進新華網智慧養(yang) 老平台，建設4處醫養(yang) 結合型養(yang) 老機構，興(xing) 辦社會(hui) 養(yang) 老機構7家。另一方麵，積極實施政府“兜底工程擴麵提標”，整合公辦鎮級敬老院，依托現有的金山養(yang) 老中心、桓公台養(yang) 老中心、頤康養(yang) 老院三大社會(hui) 養(yang) 老機構，實現五保老人南、北、中東(dong) 部三大片區集中供養(yang) 。

　　五、突出基層治理，築牢鄉(xiang) 村振興(xing) 根基

　　堅持加強黨(dang) 的建設和推進鄉(xiang) 村振興(xing) 協同推進，統籌處理好自上而下的行政管理和自下而上的村民自治，最大限度地引領黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 心往一處想、勁往一處使。

　　一是村級事務“五代理”工程。村民自治製度實行以來，由於(yu) 監督機製不夠完善，導致村級事務運行不規範、隨意性大，造成大量矛盾糾紛。為(wei) 解決(jue) 這一問題，經村民代表大會(hui) 或村民大會(hui) 討論通過，由鎮、街道代理村級資金、賬務、資產(chan) 、檔案、公章，村內(nei) 各項事務更加公開透明。

　　二是“第一書(shu) 記”工程。選取30—40個(ge) 薄弱村，從(cong) 區縣直部門選派副科級以上優(you) 秀幹部，到村擔任“第一書(shu) 記”，其他村由鄉(xiang) 鎮、街道選派年富力強、農(nong) 村工作經驗豐(feng) 富的幹部擔任駐村幹部，每周駐村工作不少於(yu) 2天，履行村情民意收集、政策法規宣傳(chuan) 、群眾(zhong) 事務代辦、富民強村服務等職責。“第一書(shu) 記”、駐村幹部帶著工作記錄、民情日記進村工作、認真記錄。

　　三是基層組織力提升工程。製定《關(guan) 於(yu) 強化村黨(dang) 組織領導核心作用的管理辦法》，在事務決(jue) 策、財務決(jue) 策等方麵，以製度方式明確了黨(dang) 在基層的絕對領導地位，有效保證了基層工作在黨(dang) 的領導下推進實施。投入8000萬(wan) 元，以統一服務形象、統一功能設置、統一服務內(nei) 容等“十統一”為(wei) 標準，對全區464處村居黨(dang) 群服務中心進行提檔升級，讓黨(dang) 的旗幟在每個(ge) 基層陣地高高飄揚，構築起村居黨(dang) 建的精神高地。開展“黨(dang) 性教育體(ti) 檢”工作，為(wei) 村幹部“量身定做”體(ti) 檢問題，幫助他們(men) 找準自身問題，明確努力方向，提高政治站位。

　　四是農(nong) 村困難群眾(zhong) 救助幫扶工程。2013年開始，按照“政府兜底、部門企業(ye) 包建、全社會(hui) 參與(yu) ”的原則，全覆蓋實施了“合力救助幫扶”，對全區所有困難家庭製定救助冊(ce) ，進行無縫隙、全覆蓋救助幫扶，保障困難群眾(zhong) 的基本生活，同時，將包村幹部每月入戶幫扶情況進行考核，不讓一名困難群眾(zhong) “過不去日子”，不讓一戶困難家庭“掉隊”，確保“應保盡保”，比國家提出的精準扶貧早了三年。亮點是“一戶一策”，比如說困難群眾(zhong) 中的殘疾人和失能老人，通過創新政府購買(mai) 服務方式，為(wei) 他們(men) 聘請護理人員，簽訂護理協議，幫助洗澡、理發、打掃衛生等。

　　五是81890民生熱線服務工程。整合各單位分散的預約、谘詢、投訴、服務電話，創建“81890”民生熱線，承擔社會(hui) 保障、城市建設、環境保護等公共服務，家政維修、心理谘詢、預約掛號、居家養(yang) 老等便民服務，困難求助、愛心誌願等公益服務，矛盾糾紛、投訴建議等效能監管四大功能。話務員、督辦員全天接線服務，對能夠直接解答的即刻回複，需要轉辦的事項進行全程跟蹤、辦結征詢、效果評價(jia) 、社會(hui) 公布，全力打造了“24小時不下班的黨(dang) 委政府”，解決(jue) 了服務群眾(zhong) “最後一公裏”問題。各鎮街道、部門辦理群眾(zhong) 訴求情況，係統自動生成考核成績及排名，一月一通報，確保真正實現“撥一撥就靈”的承諾。

