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歐陽輝:領導幹部要在改革新突破上下實招

發稿時間:2018-06-14 14:42:29   來源:經濟日報   作者:歐陽輝

  40年改革開放,深刻改變了中國,也深刻影響了世界。今天,中國已成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、第一大工業(ye) 國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲(chu) 備國,綜合實力明顯增強,人民生活水平得到不斷改善;同時,中國經濟對世界經濟增長的貢獻率已超過30%,給各國人民帶來諸多實惠,世界越來越關(guan) 注中國。

  改革開放沒有完成時,隻有進行時。我們(men) 黨(dang) 推進全麵深化改革的根本目的是促進社會(hui) 公平正義(yi) ,讓改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。全麵深化改革必然會(hui) 不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,也必將為(wei) 世界繁榮發展作出新的更大貢獻。堅定不移推進全麵深化改革,領導幹部應念好進、敢、能、實“四字訣”,在不斷尋求改革新突破上下實招、見真章。

  把準“進”的方向。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,伴隨一係列具有標誌性、關(guan) 鍵性、引領性的改革措施落地生根,群眾(zhong) 的“獲得感”、民生的“升級版”給新一輪“改革趕考”打出了高分。供給側(ce) 結構性改革、“放管服”改革、戶籍製度改革、公立醫院改革等舉(ju) 措密集出台、強勢推進,看得見、摸得著的變化讓人民群眾(zhong) 得到實實在在的好處。但全麵深化改革是一項複雜的係統工程,隻有全麵加強黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設,更加強化目標導向、問題導向、成果導向,才能把好改革的“方向盤”,找準新突破的切入點。領導幹部應帶頭發揮黨(dang) 的領導這一中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢,堅持以全麵創新改革試驗為(wei) 統領,鎖定供給側(ce) 結構性改革、國企國資改革、機構和行政體(ti) 製改革、科技體(ti) 製改革等重點,持續加大攻堅力度,充分釋放重點領域改革“牽一發而動全身、落一子而活全盤”的關(guan) 鍵作用,做到積小勝為(wei) 大勝,不斷把全麵深化改革引向深入。

  強化“敢”的擔當。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,改革推進到今天,比認識更重要的是決(jue) 心,比方法更關(guan) 鍵的是擔當。有的地區和部門談改革的呼聲大、抓落實的力度小,與(yu) 一些先行改革、狠抓改革地區的經濟發展差距仍然不小,甚至有被拉大的危險。其中一個(ge) 重要原因,就是領導幹部的擔當意識、擔當精神不夠強,導致改革的魄力、步子不夠大,各方麵的活力、動力還沒有被徹底激發出來。全麵深化改革越是到攻堅期、深水區,越需要破常規、闖雷區、動奶酪,決(jue) 不能瞻前顧後、畏首畏尾。各級領導幹部尤其是“一把手”要堅決(jue) 破除拘泥常規、跟隨大流、按部就班的思維定式,進一步突破利益固化藩籬、打破體(ti) 製機製束縛,勇於(yu) 擔當、敢於(yu) 負責,切實發揮好“領頭雁”作用;要以壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決(jue) 心,帶領人民群眾(zhong) 擼起袖子加油幹、眾(zhong) 誌成城同心幹,切實啃下硬骨頭、蹚過深水區、打好攻堅戰。

  練就“能”的本領。把全麵深化改革引向深入,需要一批不僅(jin) 敢於(yu) 擔當、更善於(yu) 擔當的行家裏手。麵對複雜繁重的新形勢、新任務,麵對層出不窮的新情況、新問題,習(xi) 近平總書(shu) 記反複指出的“本領恐慌”是實實在在存在的。目前,黨(dang) 的幹部隊伍整體(ti) 上是好的,在領導全麵深化改革中發現問題、解決(jue) 問題的能力不斷提升。但也應看到,由於(yu) 受各種因素的影響和製約,有的地區和部門的幹部長於(yu) 抓經濟,短於(yu) 抓管理;習(xi) 慣於(yu) 抓單一項目,不擅長抓綜合性工作,等等。如果靠老套路、老辦法,走老路子,全麵深化改革就會(hui) 止步不前,經濟轉型發展也就無從(cong) 談起。領導幹部要以強烈的危機感、緊迫感,練就“能”的本領,關(guan) 鍵要提高駕馭新局麵的能力、增強解決(jue) 新問題的本領,真正練就“幾把刷子”,成為(wei) 破解改革發展穩定難題的行家裏手,切實以能力的提高、本領的增強來更好推動經濟社會(hui) 高質量發展。

  錘煉“實”的作風。社會(hui) 主義(yi) 是幹出來的。改革是社會(hui) 主義(yi) 製度的自我完善和發展,也是一場深刻複雜的革命,必須錘煉“實”的作風,以真抓促落實、以實幹求實效。新時代,全麵深化改革取得巨大成就,給人民群眾(zhong) 帶來更多獲得感,但社會(hui) 上仍存在質疑改革的論調:有人說改革並未觸及實質問題,實際上是在“空轉”。很顯然,這一論調是錯誤的,也是與(yu) 事實不符的。但是,領導幹部對此應正確對待、科學分析,更應看到在現實中,確實有少數領導幹部認識不到位、抓工作不實,為(wei) 官不為(wei) ,甚至從(cong) 小團體(ti) 利益、局部利益出發對中央改革決(jue) 策部署搞變通、打折扣,致使改革變形走樣,損害了改革聲譽和黨(dang) 的形象。關(guan) 於(yu) 全麵深化改革,習(xi) 近平總書(shu) 記講得最多的內(nei) 容之一就是落實、督查。全麵深化改革是硬任務,來不得半點虛功,必須務實功、重實績、求實效;堅決(jue) 反對陽奉陰違搞“忽悠”、虛以應付搞“順溜”、逃避矛盾搞“開溜”。領導幹部既要當改革者,又要當實幹家,切實把“事事馬上辦、人人釘釘子、個(ge) 個(ge) 敢擔當”的要求,把“不為(wei) 不辦找理由、隻為(wei) 辦好想辦法”的承諾,落實到一項項工作的部署、執行中去,紮紮實實推進各項改革任務落地生根、取得實效。

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