近年來，我們(men) 堅決(jue) 貫徹中央決(jue) 策部署和習(xi) 近平總書(shu) 記視察山西重要講話精神，把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 重中之重，進一步加強黨(dang) 的領導，農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革不斷深入，旱作農(nong) 業(ye) 、功能農(nong) 業(ye) 等現代特色農(nong) 業(ye) 加速發展，農(nong) 民收入持續增長，農(nong) 村改革紅利持續釋放，推動全省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展取得重大進步。這些成績的取得，根本上在於(yu) 我們(men) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指引。山西“三農(nong) ”發展不平衡不充分問題比較典型和突出，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略顯得格外有必要和格外緊迫。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，“三農(nong) ”工作也進入了新時代。中央農(nong) 村工作會(hui) 議全麵部署實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，是全麵建成小康社會(hui) 、開啟社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新征程背景下實施的重大戰略，是在我國推進以人為(wei) 核心的城鎮化曆史背景下實施的重大戰略，是全麵深化改革背景下實施的重大戰略，是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、全麵依法治國背景下實施的重大戰略。我們(men) 要深入學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作重要思想，準確把握新時代山西實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的曆史方位，不斷增強自覺性和有效性，確保“三農(nong) ”工作始終沿著正確方向前進。

　　山西實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，實現農(nong) 業(ye) 全麵轉型升級、農(nong) 村全麵繁榮進步、農(nong) 民全麵富裕發展，要堅持“六個(ge) 突出”：一是突出城鄉(xiang) 融合，著力構建城鄉(xiang) 要素合理流動新機製。進一步確立人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾(qing) 斜的導向，吸引各路人才“上山下鄉(xiang) ”。認真研究出台指導意見，圍繞特色農(nong) 產(chan) 品深加工上一批好項目、大項目，引導工商資本“上山下鄉(xiang) ”。推動農(nong) 村基礎設施提檔升級，推進公共資源“上山下鄉(xiang) ”。二是突出共同富裕，著力鞏固和完善農(nong) 村基本經營製度。落實好農(nong) 村土地承包期再延長30年政策，完善農(nong) 村承包地“三權分置”製度，發展多種形式適度規模經營，鼓勵推廣“互聯網+新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ”，盤活用好閑置農(nong) 房和宅基地，嚴(yan) 格管控土地用途，大力深化農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革。三是突出質量興(xing) 農(nong) ，著力推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革。要特色興(xing) 農(nong) ，沿著有機旱作農(nong) 業(ye) 的正確方向，積極推進特色農(nong) 業(ye) 提質增效工程，培育壯大新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，大力發展功能農(nong) 業(ye) 和功能食品。要科技強農(nong) ，深化農(nong) 業(ye) 科技研究和推廣機製改革，建設農(nong) 業(ye) 大數據平台，大力發展智慧農(nong) 業(ye) 、創意農(nong) 業(ye) 、數字農(nong) 業(ye) 。要品牌立農(nong) ，繼續實施農(nong) 業(ye) 標準化戰略、食品安全戰略、品牌戰略。要融合富農(nong) ，推進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，構建股份製、合作製等緊密型利益聯結機製。確保糧食產(chan) 能，發展糧食產(chan) 業(ye) 經濟。四是突出綠色發展，著力建設黃土高原美麗(li) 新家園。健全以綠色生態為(wei) 導向的農(nong) 業(ye) 政策支持體(ti) 係，舉(ju) 全省之力抓好“兩(liang) 山七河”生態修複治理這項功在當代、利在千秋的戰略性工程，統籌推進山水林田湖草係統治理，遏製農(nong) 業(ye) 麵源汙染和生態退化，開展農(nong) 村人居環境整治三年行動。五是突出文化興(xing) 盛，著力傳(chuan) 承發展提升黃河流域農(nong) 耕文明。以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀等現代文明要素提升傳(chuan) 統鄉(xiang) 土文化，堅持物質文明精神文明一起抓，整合鄉(xiang) 村文化資源，實施傳(chuan) 統村落保護工程和鄉(xiang) 村文化記憶工程，讓優(you) 秀傳(chuan) 統文化在新時代展現其魅力和風采。六是突出鄉(xiang) 村善治，著力以“三基建設”推動農(nong) 村“三治”。要抓黨(dang) 建促自治，進一步落實“三基建設”部署，切實強化農(nong) 村黨(dang) 組織政治功能，發揮黨(dang) 建帶群建、促自治的機製優(you) 勢。要廣普法嚴(yan) 法治，完善農(nong) 村公共法律服務體(ti) 係建設，深入開展掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) ，建設平安鄉(xiang) 村。要樹新風倡德治，加強鄉(xiang) 村道德建設，塑造鄉(xiang) 村德治新秩序，推動移風易俗。通過健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，加快推進鄉(xiang) 村治理體(ti) 係和治理能力現代化。

