“小廁所，大民生”。懷著對百姓福祉、城鄉(xiang) 文明的高度關(guan) 切，習(xi) 近平總書(shu) 記三年內(nei) 兩(liang) 次對我國“廁所革命”作出重要批示。而一時間，網站、電話、私信、微信朋友圈也紛紛被西安“廁所革命”上央視的新聞、視頻等資訊刷屏。西安市探索推進廁所革命的具體(ti) 實踐情況如下：

　　一、小廁所大民生，西安實踐點讚不斷

　　2017年西安市全年完成新建改建旅遊廁所 252 座(新建154座，改建98座)，完成全年總任務量214座的117.75%，第三衛生間累計完工72座，完成全年任務54座的133.3%，2015-2017年三年完成新建、改擴建旅遊廁所556座。2017年5月26日，西安市榮獲全國廁所革命綜合推進先進單位。2017年8月4日，國家旅遊局李金早局長到大唐芙蓉園景區調研，對西安市廁所革命工作給予高度肯定。2017年11月19日，西安市再次榮獲“廁所革命優(you) 秀城市獎”。2017年11月28日-30日，央視《焦點訪談》、《新間聯播》、《晚間新聞》、《中國新聞》欄目大篇幅連續報道了西安市在“廁所革命”工作中取得的新進展和新成效。西安市的“廁所革命”不但景區、城市在抓，農(nong) 村也在抓。大力推進“廁所革命”以來，景區、街道的公廁發生很大變化，出現了一批“星級廁所”。

　　二、高位推動，“一把手”工程

　　2017年1月，陝西省委常委、市委書(shu) 記王永康履新不久即發出了《致全市旅遊局局長的一封信》，把“廁所革命”列為(wei) 西安市重點推進的“三個(ge) 革命”之一。王永康書(shu) 記先後20餘(yu) 次就“廁所革命”工作作出批示，要求“廁所革命”要成為(wei) 全國品牌、走在全國前列。市長上官吉慶同誌也多次批示加強推進廁所革命工作。該市先後研究印發《西安市開展“廁所革命”工作實施方案》、《西安市旅遊廁所革命工作方案》和《西安市旅遊廁所“所長製”實施方案》。黨(dang) 政領導多次深入一線檢查廁所革命推進情況，市政府多次召開廁所革命現場推進會(hui) ，指導全市城鄉(xiang) 和旅遊景區“廁所革命”不斷向深入發展，在全市範圍掀起了一場聲勢浩大、樹品牌、定目標、強管理、抓督導的廁所革命。

　　三、當好“店小二”， 旅遊局長就是“所長”

　　旅遊係統深刻領會(hui) 王永康書(shu) 記《致全市旅遊局局長的一封信》精神，不僅(jin) 高度重視廁所建設和管理工作，而且全部放下身段、親(qin) 力親(qin) 為(wei) ，當好“店小二”，衝(chong) 在一線當好五星級“所長”。大力推行廁所管理“所長製”，旅遊局長就是“所長”。以“分級負責、責任到人”為(wei) 原則，認真落實“總所長--副總所長--所長”三級管理機製，通過掛牌服務、製度上牆、責任到人，認真實施檢查、反饋、協調、處置、督查“五步工作法”。廁所管理基本達到了“五無”(無蛆蠅、無雜物、無塵灰蛛網、無明顯臭味、無亂(luan) 刻亂(luan) 畫)、“五淨”(尿台淨、蹲台淨、地麵淨、門窗淨、廁外淨)、“一明”(燈明)、“兩(liang) 通”(水通、下水通)要求，杜絕了廁所“髒、亂(luan) 、差”現象。

