當前位置:首頁 >> 改革絮語

文章

新舊發展方式更替是一場革命

發稿時間:2022-04-24 15:54:36   來源:北京日報   作者:厲以寧

  為(wei) 什麽(me) 會(hui) 留戀舊的發展方式

  第二次世界大戰結束以後,亞(ya) 洲、非洲一些獨立的國家,想早日擺脫貧困狀態,於(yu) 是聽從(cong) 了某些發展經濟學家的意見,致力於(yu) 引進外資,結果,雖然經濟增長率高了,人均GDP增大了,但沒有改變原來的體(ti) 製,依然處於(yu) 貧困之中。

  這些發展中國家的困難,逐漸被一些經濟學家從(cong) 新的角度做了批評解釋。他們(men) 認為(wei) 發展中國家隻顧發展,隻顧引進外資,盲目發展,盲目開放投資,盲目輸出資源而不改體(ti) 製,這是有害的,會(hui) 使他們(men) 陷入低收入陷阱;中等收入也能達到,但同樣會(hui) 陷入中等收入陷阱。這就產(chan) 生了一個(ge) 新的名詞,叫路徑依賴。路徑依賴是什麽(me) 意思?就是說,走老路是最保險、最安全的,因為(wei) 前人是這麽(me) 做的,後人跟著他們(men) 的腳步走,這樣的話不承擔責任,同時也就回避了走新路可能遭遇的風險。在這種情況下,很多國家雖然感到舊發展方式有問題,有矛盾,但有路徑依賴,還堅持這麽(me) 走。

  當然,這種情況也有例外,希臘就是一個(ge) 例外。希臘在20世紀轉到21世紀的階段中,人均收入或者人均GDP都超過了過去,甚至超過了人均GDP1.2萬(wan) 美元。1.2萬(wan) 美元被認為(wei) 是條杠杠,超過以後,聯合國、世界銀行就紛紛祝賀。但又能怎麽(me) 樣呢?如果製度不改,金融風暴一來,它就會(hui) 受到波及,經濟馬上就又下去了,又會(hui) 回到中等收入陷阱階段。所以,從(cong) 低收入陷阱和中等收入陷阱可以看出,走老路並不一定是沒有風險的,而且風險絕不比轉向新發展方式小。

  新舊發展方式更替如何成為(wei) 革命

  新舊發展方式的更替,是全世界很多經濟學家都在討論的問題。對中國來說,舊發展方式的影響是深遠的,舊發展方式已經持續多年了,在社會(hui) 上有許多人信它。黨(dang) 的十八大以後,黨(dang) 中央把新舊發展方式更替作為(wei) 一場革命。在強調開展供給側(ce) 結構性改革的時候,盡管一再提到新發展方式要替代舊發展方式,但路徑依賴的影響不可輕視。不少人認為(wei) ,按中國的國情還是慢為(wei) 好,慢慢地改。這是一個(ge) 大問題。傳(chuan) 統發展方式是不會(hui) 自動退出的,要擠它,這樣才能找到新發展方式。路徑依賴已經在思想上成為(wei) 一個(ge) 障礙,這個(ge) 障礙是什麽(me) ?就是很多人認為(wei) 的既然要改,那就慢慢改,沒有一種急迫性,並且還認為(wei) 這種發展方式的改變是跟資源配置的改變結合在一起的。

  所以,我們(men) 可以得出這樣一個(ge) 結論,先要分清楚什麽(me) 是舊發展方式,什麽(me) 是新發展方式。舊的發展方式就是走老路,跟著走,責任前人負了,這裏沒有新東(dong) 西,反而可以避免創新的風險。新的發展方式就一定要通過重要的改革,通過一些革命性的改革才能做到。最重要的是改革什麽(me) ?比如說讓企業(ye) 成為(wei) 市場主體(ti) ,就是一種改革,改革以後,就能夠使企業(ye) 真正地自己經營、自負盈虧(kui) 。還有,新發展方式改革重在科技創新,科技創新能提供新產(chan) 品、新產(chan) 能、新功能等,這個(ge) 是重要的。不搞這個(ge) ,舊的發展方式怎麽(me) 被替代,新的發展方式怎麽(me) 把舊的趕走?

