經濟運行韌性十足 關鍵領域改革加力
—— 國際機構鼓勁中國經濟好勢頭
發稿時間:2018-06-19 09:32:15 來源:新華網 作者:記者劉紅霞、白湧泉
橫看成嶺側(ce) 成峰,遠近高低各不同。人們(men) 熟知的這一詩句,講的是要正確認識事物的麵目,必須具備更宏闊的視野。審視當前中國經濟,也是如此。
多家國際機構近期發布報告和聲明,“韌性”“改革”“風險”“穩定”“信心”成為(wei) 描繪中國經濟的關(guan) 鍵詞。
活力與(yu) 潛力持續迸發
“中國經濟仍舊保持強韌發展態勢。”世界銀行日前發布《中國經濟簡報》,開篇便是這句話。
報告指出,消費繼續對中國經濟增長發揮重要作用。國家統計局的最新數據顯示,5月份,社會(hui) 消費品零售總額自今年以來單月首次突破3萬(wan) 億(yi) 元,同比增長8.5%。1至5月,全國網上零售額達32691億(yi) 元,大幅增長30.7%。
呈現高速增長的,不隻是零售額,還有消費升級商品的品類。在中國宣布一係列消費品進口降關(guan) 稅的背景下,消費活力和潛力迎來進一步迸發。
“我們(men) 歡迎中國更果斷地將政策重點從(cong) 高速度增長轉向高質量發展的戰略。”國際貨幣基金組織(IMF)第一副總裁大衛·利普頓5月底在結束IMF第四條款磋商後的聲明中說,特別是從(cong) 過度投資轉向消費,這將使經濟增長持續下去,人民生活水平不斷提高,環境更加清潔,風險顯著減少。
世行報告特別提到,軟件和IT服務業(ye) 在中國GDP中的占比雖然不算高,但增長迅速,對GDP的貢獻“顯著上升”。
行業(ye) 用電量印證了這一趨勢。前5個(ge) 月,第三產(chan) 業(ye) 用電增長兩(liang) 位數以上。軟件和信息技術服務業(ye) 用電同比增長66.05%;互聯網和相關(guan) 服務業(ye) 用電同比增長63.26%,其中,互聯網數據服務業(ye) 用電同比增長207.06%。
“新興(xing) 服務業(ye) 不論是產(chan) 業(ye) 還是產(chan) 品,都拉動用電量快速增長,反映經濟加快轉型的良好勢頭。”國家信息中心經濟預測部副主任牛犁說。
改革與(yu) 開放持續發力
端午前夕,遼寧自貿試驗區大連片區綜合服務大廳裏熙熙攘攘。大廳入口處,一塊巨大的電子屏吸引了記者的目光。
“微信核名”“呼號辦理”“審批”“取證”,屏幕上這4個(ge) 欄目項下的數據不斷跳動。
“是不是過了這麽(me) 些號但沒聽到叫號的聲音有點納悶?”或許是看出記者的疑惑,服務大廳負責人趙英虎說,“我們(men) 這個(ge) 叫‘無聲叫號’,就是用微信或者短信點對點提醒大家。”
改革關(guan) 鍵看落實,落實關(guan) 鍵看細節。
服務大廳工作人員王照男告訴記者,遼寧自貿試驗區大連片區既向其他先行自貿試驗區學習(xi) 經驗,也大膽探索創新,充分借助互聯網技術,讓“網上辦事大廳”越辦越大,企業(ye) 越來越省心。
遼寧自貿試驗區是中國推進改革開放的一個(ge) 注腳。今年以來,一係列重磅深化改革和擴大開放措施相繼落地,為(wei) 中國經濟航船行穩致遠增添新鮮驅動力:
——深化“放管服”改革,提升投資便利化水平。如進一步下放外資審批權限,提高外商投資企業(ye) 資金運用便利度,提升外國人才來華工作和出入境便利度等。
——新稅務機構統一掛牌。全國各省份以及計劃單列市的國稅局和地稅局6月15日正式合並,國稅地稅征管體(ti) 製改革邁出階段性關(guan) 鍵一步。
——大幅度放寬市場準入,提升投資自由化水平。如穩步擴大金融業(ye) 開放,完善合格境外投資者製度;持續推進服務業(ye) 開放,深化農(nong) 業(ye) 、采礦業(ye) 、製造業(ye) 開放等。
“中國一些關(guan) 鍵領域的改革取得了進展。”利普頓說,“金融部門降風險的工作加快實施,在廣泛領域采取了果斷措施;信貸增速放緩;削減過剩產(chan) 能繼續取得進展;控製汙染工作力度加大;開放進程不斷推進。”
趁著天晴修屋頂
作為(wei) 負責任的世界大國和全球第二大經濟體(ti) ,中國經濟發展趨向牽動著世界神經。
從(cong) 外部看,反全球化思潮和保護主義(yi) 情緒升溫,加劇了世界經濟中的風險和不確定性。從(cong) 內(nei) 部看,中國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
經濟穩中有進、穩中向好背景下,如何應對化解風險挑戰?如何滿足人民日益增長的美好生活需要?國際機構一致認為(wei) ,中國應該“趁著天晴修屋頂”,經濟再平衡很可能意味著總體(ti) 增長有所減緩,但不應抗拒這種情況,而應該堅決(jue) 貫徹已闡明的政策意向,將重點放在高質量發展上,不斷切實改善民生。
仲夏之夜,星光點點。茶餘(yu) 飯後,生活在中部小城崇仁縣的人們(men) 喜歡沿河散步納涼,這在以往恐怕難以想象。從(cong) 河內(nei) 違法采砂、河邊垃圾成災,到兩(liang) 岸青草芬芳、小徑潔淨明亮,崇仁河的變化,是江西省撫州市“一河兩(liang) 岸”提升改造工程的縮影。“打好三大攻堅戰,實現高質量發展,說到底是為(wei) 了提升民眾(zhong) 的獲得感、幸福感。”撫州市委相關(guan) 負責人說。
利普頓表示,鑒於(yu) 中國過去幾十年的成功改革以及中國政府的堅定承諾和決(jue) 心,IMF相信中國能夠實現經濟的再平衡調整,轉向可持續的發展模式。
世行報告則指出,盡管短期看中國的投資增速略有放緩,但“從(cong) 國際和曆史比較來看,中國投資增長仍屬強勁”,中國應該著力改善投資配置、提高投資效率。世行發展預測局局長阿伊汗·高斯說:“隻要中國繼續深化改革,我們(men) 認為(wei) 中國完全有充足的‘彈藥’應對各類風險挑戰。”
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