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中國外交在改革開放中積累的寶貴經驗

發稿時間:2018-06-27 14:50:03   來源:人民日報  

  40年來,伴隨著改革開放波瀾壯闊的曆程,中國外交也取得了曆史性成就。中國從(cong) 改革開放之初打開國門,到今天綜合國力不斷增強、走近世界舞台中央,日益成為(wei) 世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。特別是黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,我們(men) 積極推進外交理論和實踐創新,完善和深化全方位外交布局,倡導和推進“一帶一路”建設,深入參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設,堅定捍衛國家主權、安全、發展利益,走出了一條中國特色大國外交之路。40年來,中國外交開拓前進,不僅(jin) 為(wei) 自身經濟社會(hui) 發展和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 創造了有利外部環境,也為(wei) 世界和平與(yu) 發展貢獻了中國智慧和中國方案,向世界展示了一個(ge) 自強不息的古老東(dong) 方大國、發展中大國、社會(hui) 主義(yi) 大國的外交品格和風範,積累了許多寶貴經驗。

  堅持黨(dang) 對外交工作集中統一領導

  外交製度是管理一國對外關(guan) 係的各種製度的總和,也是一國外交思想得以貫徹、外交實踐得以展開的製度保障。中國外交製度是日益成熟的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的重要組成部分。中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,黨(dang) 是最高政治領導力量。中國共產(chan) 黨(dang) 對外交工作的集中統一領導是中國外交製度的最大優(you) 勢,是中國外交發展的根本特征。

  40年來,在黨(dang) 中央集中統一領導下的中國外交,保證了在基本理念、主要政策及其執行上的連續性、穩定性和確定性,這是中國外交取得重大成就的根本製度保障和寶貴製度經驗。中國的外交製度有效避免了一些國家因政黨(dang) 頻繁輪替而導致的外交政策多變,也有效避免了一些國家因否決(jue) 政治而對國際合作造成的消極影響。中國共產(chan) 黨(dang) 集中統一領導下的中國外交製度具有高度連續性和穩定性,保證了中國外交理念和政策的一以貫之,為(wei) 外部世界同中國打交道增強了信心。

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央強化中央外事工作領導小組(中央外事工作委員會(hui) )職能,負責外交工作的統籌協調、整體(ti) 推進、督促落實。中央召開周邊外交工作座談會(hui) 和中央外事工作會(hui) 議,製定有關(guan) 外事管理規定,加強和完善各方麵體(ti) 製機製,外交統籌協調更加有力。

  堅持正確價(jia) 值觀引領

  40年來,中國始終將維護自身核心利益和維護國際社會(hui) 共同利益結合起來,按照事情本身的是非曲直判斷和處理國際事務,公平公正、獨立自主地決(jue) 定自己的外交政策和實踐。堅持正確價(jia) 值觀引領是中國外交的鮮明底色。

  黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,中國堅持相互尊重、平等相待、求同存異、對話協商,本著共商共建共享原則,推進“一帶一路”建設,推動構建人類命運共同體(ti) 。黨(dang) 的十九大報告提出,中國秉持正確義(yi) 利觀和真實親(qin) 誠理念加強同發展中國家團結合作。中國倡導的正確義(yi) 利觀,將“義(yi) ”置於(yu) 重要位置,以道義(yi) 和公平正義(yi) 為(wei) 思考和處理問題的出發點。正確義(yi) 利觀不承認叢(cong) 林法則、霸權主義(yi) ,反對以大欺小、以強淩弱、以眾(zhong) 暴寡、以富壓貧,強調相互尊重、合作共贏、共同發展。作為(wei) 發展中國家的一員,中國堅決(jue) 反對霸權主義(yi) 和強權政治,維護公平公正的國際秩序,促進國際關(guan) 係民主化。正確義(yi) 利觀是對西方國際關(guan) 係“利益至上”“沒有永恒的朋友、隻有永遠的利益”等理念的超越。在上海合作組織成員國元首理事會(hui) 第十八次會(hui) 議上,習(xi) 近平主席強調堅持“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”,明確提出當今時代應當遵循的發展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀,引起國際社會(hui) 廣泛關(guan) 注。

  在正確價(jia) 值觀引領下,中國在為(wei) 自身發展營造良好外部環境的同時,放眼全球、胸懷世界,與(yu) 各國攜手構建人類命運共同體(ti) ,把建設相互尊重、公平正義(yi) 、合作共贏的新型國際關(guan) 係和持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗(li) 的世界作為(wei) 外交的總體(ti) 方向和目標,為(wei) 解決(jue) 人類麵臨(lin) 的共同問題積極貢獻中國方案和中國力量。

  正確處理同外部世界的關(guan) 係

  新中國成立後,中國倡導和平共處五項原則,這成為(wei) 中國外交政策的基石。改革開放後,中國同外部世界的互動日益頻密,外交體(ti) 製機製日益完善、職能範圍不斷延伸拓展,走出了一條新型大國外交之路。40年來,中國抓住經濟全球化的機遇,對內(nei) 深化改革、對外擴大開放,取得巨大發展成就。同時,中國正確處理同外部世界的關(guan) 係,既為(wei) 自身發展爭(zheng) 取和創造了有利外部環境,也為(wei) 世界和平發展貢獻了中國力量。