  據此,我們(men) 可以看得很清楚,在中國,市場一定要擺在重要位置,是決(jue) 定資源配置的主要方式。但還有一些例外,比如公益性部門,比如跟國家安全有關(guan) 的部門,還有特別重要的新科技的研究單位。這種情況之下,雖然要利用市場調節,但政府也應該發揮規劃、引領、支柱的作用。那麽(me) ,一般情況下,怎樣讓經濟轉型呢?就是市場來調節,不改就被淘汰。但特殊行業(ye) 、非營利性行業(ye) 、純粹公益性行業(ye) ,就應該采取另外的方式,政府要發揮引領作用、扶持作用等。

  改革是不能拖的

  這個(ge) 問題為(wei) 什麽(me) 現在這麽(me) 急?因為(wei) 改革是不能拖的。是舊生產(chan) 方式好,還是新生產(chan) 方式好?如果長期在這點上徘徊,那麽(me) 由於(yu) 經濟在前進,企業(ye) 有同行,國外有同行,國內(nei) 也有同行,你不改就被淘汰了,不改就競爭(zheng) 不過別人了。

  再走以前的道路,路徑依賴的道路,最後隻能延遲經濟的轉變。這個(ge) 轉變是什麽(me) ?簡單說,就是舊的會(hui) 轉變成新的。舊的是重數量、重速度,新的是重質量、重效果。企業(ye) 是相互觀看的,現在不是不變,而是沒有感到壓力要變,如果壓力在前麵了,不變就會(hui) 被淘汰。置之死地而後生,應該有這樣一種想法,但我們(men) 現在還不是這樣。

  我們(men) 現在怎麽(me) 樣?就是認為(wei) 轉變是可以的,但得慢慢來,別那麽(me) 著急。為(wei) 什麽(me) ?一旦轉變快了,失業(ye) 問題怎麽(me) 解決(jue) ?一旦轉變快了,東(dong) 西稀缺引起物價(jia) 上升怎麽(me) 辦?新產(chan) 品的銷路何在?在沒有確實把握之前,創新是不是會(hui) 帶來更大的風險?有各種各樣的爭(zheng) 論。消除這些爭(zheng) 論靠什麽(me) ?靠深入學習(xi) 黨(dang) 的十九大精神。十九大報告講得很清楚,我們(men) 重在發展理念的轉變。發展理念轉變了,才能夠前進。發展理念不轉變,仍然是修修補補的方式,甚至盲目認為(wei) ,現在路線已經都通了,不能再大幹快上。這對長期的轉變、轉型來說是不夠的。

  世界上很多國家走過高速發展階段,但都是暫時的,不能長期維持,因為(wei) 經濟學家都知道,高速度不是常態。中高速增長對某些國家來說,也不是常態。所以說在中國目前的情況下,不要再留戀高速度,中高速度就夠了。中高速度以後怎麽(me) 樣?看情況。我們(men) 把中高速度作為(wei) 常態,是能夠持久的。至於(yu) 去庫存、補短板、降成本等,還需要做。

  就中國來說,怎樣保證今後的發展能夠繼續下去?首要的就是在今後的日程中,應該注意到企業(ye) 的對手也是企業(ye) 。一些企業(ye) 試驗成功了,有新產(chan) 品新產(chan) 能的時候,就會(hui) 逼著另一些企業(ye) 改革,如果不改就會(hui) 被兼並,就會(hui) 垮掉。但這不是壞事,真正的經濟發展方式的轉變,就是在競爭(zheng) 中出現的,是在有所為(wei) 、有所不為(wei) ,放棄一些東(dong) 西後才能夠堅持下去的。這一點企業(ye) 應該看得很清楚。企業(ye) 還應該看到,轉型階段正是為(wei) 未來人力資本做準備的階段,一旦成功了進展是會(hui) 很快的。我們(men) 應該認識到這一點。

  隻有通過競爭(zheng) ,在拚搏中改造自己,創新路子,中國企業(ye) 才能有更美好的前途。■

友情鏈接: