中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導。辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) ，關(guan) 鍵在堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。我們(men) 要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想，貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求，不斷提高黨(dang) 的建設質量。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分，是中國化馬克思主義(yi) 黨(dang) 建學說發展的最新成果，是新時代全麵加強黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設的行動指南。我們(men) 要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想，貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求，不斷提高黨(dang) 的建設質量。

　　加強黨(dang) 的全麵領導是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的靈魂

　　堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的靈魂，也是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的重要價(jia) 值取向和重要建設目標。

　　強調全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的核心是加強黨(dang) 的領導。黨(dang) 的領導不僅(jin) 是黨(dang) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的全麵領導，而且也包括對黨(dang) 的自身建設的領導，特別是黨(dang) 對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的領導，指出全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的核心是加強黨(dang) 的領導，明確各級黨(dang) 的組織對管黨(dang) 治黨(dang) 的責任，強調各級黨(dang) 組織主要負責人的第一政績是黨(dang) 的建設，第一責任也是黨(dang) 的建設。

　　重申並強調堅持黨(dang) 對一切工作的領導。指出黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是全黨(dang) 全國各族人民共同意誌和根本利益的體(ti) 現，是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利的根本保證。黨(dang) 是最高政治領導力量。在國家治理體(ti) 係的大棋局中，黨(dang) 中央是坐鎮中軍(jun) 帳的“帥”。堅持黨(dang) 對一切工作的領導，黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。強調堅持黨(dang) 的領導，首先要堅持維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，特別是自覺維護習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 中央和全黨(dang) 的核心地位。這是全黨(dang) 的最高政治原則和根本政治規矩。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。其次是強調堅持和保證黨(dang) 的總攬全局、協調各方的領導核心地位。完善堅持黨(dang) 的領導的體(ti) 製機製。提高黨(dang) 把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨(dang) 始終能夠總攬全局、協調各方。再次是強調加強和改善黨(dang) 的領導，需要不斷增強黨(dang) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　強調民心是最大的政治。強調提升政治能力的保證是加強黨(dang) 的政治建設。必須把黨(dang) 的政治建設放在黨(dang) 的建設的首位，必須以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領。這與(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 必須旗幟鮮明講政治是相因應的。政治是科學，政治這門科學最大的規律是人心向背，即“民心是最大的政治”。因此，把黨(dang) 的政治建設擺在首位，能夠為(wei) 提升黨(dang) 的政治能力提供強大動力和道義(yi) 支持。

　　新時代黨(dang) 的建設總要求是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想最新成果

　　黨(dang) 的十九大提出的新時代黨(dang) 的建設總要求，是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的集中體(ti) 現，也是全黨(dang) 集體(ti) 智慧的集中體(ti) 現。包含了五個(ge) 方麵重要內(nei) 容。

　　第一，回答解決(jue) 了一個(ge) 重大課題，即繼續領導中國人民堅持和發展好新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) ，需要一個(ge) 什麽(me) 樣的黨(dang) 、怎麽(me) 建設好這樣一個(ge) 馬克思主義(yi) 執政黨(dang) ，以及如何長期管好治好這樣一個(ge) 黨(dang) 。這是在我們(men) 黨(dang) 確立新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本方略之後，在黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程方麵首先需要廓清的重大時代課題。

　　第二，強調了一個(ge) 重大政治原則，即新時代黨(dang) 的建設必須堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，必須堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。

　　第三，明確了一個(ge) 新時代黨(dang) 的建設的目標，即新時代要把黨(dang) 建設成為(wei) 始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於(yu) 自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。

　　第四，確立了一條黨(dang) 的建設的主線和黨(dang) 的建設總體(ti) 布局。即新時代黨(dang) 的建設必須以加強黨(dang) 的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為(wei) 主線。必須以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，以堅定理想信念為(wei) 根基，以調動全黨(dang) 積極性、主動性、創造性為(wei) 著力點，全麵推進黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把製度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭(zheng) ，不斷提高黨(dang) 的建設質量。

　　第五，作出八個(ge) 方麵戰略部署。一是把黨(dang) 的政治建設擺在首位。二是用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) 。三是建設高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍。這是黨(dang) 的組織建設中關(guan) 於(yu) 幹部隊伍建設的新要求。四是加強基層組織建設。五是持之以恒正風肅紀。六是奪取反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利。七是健全黨(dang) 和國家監督體(ti) 係。八是全麵增強執政本領。新時代黨(dang) 的建設的總要求，把新時代黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程落地生根，變成全黨(dang) 可以貫徹執行的黨(dang) 建行動。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的鮮明主題

