轉基因再襲中國大豆緣何失守?
發稿時間:2013-06-19 00:00:00
轉基因大豆的引進,一方麵再度引發人們(men) 對轉基因食品安全方麵的憂慮,也同時引發人們(men) 對國產(chan) 大豆全麵“失守”的擔憂。
拿到中國農(nong) 業(ye) 部批準發放的可進口用作加工原料的農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全證書(shu) 後,全球轉基因種子巨頭孟山都(MON.NYSE)稱,將在巴西即將到來的農(nong) 作物種植季,為(wei) IntactaRR2Pro大豆的全麵投產(chan) 做商業(ye) 化的準備。
17日,孟山都在其網站上發布的一篇文章中稱,隨著中國的批準和商業(ye) 化的開展,IntactaRR2Pro大豆將成為(wei) 孟山都下一代大豆的基礎產(chan) 品之一。文章引用孟山都總裁兼首席商務官布雷特·貝格曼(BrettBegemann)的話說,這個(ge) 批準對於(yu) 巴西農(nong) 民和孟山都而言,具有重要的裏程碑意義(yi) 。
近日,中國農(nong) 業(ye) 部批準發放了三個(ge) 轉基因大豆進口安全證書(shu) ,獲批的三種大豆分別是巴斯夫農(nong) 化有限公司申請的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠東(dong) 有限公司申請的抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788。農(nong) 業(ye) 部批準進口這三種大豆用作加工原料。
IntactaRR2Pro,也就是農(nong) 業(ye) 部批準的抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788,是抗鱗翅目昆蟲兼對草甘膦類除草劑耐受的轉基因大豆,種植於(yu) 阿根廷、巴西、巴拉圭和烏(wu) 拉圭等國。
轉基因大豆的引進,一方麵再度引發人們(men) 對轉基因食品安全方麵的憂慮,也同時引發人們(men) 對國產(chan) 大豆全麵“失守”的擔憂。
黑龍江大豆協會(hui) 副秘書(shu) 長王小語在接受媒體(ti) 采訪時稱,如果放任轉基因大豆及製品流入黑龍江,黑龍江的食品大豆銷售將受到影響和衝(chong) 擊。
中國農(nong) 業(ye) 科學院農(nong) 業(ye) 經濟與(yu) 發展研究所所長秦富在接受《第一財經日報》采訪時則表示,國產(chan) 大豆的“失守”不能完全歸咎為(wei) 轉基因大豆的引入,有其綜合的經濟因素。
一步步“失守”
中國是大豆的原產(chan) 地,已經有5000多年的種植曆史。就在10年前,我國仍然是世界上最大的大豆出口國。然而,最近十年以來,國內(nei) 大豆播種麵積直線下降。時至今日,中國大豆產(chan) 量已退居美國、巴西、阿根廷之後,位列世界第四。
秦富告訴本報記者,這一轉折點發生在2001年,正是中國加入世界貿易組織的那一年。而中國大豆受到巨大的衝(chong) 擊,秦富說:“原因很簡單,大豆的進口沒有配額,隻有一個(ge) 單一的3%的關(guan) 稅稅率。”這一稅率低於(yu) 世界平均水平,更無法和農(nong) 作物保護水平較高的國家相比,秦富認為(wei) ,這是大豆“失守”的一個(ge) 很重要原因。
國家統計局數據顯示,2001年豆類的種植麵積(以大豆為(wei) 主)近1.33億(yi) 畝(mu) ,此時到達頂峰,隨後便開始下滑,至2011年底,豆類種植麵積僅(jin) 為(wei) 1.06億(yi) 畝(mu) ,相當於(yu) 下降了20%。
與(yu) 此同時,2001年大豆的進口數量為(wei) 1394萬(wan) 噸,而2012年這一數字達到5838萬(wan) 噸,對外依存度達到80%。
轉基因生物研究領域的一位專(zhuan) 家告訴本報,我國進口大豆主要來源於(yu) 三個(ge) 國家:美國、巴西、阿根廷,而這三個(ge) 國家的大豆大部分都是轉基因品種。
美國農(nong) 業(ye) 部的數據顯示,2012年,轉基因大豆在美國的種植麵積占總種植麵積的93%。
我國轉基因大豆進口始於(yu) 1997年,當年進口大豆288萬(wan) 噸,其中從(cong) 美國進口237萬(wan) 噸。除本次批準的三個(ge) 轉基因大豆外,我國此前還陸續批準了五個(ge) 轉基因品種進口用作加工原料。