　　同時，要認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記扶貧開發重要戰略思想，聚焦深度貧困持續發力。進一步強化目標引領，細化打好精準脫貧攻堅戰三年行動，拿出更多硬招實招。進一步聚焦深度貧困，鼓勵10個(ge) 深度貧困縣先行先試，形成以改革促扶貧的工作格局。進一步提高脫貧質量，確保工作不留死角。進一步把好現行標準，確保正確的工作導向。進一步激發內(nei) 生動力，讓貧困群眾(zhong) 變“要我脫貧”為(wei) “我要脫貧”。進一步壓實工作責任，努力躋身全國第一方陣。

　　黨(dang) 是領導一切的。實施好鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須切實加強和改進黨(dang) 對“三農(nong) ”工作的領導。要抓體(ti) 製，健全黨(dang) 委全麵統一領導、政府負責、黨(dang) 委農(nong) 村工作部門統籌協調的農(nong) 村工作領導體(ti) 製，進一步落實省負總責、市縣抓落實、鄉(xiang) 村具體(ti) 實施的工作機製。要抓改革，大膽創新、先行先試，做好擴麵、提速、集成三篇文章，讓農(nong) 村資源要素活化起來，讓廣大農(nong) 民積極性迸發出來，讓支農(nong) 助農(nong) 興(xing) 農(nong) 力量匯集起來。要抓規劃，抓緊製訂今後5年鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略規劃，高度重視村莊建設規劃的製訂與(yu) 實施，引領村容村貌整治，體(ti) 現自然風光、地域特色和時代風貌。要抓投入，加快形成財政優(you) 先保障、金融重點傾(qing) 斜、社會(hui) 積極參與(yu) 的多元投入格局，加快建立涉農(nong) 資金統籌整合長效機製，積極探索鄉(xiang) 村振興(xing) 資金籌措新機製，盤活農(nong) 村資源資產(chan) ，加大信貸支農(nong) 力度。要抓隊伍，在鄉(xiang) 村振興(xing) 一線鍛煉和檢驗幹部，全麵加強農(nong) 村幹部隊伍培訓管理，開展脫貧攻堅作風建設年活動，深入踐行“五倡導五反對”(倡導親(qin) 自動手，反對當甩手掌櫃;倡導深入具體(ti) 抓工作，反對一般性號召部署;倡導改革創新破難題，反對因循守舊度日子;倡導釘釘子精神，反對淺嚐輒止;倡導勇於(yu) 擔當，反對敷衍推責)，不斷提升幹部作風能力，打造一支懂農(nong) 業(ye) 愛農(nong) 村愛農(nong) 民的“三農(nong) ”幹部隊伍。要抓紀律，繼續深化扶貧領域不正之風和腐敗問題專(zhuan) 項治理，建立常態化治理長效機製，切實把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 覆蓋到“最後一公裏”。

　　(作者為(wei) 中共山西省委書(shu) 記)