從穩中向好發展態勢看我國經濟良好前景
發稿時間:2018-06-19 10:10:09 來源:《經濟日報》
麵對錯綜複雜的國內(nei) 外形勢,該如何看待當前經濟發展質量——
一看經濟發展,質量效益持續提高。
二看結構優(you) 化,供給側(ce) 結構性改革效果繼續顯現。
三看內(nei) 需提質,居民消費擴容升級。
四看創新驅動,創業(ye) 創新活力明顯增強。
五看攻堅克難,補短板強弱項取得成效。
六看改革深化,重要領域和關(guan) 鍵環節改革深入實施。
七看對外開放,外向型經濟發展再上水平。
八看人民生活,人民群眾(zhong) 獲得感幸福感不斷提升。
九看信心預期,市場信心較強,社會(hui) 預期向好。
今年以來,麵對錯綜複雜的國內(nei) 外形勢,我國經濟運行延續了穩中向好發展態勢,經濟結構調整優(you) 化,動能轉換有新進展,質量效益有新提升,改革開放有新亮點,高質量發展實現良好開端。
一看經濟發展:三次產(chan) 業(ye) 平穩運行,質量效益持續提高。一季度,國內(nei) 生產(chan) 總值同比增長6.8%,與(yu) 去年三、四季度持平,連續11個(ge) 季度穩定在6.7%至6.9%的區間。鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略穩步實施。農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革持續深化,農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 加快融合發展,夏糧豐(feng) 收在望,農(nong) 業(ye) 基礎地位進一步鞏固。工業(ye) 生產(chan) 穩中有升,前5個(ge) 月規模以上工業(ye) 增加值增長6.9%,比2017年提高0.3個(ge) 百分點,實物量指標增長較快。服務業(ye) 保持良好發展勢頭。前5個(ge) 月服務業(ye) 生產(chan) 指數保持8.1%的較快增速。經濟效益繼續改善。企業(ye) 利潤保持快速增長態勢,前4個(ge) 月規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤增長15%,服務業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 利潤增長8.4%。財政收入較快增長,前5個(ge) 月全國財政收入增長12.2%,其中稅收增長15.8%,占比由去年同期的85.9%提高到88.6%。
二看結構優(you) 化:供給側(ce) 結構性改革深入推進,政策效果繼續顯現。“破”“立”“降”等重點工作積極推進。更多運用市場化法治化手段,化解過剩產(chan) 能,淘汰落後產(chan) 能。大數據、雲(yun) 計算、工業(ye) 互聯網等技術助力傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級。前5個(ge) 月高技術製造業(ye) 和裝備製造業(ye) 增加值分別增長12%、9.3%,新能源汽車產(chan) 量增長85.8%,工業(ye) 機器人增長33.7%。國務院陸續出台一係列減稅降費政策,下調製造業(ye) 、交通運輸等行業(ye) 增值稅稅率,統一小規模納稅人標準,持續清理規範涉企收費,預計全年減輕市場主體(ti) 負擔超過1萬(wan) 億(yi) 元。前4個(ge) 月規模以上工業(ye) 企業(ye) 每百元主營業(ye) 務收入中成本比上年同期減少0.21元。區域經濟協同發展。四大板塊發展、三大戰略實施良性互動,新的增長極增長帶加快培育,東(dong) 部地區引領和帶動作用進一步顯現,中部地區工業(ye) 投資增速繼續快於(yu) 整體(ti) ,西部地區開放力度加大,東(dong) 北地區經濟延續回暖態勢。“一帶一路”建設紮實有序推進,河北雄安新區規劃綱要發布實施,把修複長江生態環境擺在推動長江經濟帶發展的壓倒性位置。新型城鎮化紮實推進。絕大部分城市放寬落戶門檻,有的特大城市取消積分落戶限製,新型城鎮化紅利正越來越多地惠及城鄉(xiang) 居民。
三看內(nei) 需提質:內(nei) 需結構持續改善,居民消費擴容升級。消費拉動作用更加明顯。一季度,最終消費對經濟增長的貢獻率達到77.8%。前5個(ge) 月,社會(hui) 消費品零售總額增長9.5%,旅遊、文化等服務消費持續較旺。消費新業(ye) 態新模式迅速發展,實物商品網上零售額增長30%,文化、旅遊等消費升級類產(chan) 品快速增長。投資結構繼續優(you) 化。前5個(ge) 月,民間投資增長8.1%,比去年全年提高2.1個(ge) 百分點。製造業(ye) 投資企穩回升,前5個(ge) 月增長5.2%,增幅連續2個(ge) 月回升,其中高端製造業(ye) 投資快速增長,高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 投資分別增長9.7%和8.2%。
四看創新驅動:創新驅動發展戰略深入實施,創業(ye) 創新活力明顯增強。基礎研究取得積極進展。全麵加強基礎科學研究的若幹意見發布實施。一批尖端基礎技術加快研發。科技創新機製繼續健全。產(chan) 學研深度融合的技術創新體(ti) 係加快建立,國家產(chan) 業(ye) 創新中心建設工作指引印發實施。
科技成果權益管理改革深化,科技資源開放共享力度加大。創業(ye) 創新體(ti) 係建設不斷加強。大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新蓬勃發展,區域全麵創新改革試驗向縱深推進,創新創業(ye) 資源共享平台加快建設。據研究機構統計,截至今年3月,我國共有62家獨角獸(shou) 企業(ye) ,占全球237家獨角獸(shou) 企業(ye) 的26.2%,排名世界第二。