但秦富強調,這樣的衰退並不完全歸咎於(yu) 轉基因大豆的“侵入”,在國內(nei) ,農(nong) 民“棄豆”,很大程度是因為(wei) 轉向種植玉米。
“玉米單產(chan) 遠遠高於(yu) 大豆,大豆一畝(mu) 地產(chan) 100多公斤,而玉米種得好,一畝(mu) 地要上千公斤。隻要是用一畝(mu) 玉米替代一畝(mu) 大豆,就相當於(yu) 我們(men) 國家的糧食總量每畝(mu) 提高好幾百公斤。”秦富說。
和2001年相比,我國玉米的播種麵積將近增加了27.6%。其他兩(liang) 大主糧——小麥、水稻,不論是播種麵積,還是單產(chan) ,也都在穩定增加。因此,雖然我國糧食總產(chan) 量穩步提高,但實際大豆種植麵積卻在不斷下降。“這是市場的選擇。”秦富說。
中國農(nong) 業(ye) 科學院植物保護研究所研究員、農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全委員會(hui) 副主任委員彭於(yu) 發表示,我國進口大豆主要是國內(nei) 需求決(jue) 定的,進口與(yu) 否及進口數量是市場行為(wei) 。我國大豆每年播種麵積在1.2億(yi) 畝(mu) 左右,滿足不了需求,近幾年,每年都進口5000多萬(wan) 噸大豆,這些大豆按現有品種和技術水平來測算,需要4億(yi) 多畝(mu) 的耕地,而我國沒有這麽(me) 多的後備耕地資源。
“轉基因大豆單產(chan) 高,出油率、抗蟲、抗病也都有它的優(you) 勢。”秦富說,這也是國際市場的選擇。
種植需謹慎
如果進口轉基因大豆為(wei) 大勢所趨,不少人擔憂,照這個(ge) 趨勢下去,中國的農(nong) 作物將越來越依賴進口,進而威脅中國的糧食安全。
農(nong) 業(ye) 部農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全管理辦公室今年4月發布消息稱,目前,經國家農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全委員會(hui) 評審,已先後批準了轉基因棉花、轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因油菜4種作物的進口安全證書(shu) 。除批準了轉基因棉花的種植外,進口的轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因油菜用途僅(jin) 限於(yu) 加工原料。
也就是說,目前轉基因作物在中國隻能吃,還不能種。
對此,中國農(nong) 業(ye) 大學食品科學與(yu) 營養(yang) 工程學院院長、國家農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全委員會(hui) 委員羅雲(yun) 波向本報記者表示說:“既然能夠吃,為(wei) 什麽(me) 不能夠種?”羅雲(yun) 波認為(wei) ,主要原因還是反對轉基因的聲音太大。
“我們(men) 的大豆進口5000多萬(wan) 噸,自己生產(chan) 1000多萬(wan) 噸,成本高,品質差,你要不讓種轉基因的大豆,就得把這個(ge) 市場讓給國外,現在國內(nei) 大豆基本上沒有什麽(me) 話語權了,如果國外不賣給我們(men) ,我們(men) 的油,我們(men) 的肉類就會(hui) 出問題。”羅雲(yun) 波說。
他用棉花作為(wei) 例子,“我們(men) 國家的棉花跟大豆的進口幾乎是同步的,(當年)大豆沒有進行轉基因的種植,因為(wei) 覺得我們(men) 是大豆的原產(chan) 地,不怕從(cong) 國外進口,而棉花因為(wei) 棉鈴蟲很厲害,沒有收成,中國開始種植抗蟲棉,十年以後,棉花把美國人趕跑了,而大豆基本上就廢了。”
但秦富認為(wei) ,“未雨綢繆有必要”,但按照我國家目前的政策,基本國情決(jue) 定了,絕對不可能依靠大量進口主糧。
