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指尖輕點 法律服務進村入戶

發稿時間:2018-06-21 14:28:24   來源:人民日報  

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  去年8月以來,江蘇貫徹落實司法部關(guan) 於(yu) 村(社區)法律顧問微信群工作網絡建設的部署要求,延伸服務觸角,推動“指尖上的公共法律服務”進村入戶,創建智能便捷的公共法律服務新模式。把法律顧問工作做到微信群裏,既推動了法律資源下沉,也放大了法治惠民的實效。

  法律資源下沉,提供便捷服務

  “互聯網+公共法律服務”,法律專(zhuan) 家進駐微信群

  “葛大爺的兒(er) 子不務正業(ye) ,把房子拿去抵押給車行貸款,現在錢沒還清,車行要來收房子,葛大爺會(hui) 不會(hui) 無家可歸?”在江蘇新沂市大湖村“法潤民生”微信群裏,村民小葛焦急地幫葛大爺提問。

  很快,該村的法律顧問胡琳琳律師便發來解答:“房產(chan) 要做抵押貸款必須經過登記才能生效,葛大爺的房子沒有房產(chan) 證,也沒有進行抵押登記,況且葛大爺本人並不知情,沒經過授權,處分行為(wei) 無效……”律師的解答讓葛大爺放下心來。

  江蘇省司法廳廳長柳玉祥介紹說,去年8月以來,該廳推進“互聯網+公共法律服務”,牽頭在各村(社區)建立“法潤民生”微信群,由法律顧問負責管理,相關(guan) 法律專(zhuan) 家進駐群內(nei) ,調解員、公證員、法援律師、鄉(xiang) 鎮司法所長齊上陣,構築法律谘詢、網上調解、法律援助受理等綜合性法律服務平台。這種模式推動了法律資源下沉、放大了法治惠民的實效。

  如果說以村(社區)為(wei) 單位設立的微信群是“子”群,那麽(me) 在縣(市、區)一級由同級司法局建立的“法律顧問之家”就是“母”群,兩(liang) 類群既相互獨立又緊密相連。在“子”群中,村(社區)法律顧問虛擬坐班;在“母”群中,縣(市、區)司法局局長、主管業(ye) 務處室負責人等進行調度指導。

  截至目前,全省有100多個(ge) 縣(市、區)建立了“法律顧問之家”微信群,19288個(ge) 村(社區)“法潤民生”微信群基本建成並運行,已有236.8萬(wan) 名幹部群眾(zhong) 自願入群,在線法律谘詢和法律服務總量已達11.5萬(wan) 人次。各村(社區)法律顧問通過微信群提供點對點的法律谘詢服務和調解服務110萬(wan) 餘(yu) 件次;依據線上需求,為(wei) 群眾(zhong) 提供法律援助、公證、司法鑒定、安置幫教等指引服務22000餘(yu) 件次。

  貼近實際需求,精準法治宣傳(chuan)

  根據地方實際和群眾(zhong) 需求,推出特色公共法律服務產(chan) 品

  微信群建立後的另一項重要職能就是同步進行法治宣傳(chuan) 。目前省內(nei) 微信群已發布土地流轉、環境保護等相關(guan) 法律條規知識共1883條,發布重點以案釋法案例8129件,發布法治資訊49萬(wan) 餘(yu) 條。

  蘇州市吳中區甪直鎮一向有“模具小鎮”的稱號,淞浦村更是聚集了百餘(yu) 家模具企業(ye) ,從(cong) 業(ye) 人員上萬(wan) 人,但也是勞動爭(zheng) 議、糾紛的多發地。“法潤民生”微信群建立後,除了“微法律顧問”發布日常法治資訊外,特聘的信息員每日都會(hui) 在微信群內(nei) 發布與(yu) 勞動者有關(guan) 的法律知識,成為(wei) 大家學法懂法的重要平台。

  今年春節前夕,該村法律顧問、江蘇坤象律師事務所律師張昊江通過“在線講堂”的形式以案釋法,並在鎮政府舉(ju) 辦了針對勞資糾紛、規範用工的普法宣講。活動吸引了200多名用人單位負責人參加,並進行了圖文直播。

  家住南京的小李過去不太喜歡法治宣傳(chuan) ,“內(nei) 容太專(zhuan) 業(ye) 了,讀起來也很枯燥。”用什麽(me) 方法讓人們(men) 易於(yu) 接受法律服務呢?

  江蘇多地根據地方實際和群眾(zhong) 需求,推出動態信息、案例說法等特色公共法律服務產(chan) 品:昆山群結合熱門電視劇《獵場》講述傳(chuan) 銷危害;海門群每周發布本地的法治典型案例,以微視頻或音頻形式呈現;泰興(xing) 群用“鼠獄”“太守斷牛”等古今法治小故事,提升人們(men) 的法律意識……

  通俗易懂的表達形式、切身關(guan) 注的法律現象,受到了人們(men) 的認可和好評,也令以往“大水漫灌”式的公共法律服務逐漸轉變為(wei) “精準滴灌”。據介紹,當地近年來各類矛盾糾紛正在明顯減少,更多人開始選擇通過法律途徑解決(jue) 問題。

  “微信群因具有及時高效、圖文傳(chuan) 輸、互動性強等特點,日益成為(wei) 基層法律服務工作的新抓手。”吳中區司法局局長肖冬梅說。

  加強激勵監督,形成常態長效

  逐步完善配套措施,提高微信群法律顧問工作積極性

  有沒有微信群覆蓋不到的人群呢?該如何為(wei) 這類人群提供服務?

  記者在采訪中了解到,目前,微信群的成員以中青年居多,老年人相對較少。為(wei) 解決(jue) 這一問題,各地探索出不少辦法:常州市金壇區邀請有關(guan) 專(zhuan) 家、信息技術人員手把手地為(wei) 老年人現場講解微信群使用方法;淮安市淮安區通過邀請老年人的親(qin) 友入群,代替他們(men) 在群裏提問;蘇州市平江街道則安排聯絡員收集、上傳(chuan) 社區老年居民的法律需求……

  “這個(ge) 做法雖好,但會(hui) 不會(hui) 像一陣風,過一陣就過去了?”不少人有所擔心,這也是微信群工作網絡建設管理者們(men) 一直思考的問題。

  要建立長效機製,加大資金投入和加強保障力度必不可少。在無錫惠山區,對開展微信群維護和值班的律師、基層法律服務工作者按每個(ge) 群每年1000元標準發放補貼……

  實際上,和法律顧問在群裏值班所付出的時間和精力相比,目前的補貼和投入並不算多。司法行政部門相關(guan) 負責人介紹說,目前這項工作還屬於(yu) 新事物,在配套措施上需逐步完善,提高待遇、保障水平,這些正在研究探索之中。未來將根據實際情況,加大財政傾(qing) 斜力度,以提高微信群法律顧問工作的積極性。

  江蘇省司法廳法務辦副主任唐學兵建議,在微信群管理方麵,一是加強教育培訓,出台微信工作群網絡管理辦法;二是省市兩(liang) 級司法行政部門對轄區內(nei) 微信群工作情況進行考核並與(yu) 績效掛鉤,作為(wei) 村(社區)法律顧問續聘和顧問經費發放的重要依據。

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