　　四、多措並舉(ju) 補齊“短板”，匠造最美廁所

　　第一是查擺問題，優(you) 化布局。特大城市“如廁難”，首先體(ti) 現在公廁布局結構不合理。為(wei) 此，西安在綜合推進全市“廁所革命”中，規劃、旅遊、城管等部門協同發力，委托第三方對全市旅遊廁所的布局、人流、數量、建設、管理等進行調研、評估，形成《西安市旅遊廁所革命評估報告》，為(wei) 深入推進“廁所革命”工作提供精準決(jue) 策依據。第二是自加壓力，加大旅遊廁所建設力度。在完成評估的基礎上，西安市自加壓力，將省旅發委2017年下達的全年新建改建105座任務調整為(wei) 214座，鼓勵700多家賓館、星級酒店公廁麵向社會(hui) 免費開放，力爭(zheng) 到2018年6月完成259座;2018—2020年再新改建旅遊廁所465座。第三是對標先進，提高廁所建設管理水平。西安主動對標先進城市廁所建設和管理經驗，在行業(ye) 廣泛開展“學標、用標、達標”活動，推行《廁所質量等級的劃分與(yu) 評定》(GB/T 18973-2016)國家標準。旅遊管理單位嚴(yan) 格按照標準，加強旅遊廁所建設的檢查、督促，創新設計、體(ti) 現文化特色，不斷改進和完善廁所內(nei) 外部環境。西安“廁所革命”的創新實踐呈現精細化、標準化、人性化、全域化等四大特征，旅遊廁所管理水平普遍走在全省廁所革命前列。比如在改善提升公廁衛生環境方麵，西安城牆管委會(hui) 采用設備霧化藥劑、管道投放藥劑、牆體(ti) 粘貼藥劑的三位一體(ti) 生物分解辦法，基本消除了衛生間臭氣，火車站東(dong) 側(ce) 公廁和東(dong) 門甕城衛生間全部達到了公廁清潔無臭味的目標。國際旅遊聯合會(hui) 副主席孫雙西以切身感受對西安“廁所革命”成效給予高度評價(jia) ：“ 由於(yu) 工作的原因，我造訪過世界上很多城市，西安的這個(ge) 廁所毫無疑問，可以同歐洲最幹淨的城市公廁相媲美，說它是中國最幹淨的公廁也毫不誇張。”第四是鼓勵落實賓館酒店廁所免費開放。旅遊、財政部門按標準及時落實下發免費開放廁所的賓館、酒店的補助資金，調動了賓館、酒店的積極性，同時對主城區沿街對外免費開放廁所的賓館、酒店的進行了明查暗訪，加強監督落實，收到良好效果。

　　五、推廣“第三衛生間”，人性化服務新“標杆”

　　在國家旅遊局要求5A旅遊景區要配備建設“第三衛生間”的基礎上，在全市A級旅遊景區全麵推廣第三衛生間建設，2017年建成第三衛生間72座，受到中外遊客和市民的歡迎及普遍讚譽。比如，位於(yu) 大雁塔景區的一處第三衛生間，外牆裝飾古樸，門口懸掛著一塊“第三衛生間”的標識銘牌，非常方便尋找。帶著孩子如廁完正在洗手的一位女遊客在接受采訪時說：“自己的孩子比較小，這種大人孩子可以共同進入的衛生間，還是比較方便的，也比較人性化。”景區一位金發碧眼的外國小夥(huo) 子也用英文為(wei) 第三衛生間點讚。他說：“一家人都可以進去如廁，非常方便。”2017年11月28日，在央視一套《新聞聯播》和《焦點訪談》節目中，到西安大雁塔文化休閑景區的英國遊客在接受采訪中表示：“這裏的廁所改善很多，特別幹淨，增加了很多廁紙，先進的烘幹機，也很明亮，使用之後真的感覺很棒!”。

　　六、互聯網+廁所，創新便利服務軟環境

　　為(wei) 加快旅遊廁所智慧導航係統上線，該市在與(yu) 百度地圖簽署全麵戰略合作框架協議基礎上，百度地圖為(wei) 該市定製的“西安公廁地圖”正式上線投入使用，首批448個(ge) 旅遊廁所已經上線，實現了旅遊廁所快速查詢、定位、篩選及一鍵導航。西安市廁所革命始終堅持在提升公廁軟環境服務水平上下功夫，一是在公廁設置文化牆，在部分公廁內(nei) 安裝LED宣傳(chuan) 公益廣告，提升如廁市民對文明城市、廁所革命等的知曉率。二是在有條件的公廁設置意見箱和便民服務箱，在便民服務箱內(nei) 放置針線包、創可貼、地圖以及一些常用藥品，給如廁的市民提供溫馨的服務。三是在一些區域果皮箱上張貼二維碼，市民掃碼即可方便找到公廁。

　　(來源：西安市委改革辦 編輯：中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部 盧誌文 文武)