五看攻堅克難:三大攻堅戰著力推進,補短板強弱項取得成效。防範化解重大風險成效初顯。資產(chan) 管理業(ye) 務、影子銀行、互聯網金融監管加強,地方政府舉(ju) 債(zhai) 行為(wei) 逐步規範,房地產(chan) 調控成效繼續鞏固。精準脫貧深入推進。加快實施產(chan) 業(ye) 扶貧、就業(ye) 扶貧、教育扶貧、健康扶貧等,重點支持深度貧困地區。汙染防治力度不斷加大。全國生態環境保護大會(hui) 勝利召開,藍天保衛戰三年行動計劃部署實施,重點區域大氣汙染防治聯防聯控協作機製進一步強化,一季度全國細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降9.7%,水、土壤汙染防治步伐加快。
六看改革深化:重要領域和關(guan) 鍵環節改革深入實施,發展動力進一步激發。“放管服”改革深入推進。“證照分離”、工業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 許可證等改革不斷推進,一季度日均新設企業(ye) 1.47萬(wan) 戶,市場主體(ti) 總量突破1億(yi) 戶。產(chan) 權保護力度加大。推動涉產(chan) 權案件啟動再審程序,產(chan) 權領域司法保障不斷加強。張文中、顧雛軍(jun) 案件重審,得到市場高度關(guan) 注和廣泛好評。要素市場化配置改革和國資國企改革持續深化。電力交易機構組建工作基本完成,國有企業(ye) 混合所有製改革試點紮實推進。財稅金融改革積極推進。基本公共服務領域中央與(yu) 地方財政事權和支出責任劃分改革取得新進展。環境保護稅順利開征。貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架進一步健全,5月末廣義(yi) 貨幣M2餘(yu) 額同比增長8.3%,社會(hui) 融資規模餘(yu) 額增長10.3%。
七看對外開放:全麵對外開放主動提速,外向型經濟發展再上水平。對外貿易保持較快增長。前5個(ge) 月以人民幣計價(jia) 的貨物進出口額增長8.8%,其中出口和進口分別增長5.5%和12.6%。積極擴大進口促進貿易平衡,首屆中國國際進口博覽會(hui) 籌備工作順利開展,出台降低汽車、消費品進口關(guan) 稅的政策。開放的範圍和層次進一步擴展。習(xi) 近平總書(shu) 記在博鼇亞(ya) 洲論壇宣布新的重大開放舉(ju) 措。上合組織青島峰會(hui) 成功舉(ju) 行,提出了全球治理的上合主張,把“一帶一路”打造成順應經濟全球化潮流的最廣泛國際合作平台。積極有效利用外資,深入推進國際產(chan) 能合作,前5個(ge) 月實際利用外資增長3.6%,對外投資增長38.5%。
八看人民生活:保障和改善民生工作力度加大,人民群眾(zhong) 獲得感幸福感不斷提升。居民收入與(yu) 經濟增長基本同步。一季度全國居民人均可支配收入實際增長6.6%,其中城鎮、農(nong) 村居民人均可支配收入分別增長5.7%、6.8%。就業(ye) 和物價(jia) 總體(ti) 穩定。居民消費價(jia) 格漲勢溫和,前5個(ge) 月上漲2%。失業(ye) 率穩中有降,5月份調查失業(ye) 率為(wei) 4.8%,比上月下降0.1個(ge) 百分點。基本公共服務均等化水平提高。教育新增投入進一步向貧困地區傾(qing) 斜,城鄉(xiang) 居民醫保財政補助進一步提高,建立基本養(yang) 老保險基金中央調劑製度。住房保障工作繼續加強。新的三年棚改攻堅計劃啟動實施。提前下達資金支持2018年城鎮保障性安居工程項目,繼續支持農(nong) 村危房改造。
九看信心預期:市場信心較強,社會(hui) 預期向好。國際市場對我國經濟發展的信心增強。近期經濟合作與(yu) 發展組織、亞(ya) 洲開發銀行將我國2018年經濟增速預測分別上調0.1個(ge) 、0.2個(ge) 百分點,國際貨幣基金組織、世界銀行、聯合國維持2018年我國經濟增速預測不變。改善營商環境提升外資企業(ye) 信心。5月份我國利用外資增幅提高至11.7%,為(wei) 2017年12月以來最高增幅。社會(hui) 預期總體(ti) 向好。5月份,製造業(ye) 采購經理指數(PMI)為(wei) 51.9%,比上月提高0.5個(ge) 百分點,已連續22個(ge) 月位於(yu) 50%以上景氣區間。非製造業(ye) 商務活動指數為(wei) 54.9%,連續9個(ge) 月穩定在54%以上的較高水平。4月份消費者信心指數為(wei) 122.9,比上月回升0.6個(ge) 點。
綜合來看,今年以來國民經濟延續了穩中向好的發展態勢,推動高質量發展的有利條件不斷積累增多。下半年,我國經濟發展前景良好。從(cong) 國際看,雖然國際環境的不確定性有所加大,但世界經濟複蘇態勢仍有望延續,對外經貿合作仍有拓展空間。從(cong) 國內(nei) 看,改革開放全麵深化將不斷激發市場活力,供給側(ce) 結構性改革深入推進將不斷提升供給體(ti) 係質量,推動城鄉(xiang) 區域協調發展將釋放新的發展潛力,打好三大攻堅戰將補短板強弱項。我國有條件、有能力實現年初確定的目標任務,促進經濟行穩致遠。(本文來源:經濟日報 作者:國家發展改革委國民經濟綜合司)
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