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與市場握手 與土地對話
—— 漢陰縣鎮園產業聯盟破解產業扶貧難題

發稿時間:2018-05-31 15:38:54   來源:安康日報  

  時近穀雨,芳草萋萋,正是耕耘好時節。在漢陰縣漩渦鎮雙河村太子參種植基地,來自附近村組的30餘(yu) 名農(nong) 民正在為(wei) 剛剛出苗的太子參除草。他們(men) 耘掉雜草,也耘掉了貧困的陰霾,心中滿滿都是致富的希望。

  “雙河位置偏僻,以前農(nong) 民都種玉米和水稻,隨著年輕人不斷外出務工,種莊稼又賺不了什麽(me) 錢,撂荒的土地越來越多。村裏信息閉塞,村民也不知道發展什麽(me) ,又怕市場風險,一段時間以來都比較迷茫。”雙河村村主任賴延雲(yun) 說。

  去年底,漢陰縣搭建起鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟平台,撥開了籠罩在雙河村一班人心頭的迷霧。通過鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟平台,該縣將農(nong) 業(ye) 園區各企業(ye) 發展需求、鎮村負責人、第一書(shu) 記聯係方式編製成冊(ce) ,發放到各村各企業(ye) ,組建了由企業(ye) 負責人、鎮村主管領導、駐村幫扶工作隊員、第一書(shu) 記為(wei) 成員的全縣產(chan) 業(ye) 扶貧信息交流平台,采取“鎮園聯盟、村社承載、貧困戶參與(yu) ”的模式,實現全縣各園區、龍頭企業(ye) 、合作社等新型經營主體(ti) 與(yu) 各貧困村信息互連互通,無縫對接,實時共享需求信息。

  在全縣鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟簽約大會(hui) 後,賴延雲(yun) 拿著項目對接指南,將各農(nong) 業(ye) 園區的發展項目與(yu) 村裏的資源稟賦進行反複對比,決(jue) 定與(yu) 晶康現代農(nong) 業(ye) 園區對接發展中藥材種植。他與(yu) 正在尋求擴展規模的晶康農(nong) 業(ye) 園區一拍即合,簽訂了1000畝(mu) 太子參種植合同,現在已經種植100畝(mu) 。僅(jin) 這100畝(mu) 藥材基地,就能為(wei) 村民增加勞務收入10萬(wan) 餘(yu) 元。

  晶康現代農(nong) 業(ye) 園區也是鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟的受益者。該園區是去年10月才從(cong) 廣東(dong) 佛山招商引進的。園區負責人歐明堅說,初來乍到,由於(yu) 語言溝通不暢和對當地環境不熟悉,農(nong) 戶對園區信任度不高,要想動員廣大農(nong) 戶跟著園區發展中藥材產(chan) 業(ye) 非常困難。後來通過縣政協、農(nong) 業(ye) 園區服務中心等部門的協調,才在蒲溪、雙乳鎮建成了200多畝(mu) 百合、太子參種植基地。今年在鎮園聯盟推動下,不少鎮村主動聯係園區,很快組建了專(zhuan) 業(ye) 合作社16個(ge) ,已簽訂了4500畝(mu) 中藥材種植合同,計劃全年種植15000畝(mu) ,將帶動3000戶農(nong) 戶增收致富。

  蒲溪鎮勝利村第一書(shu) 記孫利今年也積極與(yu) 晶康農(nong) 業(ye) 園區對接,目前已經簽訂500畝(mu) 中藥材種植協議。除此而外,通過鎮園聯盟平台,該村成功引進其他幾家企業(ye) ,50畝(mu) 紅心獼猴桃已經栽植完畢,50畝(mu) 生薑也即將栽種。

  “到年底勝利村又是一個(ge) 產(chan) 業(ye) 大村,這得感謝鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟給我們(men) 提供的項目線索。”孫利認為(wei) 鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟是第一書(shu) 記開展產(chan) 業(ye) 扶貧的利器,“我們(men) 以鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟項目對接指南為(wei) 指引,組織村幹部到觀音河、平梁等鎮和農(nong) 業(ye) 園區考察學習(xi) ,受到很大的啟發,對一些項目的可行性心中也更有底了。”

  談起搭建鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟的初衷,該縣副縣長李宗山說:“現在很多貧困村不知道產(chan) 業(ye) 要發展什麽(me) ,農(nong) 產(chan) 品銷往何處。而農(nong) 業(ye) 園區想擴大生產(chan) 規模,卻不知道基地往哪裏發展。農(nong) 產(chan) 品加工企業(ye) 有原料需求,卻不知道哪裏能供給。鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟就是要建起一座各鎮與(yu) 園區產(chan) 業(ye) 扶貧溝通的橋梁,尋求貧困村與(yu) 園區供需雙方的結合點,建立一套科學的利益鏈結機製,實現貧困戶與(yu) 園區企業(ye) 雙贏的目標。”

  鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟拉近了園區企業(ye) 和貧困村的距離,對五一現代農(nong) 業(ye) 園區負責人謝民來說,這為(wei) 他節省了不少業(ye) 務推廣時間。他說:“以前想要擴大規模,也不知道哪個(ge) 地方想發展,都是通過自己宣傳(chuan) 和熟人介紹,直接與(yu) 農(nong) 民聯係,比較零散,群眾(zhong) 也不一定完全信任。有了鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟這個(ge) 平台,與(yu) 各村第一書(shu) 記、支部書(shu) 記進行對接,由各村組建專(zhuan) 業(ye) 合作社,專(zhuan) 業(ye) 合作社組織貧困戶從(cong) 事農(nong) 業(ye) 生產(chan) ,通過產(chan) 業(ye) 技術培訓,讓廣大農(nong) 戶更清晰地認識到我們(men) 的發展模式,我們(men) 也第一時間掌握村上的發展意願,這樣能迅速地開展實質性的合作,入選鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟的園區都經過了政府的認可,也更容易贏得農(nong) 民的信任。”

  在全縣鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟項目對接會(hui) 上,謝民對自己的園區進行了推介,隨後又頻頻在各鎮項目對接會(hui) 上推廣自己的羊肚菌產(chan) 業(ye) ,並與(yu) 有意向的鎮簽訂框架協議。有意向的村由能人大戶帶領貧困戶成立專(zhuan) 業(ye) 合作社,與(yu) 園區簽訂具體(ti) 合作協議。目前,他已經與(yu) 漢陽鎮簽訂了500畝(mu) 羊肚菌種植合同,與(yu) 其他7個(ge) 鎮近20個(ge) 村也達成初步意向,預計今年羊肚菌種植能達到一千畝(mu) 。

  漢陽鎮不光成功對接了五一農(nong) 業(ye) 園區的羊肚菌項目,該鎮充分發揮鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟的作用,邀請了民康、高譽、陽晨、晶康、本山5家涉農(nong) 重點園區企業(ye) 到鎮,深入各村查看地塊土質,並組織鎮村幹部、種養(yang) 大戶召開座談會(hui) ,先後就絞股藍、油葵、羊肚菌、箱蜂養(yang) 殖等產(chan) 業(ye) 達成種養(yang) 植意向。目前,各種植產(chan) 業(ye) 地塊均已落實到位,1000畝(mu) 絞股藍已完成育苗正在移栽,1070畝(mu) 油葵全部栽植到位,油葵、丹參、木耳、香菇、蜂蜜等產(chan) 業(ye) 已與(yu) 相關(guan) 企業(ye) 簽訂產(chan) 銷合同。

  “以前號召農(nong) 戶發展產(chan) 業(ye) ,一些農(nong) 戶與(yu) 市場對接不緊密,導致農(nong) 產(chan) 品滯銷現象時有發生。現在政府通過鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟平台,引入龍頭企業(ye) ,精準對接,對症下藥,發展訂單式生產(chan) 和合資經營,讓各村產(chan) 業(ye) 發展找準方向,有了抓手,做到了種什麽(me) 由訂單說了算,我們(men) 隻為(wei) 企業(ye) 搞好產(chan) 業(ye) 發展外圍環境,為(wei) 他們(men) 提供最好的服務,讓市場這隻看不見的手引導產(chan) 業(ye) 健康發展,帶動農(nong) 民持續增收。”漢陽鎮分管產(chan) 業(ye) 扶貧的負責人徐德鬆說。

  今年,漢陰縣相繼出台了《漢陰縣產(chan) 業(ye) 扶貧獎補辦法》《 漢陰縣產(chan) 業(ye) 扶貧指導意見》等產(chan) 業(ye) 扶貧政策,對園區與(yu) 貧困村對接有效的主導產(chan) 業(ye) 優(you) 先給予扶持。自搭建鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟平台以來,各鎮產(chan) 業(ye) 發展有了較大飛躍,實現了今年首季開門紅。據統計,各鎮已開展鎮園產(chan) 業(ye) 對接會(hui) 達30餘(yu) 次,簽訂產(chan) 業(ye) 扶貧項目70餘(yu) 個(ge) ,實現了貧困村全覆蓋,發展產(chan) 業(ye) 基地5.4萬(wan) 畝(mu) ,通過信息平台對接勞務合作1.2萬(wan) 人次,帶動9800人,預計實現人均增收3200元。

  “鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟激活了‘訂單式農(nong) 業(ye) ’‘園區+合作社+農(nong) 戶’‘互聯網+農(nong) 業(ye) ’等多種模式,使園區企業(ye) 與(yu) 農(nong) 戶、貧困戶形成利益共同體(ti) ,有效地把貧困戶嵌入到了產(chan) 業(ye) 扶貧的鏈條中。鎮園產(chan) 業(ye) 聯盟也為(wei) 企業(ye) 營造了優(you) 良的發展環境,吸引了德潤硒糧、陝果集團等企業(ye) 前來開展產(chan) 業(ye) 扶貧合作項目,預計全年發展富硒糧油10萬(wan) 畝(mu) 、獼猴桃10萬(wan) 畝(mu) 、仙人掌10萬(wan) 畝(mu) 、中藥材10萬(wan) 畝(mu) 、生豬10萬(wan) 頭,全縣近5萬(wan) 人的脫貧增收有了堅實保障。”該縣農(nong) 業(ye) 園區服務中心主任王亮說。(記者 陳曦 通訊員 楊昌寬)

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