  在經濟方麵,kaiyun官方地址開放和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟深入發展,釋放出巨大發展活力和能量,成為(wei) 經濟全球化的重要推動力量之一。中國通過自身發展,為(wei) 世界提供機遇,賦予經濟全球化開放、包容、普惠、平衡、共贏的新內(nei) 涵。在政治方麵,中國拓展外交格局,不以意識形態和政治陣營劃線,同政治製度各異、發展階段不同的國家發展全方位、多層次、寬領域的合作關(guan) 係。在文化方麵,中國積極推進不同文明之間交流互鑒,主張隻有不同文明相互尊重、彼此借鑒、和諧共存,這個(ge) 世界才會(hui) 豐(feng) 富多彩、欣欣向榮。中國日益成為(wei) 文明交流互鑒、增進世界人民友誼的橋梁紐帶,成為(wei) 維護地區和世界和平的重要力量。在全球治理方麵,中國堅持共商共建共享,支持聯合國發揮積極作用,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權,促進國際體(ti) 係以和平方式向更公正方向發展。

  當前,世界正處於(yu) 大發展大變革大調整時期。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 展現出前所未有的光明前景。中國與(yu) 外部世界的關(guan) 係也進入了深度磨合期,中國遇到的挑戰將更嚴(yan) 峻、競爭(zheng) 將更激烈。如何進一步處理好與(yu) 外部世界的關(guan) 係,對中國和世界都具有重大意義(yi) ,世界格外關(guan) 注。習(xi) 近平同誌強調,要加強黨(dang) 中央對外事工作的集中統一領導,準確把握當前國際形勢發展變化,銳意進取,開拓創新,努力開創中國特色大國外交新局麵,為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作出更大貢獻。他鄭重宣示,中國決(jue) 不會(hui) 以犧牲別國利益為(wei) 代價(jia) 來發展自己,中國發展不對任何國家構成威脅,中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。

  不斷推進中國特色大國外交,處理好同外部世界的關(guan) 係,是中國綜合國力提升的必然要求,也是中國主動把握國際格局變化大勢、順應曆史發展潮流的必然要求。近5年來,中國提出和推進“一帶一路”建設,發起成立亞(ya) 洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行,踐行正確義(yi) 利觀,推動構建以合作共贏為(wei) 核心的新型國際關(guan) 係,打造人類命運共同體(ti) ,構建遍布全球的夥(huo) 伴關(guan) 係網絡,倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀,積極參與(yu) 製定海洋、極地、網絡、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興(xing) 領域治理規則。中國人民不僅(jin) 希望自己過得好,也希望各國人民生活得好。中國的朋友圈越來越大,外交舞台越來越廣闊。

  不斷推進理論和實踐創新

  改革開放40年是中國外交在繼承以往經驗基礎上不斷創新發展的40年。40年來,我們(men) 黨(dang) 不斷深化對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識,引領中國特色大國外交創新發展。特別是黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在保持對外大政方針連續性穩定性基礎上,大力推進外交理論與(yu) 實踐創新,開啟了中國特色大國外交新征程。

  40年來,中國外交不斷總結實踐經驗、推進理論創新。中國特色國際關(guan) 係理論和外交理論有自己獨特的價(jia) 值內(nei) 涵、邏輯特征、製度基礎,在實踐形態上賦予首腦外交、政黨(dang) 外交、立法機構外交、軍(jun) 事外交、多邊外交、民間外交、經濟外交、援助外交以新的含義(yi) 和內(nei) 容。中國同世界各國各方建立了和平共處、和平發展、合作共贏的關(guan) 係體(ti) 係,這套體(ti) 係的特征是合作協商而不是對立對抗、是開放包容而不是封閉排他、是互利共贏而不是你輸我贏、是相互尊重而不是一家獨大,開創了一種全新的大國外交發展模式,成為(wei) 新型國際政治文明的重要代表。中國外交理論為(wei) 構建新型國際關(guan) 係提供了重要思想理論資源。

  當今世界,人類麵臨(lin) 著重大抉擇:究竟是退回保護主義(yi) 、孤立主義(yi) ,還是推進更加包容普惠的新型經濟全球化?究竟是回到冷戰對抗,還是合力構建相互尊重、公平正義(yi) 、合作共贏的新型國際關(guan) 係?究竟是搞意識形態劃線和價(jia) 值觀輸出,還是鼓勵促進各種文明交流互鑒?新時代中國外交對這些問題作出了符合人類共同利益的正確選擇,進一步展現了中國智慧。

  黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平同誌站立時代潮頭,把握世界大勢,親(qin) 自擘畫運籌,提出了一整套外交新理念新舉(ju) 措新戰略,指導中國外交呈現鮮明的中國風格、中國特色和中國氣派,取得全方位、開創性的曆史成就。我們(men) 從(cong) 容應對國際局勢深刻演變、全麵參與(yu) 全球事務和重大國際行動,發出中國聲音,提出中國方案;我們(men) 積極建設全球夥(huo) 伴關(guan) 係網絡,落實“一帶一路”等重大倡議,向國際社會(hui) 貢獻越來越多的廣受歡迎的公共產(chan) 品;我們(men) 主動應對全球性挑戰,推出完善全球治理體(ti) 係的重大舉(ju) 措,並承擔相應義(yi) 務,樹立起負責任大國形象。

  5年多來的外交實踐和行動,詮釋了中國外交是愛好和平、主持正義(yi) 的外交,是不斷為(wei) 人類發展進步作出貢獻的外交,也是理論和實踐始終走在時代前列的外交。麵對當今世界百年未有之大變局,中國以堅如磐石的定力與(yu) 決(jue) 心,成為(wei) 世界重要的穩定力量。中國將繼續站在世界曆史的高度審視當今世界發展趨勢和麵臨(lin) 的重大問題,堅持和平發展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持互利共贏的開放戰略,不斷拓展同世界各國的合作,積極參與(yu) 全球治理,在更多領域、更高層麵上實現合作共贏、共同發展,同各國人民一道努力構建人類命運共同體(ti) ,把世界建設得更加美好。■

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