“我們(men) 這幾年采取的措施,不論是農(nong) 業(ye) 投資,增加的農(nong) 業(ye) 支持,調動農(nong) 民生產(chan) 積極性,企業(ye) 參與(yu) 糧食生產(chan) 的積極性,最低收購價(jia) 一直持續的保護,相信國家不至於(yu) 大規模依靠進口。”他說,在國際市場,中國的非轉基因大豆具有一定的價(jia) 格優(you) 勢。“如果大部分國家限製轉基因,非轉基因大豆價(jia) 格提得比較高的話,也不排除現在種玉米的地,反過來種大豆。”秦富說,但他也坦言,這種趨勢現在看來並不明顯。
上述轉基因生物領域的專(zhuan) 家則表示,種植轉基因還是有風險的,要做的風險評估,要比引進進口產(chan) 品複雜得多。
東(dong) 方艾格農(nong) 業(ye) 谘詢公司分析師馬文峰則向本報表示,如果反複實驗檢驗是安全,就應該可以種植轉基因作物,但從(cong) 農(nong) 田到餐桌都需要進行嚴(yan) 格的標識。
馬文峰說,國際上對於(yu) 轉基因的標識主要有兩(liang) 種——強製和自願。美國是自願標識,而中國是強製標識。理論上說,所謂強製,就是從(cong) 農(nong) 田到餐桌都需要嚴(yan) 格的標識,但顯然目前在我國還很難做到。他表示,應該通過嚴(yan) 格標示,給轉基因產(chan) 品和非轉基因產(chan) 品一個(ge) 公平的競爭(zheng) 環境,給生產(chan) 者和消費者一個(ge) 選擇權,這也是對傳(chuan) 統非轉基因農(nong) 業(ye) 的一種保護。
轉基因爭(zheng) 議尚存
轉基因在國際範圍內(nei) 飽受爭(zheng) 議的重要原因之一,是其對生態環境和人體(ti) 健康是否具有危害性。
截至目前,農(nong) 業(ye) 部已經公開的進口用作加工原料的農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全證書(shu) 共有82個(ge) 。
若將農(nong) 業(ye) 部新批準的轉基因安全證書(shu) 計算在內(nei) ,孟山都已經獲得了24個(ge) 中國農(nong) 業(ye) 部批準的進口轉基因安全證書(shu) ,涵蓋從(cong) 大豆到玉米、油菜、棉花準許進口轉基因作物的領域。孟山都研發的轉基因種子包括苜蓿、油菜、玉米、棉花、高粱、大豆、小麥、甜菜。但是,孟山都也因為(wei) 轉基因種子一直遭受詬病。
中國農(nong) 業(ye) 科學院植物保護研究所研究員、農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全委員會(hui) 副主任委員彭於(yu) 發曾公開表示,根據《農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全管理條例》,輸出國家或地區已允許作為(wei) 相應用途並投放市場,是我國申請進口安全證書(shu) 的前提之一。這三個(ge) 品種除輸出國已批準相同用途外,也分別在美國、加拿大、巴西、阿根廷、日本、韓國等多個(ge) 國家獲得批準。
彭於(yu) 發說,農(nong) 業(ye) 部在其他國家安全評價(jia) 的基礎上,又在國內(nei) 分別開展環境安全和食用安全驗證試驗。這三個(ge) 品種都進行了生存競爭(zheng) 能力及對生物多樣性影響的環境安全檢測和抗營養(yang) 成分(影響營養(yang) 成分吸收的抵抗成分)檢測及食用安全檢測。根據驗證結果,評審通過了安全證書(shu) 申請。
羅雲(yun) 波也告訴本報:“評價(jia) 項目非常多,通常來講,食用安全評價(jia) 通過之後,你怎麽(me) 用都行。”關(guan) 於(yu) 轉基因對環境和人體(ti) 健康的爭(zheng) 議問題,他認為(wei) ,“那是個(ge) 偽(wei) 命題,早有定論,沒有問題,而且我國並非轉基因用得最多的國家。”
美國南達科他州立大學生物及微生物係教授顏暘曾撰文寫(xie) 道,轉基因是人為(wei) 地讓一個(ge) 基因在其非自然的時間、地點、環境進行非自然的表達。因此可以說,任何一個(ge) 轉基因生物都有可能對其所在的生態環境產(chan) 生一定的影響。這個(ge) 影響可能是有害的,但也可能是有益的。
顏暘文章中還稱,轉基因食品安全不安全,關(guan) 鍵要看轉的是什麽(me) 基因。對食品安全起作用的是基因的產(chan) 物,而不是基因本身。
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