1.黨(dang) 在新時代的政治使命是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing)

　　在黨(dang) 的政治話語中，除了在政權意義(yi) 上使用政治概念外，還從(cong) 時代內(nei) 涵、執政基礎角度使用政治。最典型的是兩(liang) 句話：發展是最大的政治;民心是最大的政治。2015年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央統戰工作會(hui) 議上指出，人心向背、力量對比是決(jue) 定黨(dang) 和人民事業(ye) 成敗的關(guan) 鍵，是最大的政治。發展以人民為(wei) 中心，隻有不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，才能贏得群眾(zhong) 、贏得時代。當然，我們(men) 講的發展是全麵發展，不僅(jin) 僅(jin) 是經濟發展;是科學發展，而不是粗放型發展。

　　黨(dang) 的十九大明確了黨(dang) 的初心和使命，實際上也賦予政治嶄新的內(nei) 涵：為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 。2017年12月1日，中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 世界政黨(dang) 高層對話會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記強調：為(wei) 人類謀和平與(yu) 發展。中國共產(chan) 黨(dang) 不僅(jin) 是為(wei) 中國人民謀幸福的政黨(dang) ，而且是為(wei) 人類進步事業(ye) 而奮鬥的政黨(dang) ，始終把為(wei) 人類作出更大貢獻作為(wei) 自己的使命。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 在新時代的政治使命，就是統攬“四個(ge) 偉(wei) 大”，堅持和發展新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) ，分步驟完成全麵建成小康社會(hui) 、基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化、全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢。由此可見，我們(men) 所說的政治絕不是“空頭政治”，而是通過解決(jue) 不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要;我們(men) 進行鬥爭(zheng) 絕不是搞“階級鬥爭(zheng) ”，而是以曆史擔當和大無畏精神戰勝民族複興(xing) 道路上的各種艱難險阻;現在我們(men) 重提革命，是要保持革命年代形成的進取精神，持續推進社會(hui) 變革和執政黨(dang) 自身建設。

　　2.黨(dang) 的全麵領導是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的前提和保障

　　近年來有幾個(ge) 重大政治論斷被反複強調：中國共產(chan) 黨(dang) 是中國的最高政治領導力量;黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的;中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。對此，我們(men) 應該強化以下幾個(ge) 方麵的認識：

　　第一，現在強調黨(dang) 的全麵領導、黨(dang) 領導一切，主要是因為(wei) 一個(ge) 時期以來實際上存在著黨(dang) 的領導虛化、弱化、邊緣化問題。在一些人那裏，口頭上不否認黨(dang) 的領導，但一忙起來就放在一邊，組織、人員、工作不到位或流於(yu) 形式。更有人借口“黨(dang) 政分開”削弱、架空黨(dang) 的領導。黨(dang) 的領導虛化、弱化、邊緣化的結果是，中央重大決(jue) 策難以得到充分貫徹，黨(dang) 員幹部管理失之於(yu) 寬鬆軟，進而引發腐敗、作風不良等問題。

　　第二，新時代重大部署、政治使命或曆史使命要完成，必須統一思想和行動，必須打破既得利益格局，否則會(hui) 貽誤時機、一事無成。這個(ge) 過程充滿了可以預料和難以預料的風險，沒有中央舉(ju) 旗定向，就可能出現顛覆性錯誤。因此，強調黨(dang) 中央的集中統一領導，是應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾的迫切需要。

　　第三，黨(dang) 的全麵領導主要是政治領導。所謂政治領導，首先是政治方向、政治決(jue) 策、政治紀律等方麵的領導，為(wei) 了實現這種領導，就需要思想、組織、幹部等方麵的保障。由是觀之，黨(dang) 的全麵領導並不是管理、操作層麵的領導。從(cong) 角色定位看，黨(dang) 的領導要做到“總攬全局、協調各方”;從(cong) 職能看，黨(dang) 的領導的內(nei) 容是“把方向、謀大局、定政策、促改革”。習(xi) 近平總書(shu) 記一係列具體(ti) 論述也都辯證地闡述了黨(dang) 與(yu) 其他方麵的關(guan) 係，一方麵突出黨(dang) 的領導重要性，另一方麵也注意發揮各方麵的積極性。換言之，堅持和加強黨(dang) 的全麵領導不是取代具體(ti) 組織，事無巨細地去管一些具體(ti) 事情。那種認為(wei) 強調黨(dang) 領導一切就是“黨(dang) 政不分”“黨(dang) 政合一”的看法是不正確的。

　　3.黨(dang) 的領導要堅強有力，必須將政治建設擺在首位

　　黨(dang) 的政治建設的內(nei) 容，包括七個(ge) 方麵：一是政治忠誠。保證全黨(dang) 服從(cong) 中央，堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導。二是政治路線。堅持黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線，自覺貫徹落實黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署。三是政治紀律。嚴(yan) 守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致。四是政治生活。嚴(yan) 格執行新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活若幹準則，營造風清氣正的良好政治生態。五是政治原則。嚴(yan) 格執行民主集中製，既充分發揚民主，又善於(yu) 集中統一。六是政治價(jia) 值。做到忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔，防止和糾正商品交換原則的侵蝕。七是政治擔當。不斷提高政治覺悟和政治能力，做到對黨(dang) 忠誠、為(wei) 黨(dang) 分憂、為(wei) 黨(dang) 盡職、為(wei) 民造福。

　　以政治建設統領黨(dang) 的全麵建設，就把以上七個(ge) 方麵充分地、具體(ti) 地體(ti) 現到黨(dang) 的建設各個(ge) 領域當中。

　　在思想建設方麵，突出政治理想。堅定馬克思主義(yi) 信仰、共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想，堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝頭腦、指導工作。在組織建設方麵，突出政治標準。背離政治建設要求的黨(dang) 員不能發展、幹部不能重用。在作風建設方麵，突出政治立場。堅持群眾(zhong) 路線，嚴(yan) 格執行中央八項規定，樹立正確的政績觀。在紀律建設方麵，突出政治規矩。嚴(yan) 格遵守黨(dang) 紀國法規定，守住各種底線。在反腐敗鬥爭(zheng) 方麵，突出政治巡視和政治監督，督促各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員、幹部履行好政治責任。

　　綜上所述，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，是新時代政治最根本的要求，是黨(dang) 的曆史使命所在;要履行好新時代政治使命，必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導尤其是政治領導;黨(dang) 的領導要堅強有力，必須貫徹政治建設要求，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。這就是黨(dang) 在新時代執政的根本邏輯。

　　(作者：曾峻，係中共上海市委黨(dang) 校副校長、教授，上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特聘研究員)