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我國將推動海洋經濟高質量發展 多地明確路線圖

發稿時間:2018-06-13 14:35:57   來源:經濟參考報   作者:記者 梁倩 班娟娟

  我國將加速陸海統籌,實現陸地觀向海洋觀轉變,加強智慧海洋工程建設,推動海洋經濟高質量發展。

  相關(guan) 人士表示,海洋是國際戰略競爭(zheng) 的製高點,全球治理體(ti) 係調整,特別是海洋領域治理格局的重大變革,為(wei) 我國海洋經濟建設開辟新的發展空間。

  上述人士指出,我國將以推進供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,主動適應並引領海洋經濟發展新常態,著力提升海洋開發利用水平,拓展藍色經濟空間,改善海洋生態環境,增強海洋安全保障能力。

  十九大報告明確指出,實施區域協調發展戰略。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。

  國務院印發的《全國國土規劃綱要(2016~2030年)》明確,到2030年,國土空間開發保護製度更加完善,由空間規劃、用途管製、差異化績效考核構成的空間治理體(ti) 係更加健全,基本實現國土空間治理能力現代化。綱要提出,構建良性互動的陸海統籌開發格局,提高海洋資源開發能力,加快建設海洋強國,並指出著力培育一批新的海洋經濟增長極,推動形成我國北部、東(dong) 部、南部三個(ge) 海洋經濟圈。

  當前,山東(dong) 、廣東(dong) 、浙江等地相繼發布了加速推進建設海洋強省、發展海洋經濟的相關(guan) 方案,涵蓋海洋信息化建設、海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等方麵。

  山東(dong) 省日前發布的《山東(dong) 海洋強省建設行動方案》指出,到2035年,山東(dong) 省將基本建成海洋強省,重點在海洋相關(guan) 信息數據、海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、海洋資源環境保護、海洋生態牧業(ye) 建設等方麵實現突破。

  山東(dong) 省提出,建立市級海洋經濟核算體(ti) 係。包括加強對海洋基礎調查、海洋空間管控、海洋軍(jun) 民融合等涉海事務的統籌協調,做好海洋“兜底”事項的“托底”服務。同時,大力培育“智慧海洋”、海洋高端裝備、海洋生物醫藥、海水綜合利用等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,未來五年海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值年均增長20%以上。

  在保護海洋資源環境方麵,山東(dong) 將編製出台海岸帶保護利用總體(ti) 規劃,實行陸海統籌,多規融合,科學布局生產(chan) 、生活、生態空間。加快編製出台省市縣三級養(yang) 殖水域灘塗規劃,科學劃定禁養(yang) 區、限養(yang) 區、養(yang) 殖區。未來五年,全省重要海洋功能區水質達標率超過90%。生態牧場方麵,未來三年,山東(dong) 將打造70處省級以上海洋牧場示範區,全省海洋牧場綜合收入達到3000億(yi) 元。

  近日,上海市浦東(dong) 新區、寧波市、南通市、舟山市共同簽署《長三角區域海洋產(chan) 業(ye) 園區(基地)戰略合作》協議,將共同建立跨區域且能夠運籌涉海類人才、科技、金融、項目、市場等廣泛資源緊密合作的協同平台。

  此前,浙江省印發的《2018年浙江海洋經濟發展重大建設項目實施計劃》顯示,今後幾年浙江海洋經濟總投資額將超一萬(wan) 億(yi) 元。其中,2018年浙江將安排海洋經濟重大建設項目348個(ge) ,年度投資1326億(yi) 元。

  此外,廣東(dong) 省發布的海洋經濟“十三五”規劃總體(ti) 目標提出,到2020年,廣東(dong) 省海洋生產(chan) 總值超過2.2萬(wan) 億(yi) 元,年均增長8%,占全省地區生產(chan) 總值比重達到20%。其中,今年擬安排專(zhuan) 項資金2.65億(yi) 元,對包括海洋工程技術與(yu) 設施海上試驗平台、浮式海上風電平台全耦合動態分析及其裝置研發、南海天然氣水合物高效開采與(yu) 控製技術研究等在內(nei) 的25家單位的36個(ge) 項目進行立項。

  “深圳將建設全球海洋中心城市。”深圳市規劃和國土資源委員會(hui) 副總規劃師陳一新透露,深圳正在編製的最新的第四版城市總體(ti) 規劃,其最大的特點就是陸海統籌。他介紹說,深圳陸地麵積不到2000平方公裏,未來將在推動海陸空間融合、拓展藍色經濟空間、加強海洋生態文明建設、培育海洋文化等方麵開展工作。

  值得一提的是,在海洋強國戰略中,海洋信息化將是重中之重。在此前召開的“2018中國海洋信息技術高端論壇”上,中國工程院院士、國家海洋局第二海洋所研究員潘德爐提出,“智慧海洋”建設事關(guan) 重大戰略和國家利益,是實現中國海洋強國戰略的需要。他認為(wei) ,“智慧海洋”工業(ye) 革命需要圍繞海洋信息智能化的基礎設施建設和核心智能科技的創新研發兩(liang) 個(ge) 方向重點開展。

  國家海洋信息中心主任何廣順表示,作為(wei) 國家信息化發展的重要方麵,海洋信息化發展正步入大有作為(wei) 的重要戰略機遇期。何廣順提出,加速推動海洋信息領域核心技術突破,要加強雲(yun) 計算、大數據等新一代信息技術在海洋領域的深度融合,著力推進形成“信息透徹感知、通信泛在隨行、數據充分共享、應用服務智能”的海洋信息化體(ti) 係。

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