近日，中共中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強公立醫院黨(dang) 的建設工作的意見》，明確公立醫院實行黨(dang) 委領導下的院長負責製，強調切實加強公立醫院領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設，著力提升公立醫院基層黨(dang) 建工作水平等，推動實施健康中國戰略。

　　加強黨(dang) 建工作對深化公立醫院改革有何重要意義(yi) ?意見有何亮點?貫徹落實怎樣從(cong) 嚴(yan) 、到位?新華社記者25日采訪了國家衛生健康委員會(hui) 有關(guan) 負責人，對意見進行深入解讀。

　　公立醫院是黨(dang) 聯係人民、服務群眾(zhong) 的重要窗口

　　問：出台意見的背景和意義(yi) 是什麽(me) ?

　　答：公立醫院是我國醫療服務體(ti) 係的主體(ti) ，是黨(dang) 領導的衛生健康戰線的生力軍(jun) ，是黨(dang) 聯係人民、服務群眾(zhong) 的重要窗口。黨(dang) 中央、國務院曆來高度重視公立醫院黨(dang) 的建設工作，始終加強黨(dang) 的領導。

　　當前公立醫院黨(dang) 的領導體(ti) 製機製同全麵加強黨(dang) 的領導、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的要求還不完全適應，同全麵深化公立醫院綜合改革、健全現代醫院管理製度的要求還不完全適應，公立醫院黨(dang) 的建設方麵還存在一些薄弱環節，迫切要求我們(men) 以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，加強公立醫院黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設工作。

　　意見是建立健全現代醫院管理製度的重要內(nei) 容，對全麵落實新時代衛生與(yu) 健康工作方針、實施健康中國戰略都具有十分重要的意義(yi) 。

　　公立醫院實行黨(dang) 委領導下的院長負責製

　　問：意見有哪些主要內(nei) 容?

　　答：按照新時代黨(dang) 的建設總要求，意見以黨(dang) 章為(wei) 遵循，就加強公立醫院黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設作出全麵部署和安排。意見共分5個(ge) 部分，18項內(nei) 容。

　　第一部分是充分發揮公立醫院黨(dang) 委的領導作用。明確公立醫院實行黨(dang) 委領導下的院長負責製。黨(dang) 委等院級黨(dang) 組織發揮把方向、管大局、作決(jue) 策、促改革、保落實的領導作用。實行集體(ti) 領導和個(ge) 人分工負責相結合的製度。

　　第二部分是切實加強公立醫院領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設。選優(you) 配強領導班子。強化領導班子思想政治建設，把黨(dang) 的政治建設擺在首位。堅持正確選人用人導向，把好思想政治關(guan) ，注重專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神。

　　第三部分是著力提升公立醫院基層黨(dang) 建工作水平。把黨(dang) 支部建設成為(wei) 堅強戰鬥堡壘，加強對黨(dang) 員的直接教育、管理、監督，做好組織、宣傳(chuan) 、凝聚、服務群眾(zhong) 工作。

　　第四部分是把抓好思想政治工作和醫德醫風建設作為(wei) 公立醫院黨(dang) 組織重要任務。建立黨(dang) 委主導、院長負責、黨(dang) 務行政工作機構齊抓共管的醫德醫風工作機製，建立完善醫務人員醫德考評製度，實行醫德“一票否決(jue) ”製。

　　第五部分是不斷強化對公立醫院黨(dang) 建工作的領導和指導。地方各級黨(dang) 委要把抓好公立醫院黨(dang) 建工作作為(wei) 基層黨(dang) 建重要任務。健全黨(dang) 建工作領導體(ti) 製，落實黨(dang) 建工作責任製。

　　配強班子　加強落實

　　問：意見對加強公立醫院領導班子建設提出哪些要求?

　　答：加強公立醫院黨(dang) 的建設，領導班子是關(guan) 鍵。必須把醫院領導班子和領導幹部隊伍建設擺在突出位置，發揮引領作用。意見從(cong) 三個(ge) 方麵對加強公立醫院領導班子建設提出了明確要求。

　　一是選優(you) 配強領導班子。根據《事業(ye) 單位領導人員管理暫行規定》《公立醫院領導人員管理暫行辦法》，按照幹部管理權限和政治強、促改革、懂業(ye) 務、善管理、敢擔當、作風正的標準，選優(you) 配強醫院黨(dang) 政領導班子成員。

　　二是強化領導班子思想政治建設。把黨(dang) 的政治建設擺在首位，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，旗幟鮮明講政治，自覺把“四個(ge) 意識”落實到治院興(xing) 院各個(ge) 方麵，牢固樹立“四個(ge) 自信”。

　　三是加強幹部隊伍管理和人才工作。醫院黨(dang) 委要按照幹部選拔任用有關(guan) 規定討論決(jue) 定醫院內(nei) 部組織機構負責人人選，依照有關(guan) 程序推薦院級領導人員和後備人選，堅持正確選人用人導向，把好思想政治關(guan) ，注重專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 精神。探索建立以需求為(wei) 導向，以醫德、能力、業(ye) 績為(wei) 重點的人才評價(jia) 體(ti) 係。

　　問：如何保證意見的貫徹落實?

　　答：一分部署、九分落實。為(wei) 保證貫徹落實，意見提出以下要求：一是健全黨(dang) 建工作領導體(ti) 製。地方各級黨(dang) 委要把抓好公立醫院黨(dang) 建工作作為(wei) 基層黨(dang) 建重要任務，切實加強領導，幫助解決(jue) 實際困難和問題。二是落實黨(dang) 建工作責任製。醫院黨(dang) 委承擔黨(dang) 建工作主體(ti) 責任，黨(dang) 委書(shu) 記是黨(dang) 建工作第一責任人，黨(dang) 政領導班子其他黨(dang) 員成員要嚴(yan) 格落實“一崗雙責”。三是履行黨(dang) 風廉政建設主體(ti) 責任和監督責任。加強黨(dang) 風廉政教育，嚴(yan) 明紀律紅線，提高拒腐防變能力。四是強化黨(dang) 建工作保障。建立健全黨(dang) 務工作機構。推動黨(dang) 務工作隊伍專(zhuan) 業(ye) 化職業(ye) 化建設，探索建立職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機製。