　　從(cong) 2008年起，連續10年的時間，該區對所有農(nong) 村項目化、整建製實施係列民生工程，給鎮村兩(liang) 級幹部搭建了幹事創業(ye) 的舞台、比學趕超的“擂台”。鎮村幹部在一項項民生工程中，樹立了威信，密切了黨(dang) 群幹群關(guan) 係，形成了主動幹、積極幹、越幹越好的良性循環。10年來，民生實事幹一件成一件，農(nong) 村麵貌、群眾(zhong) 生活一天更比一天好，真正推動農(nong) 業(ye) 成為(wei) 有奔頭的產(chan) 業(ye) 、農(nong) 民成為(wei) 有吸引力的職業(ye) 、農(nong) 村成為(wei) 安居樂(le) 業(ye) 的美麗(li) 家園。2013年、2017年，山東(dong) 省“鄉(xiang) 村文明行動”現場推進會(hui) 、全國農(nong) 村精神文明建設工作經驗交流會(hui) 先後在該區舉(ju) 行，向全省、全國展示了美麗(li) 鄉(xiang) 村建設的“臨(lin) 淄樣本”。

　　六、主要啟示

　　從(cong) 該區近年來的探索實踐看，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，隻有用群眾(zhong) 身邊的實事好事做支撐，才更有生命力;隻有堅持整建製、全覆蓋，才能得到更廣泛的信賴和支持。

　　一是必須抓好頂層設計。對每一項民生工程的實施，該區都注重定出標準、樹起標杆，讓基層明明白白知道幹什麽(me) 、怎麽(me) 幹、幹到什麽(me) 程度。比如，實施“五化”工程，該區對路麵硬化澆注混凝土厚度、邊溝的深度寬度、綠化的樹種樹距等等，都作了明確詳盡的要求，確保了工程實施的規範性、科學性和操作性。

　　二是必須采取科學管用的推進辦法。一方麵，抓好考核。該區將服務型黨(dang) 組織考核與(yu) 農(nong) 村民生工程深度融合，研究製定了《基層服務型黨(dang) 組織考核體(ti) 係》。圍繞基層服務型黨(dang) 組織建設“6個(ge) 好”(班子建設好、隊伍建設好、服務平台好、服務載體(ti) 好、服務機製好、服務業(ye) 績好)的工作目標，確定了6條主線，對43項考核內(nei) 容實行ABC三級動態考核，並綜合運用實地查看、群眾(zhong) 評議、民意調查、隨機抽查等方法，每季度進行一次考核打分並公示，年終匯總排名。同時，將鄉(xiang) 村文明行動工作進行量化，納入對全區所有鎮街道、村居考核，對鄉(xiang) 村文明行動工作突出的鎮街道，優(you) 先推薦申報各類精神文明評先樹優(you) 活動。另一方麵，抓好督查。該區連續四年組織區大班子成員、部門主要負責人，對村居社區觀摩點評，第一年看“啟動”、第二年看“成效”、第三年看“提高”、第四年看“保持”，做到了每村必到、每街必看、實名評議、現場排名。隻有采用務實管用的推進辦法，持之以恒推進各項民生工作，才能保障好事辦好、實事辦實。

　　三是必須堅持整體(ti) 推進。該區開展的民生實事各項工作，全部是整建製、全覆蓋實施，堅決(jue) 不做“盆景”，全力營造“森林”，讓更多的群眾(zhong) 享受到發展成果的“潤澤”，群眾(zhong) 非常滿意，工程非常順利。隻有把公共服務的觸角延伸到每一戶、每一人，整建製、全覆蓋實施每一項民事實事，才能更好滿足廣大群眾(zhong) 的需求，真正實現普惠共享。

　　(來源：山東(dong) 省委改革辦、淄博市委改革辦 編輯：中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部 盧誌文 文武)