　　辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) ，關(guan) 鍵在堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。因此，中國的事情要辦好首先中國共產(chan) 黨(dang) 的事情要辦好。如果管黨(dang) 不力、治黨(dang) 不嚴(yan) ，黨(dang) 遲早會(hui) 失去執政資格，不可避免被曆史淘汰。黨(dang) 要管黨(dang) ，才能管好黨(dang) ;全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，才能治好黨(dang) 。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的核心是加強黨(dang) 的領導。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的關(guan) 鍵在嚴(yan) ，要害在治。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 必須首先從(cong) 黨(dang) 內(nei) 政治生活嚴(yan) 起。一是必須旗幟鮮明講政治。嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活必須首先從(cong) 講政治說起。講政治，是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的根本要求，是我們(men) 黨(dang) 補鈣壯骨、強身健體(ti) 的根本保證，是我們(men) 黨(dang) 培養(yang) 自我革命勇氣、增強自我淨化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。二是在新時代黨(dang) 的建設中，必須堅持以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領。黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設。黨(dang) 的政治建設為(wei) 講政治和嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活提供基礎，首要任務是維護黨(dang) 中央權威，保證黨(dang) 的團結和集中統一領導。三是要嚴(yan) 格執行新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則。 落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求，第一，抓思想從(cong) 嚴(yan) ，補足精神之“鈣”。思想建設是黨(dang) 的基礎性建設。要用理想信念和黨(dang) 性教育固本培元、補鈣壯骨。第二，抓紀律從(cong) 嚴(yan) ，把紀律挺在前麵。加強紀律建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的治本之策。要把紀律建設擺在更加突出的位置，堅持紀嚴(yan) 於(yu) 法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前麵。政治紀律和政治規矩是黨(dang) 最根本、最重要的紀律。遵守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩是遵守黨(dang) 的全部紀律的基礎。嚴(yan) 明黨(dang) 的組織紀律，增強組織紀律性。“四個(ge) 服從(cong) ”是黨(dang) 最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。第三，抓治吏從(cong) 嚴(yan) ，堅持新時代好幹部標準。堅持正確用人導向，以“信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔”為(wei) 新時代好幹部標準。深化幹部人事製度改革，破解“四唯”難題。堅持嚴(yan) 管與(yu) 愛護結合、激勵與(yu) 約束並重。第四，抓作風從(cong) 嚴(yan) ，作風建設永遠在路上。黨(dang) 的作風是黨(dang) 的形象，關(guan) 係人心向背，關(guan) 係生死存亡。作風建設的核心問題是保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係。要著力從(cong) 思想上正本清源。特別提出抓作風建設，首先要從(cong) 中央政治局做起。率先垂範、以上率下、身體(ti) 力行，形成“頭雁效應”。強調必須健全改進作風常態化長效機製，以好的黨(dang) 風帶動民風社風。第五，抓反腐從(cong) 嚴(yan) ，堅持以零容忍態度懲治腐敗。堅持有腐必反、除惡務盡，堅持懲治這一手不放鬆。堅持零容忍態度不變、猛藥去屙決(jue) 心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yan) 厲懲治尺度不鬆。健全懲治和預防腐敗體(ti) 係。把強化黨(dang) 內(nei) 監督作為(wei) 黨(dang) 的建設重要基礎性工程。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，夯實廉潔從(cong) 政的思想道德基礎，築牢拒腐防變的思想道德防線。

　　依規治黨(dang) 是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的重大創新

　　製度治黨(dang) 的意義(yi) 在於(yu) 以製度化、程序化、具體(ti) 化方式治理黨(dang) 內(nei) 政治生活，保證黨(dang) 的先進性與(yu) 純潔性。這條製度治黨(dang) 新路的核心是堅定不移推進以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係治黨(dang) ，這是習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 建思想的重大創新。強調新時代加強黨(dang) 的建設必須堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 靠教育，也靠製度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。強調加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的長遠之策、根本之策。堅持依法治國與(yu) 製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 統籌推進、一體(ti) 建設。堅持以改革創新精神加快補齊黨(dang) 建方麵的法規製度短板。力爭(zheng) 到建黨(dang) 100周年時形成比較完善的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。強調抓好黨(dang) 內(nei) 法規製度的落實。發揮領導幹部帶頭示範作用，加強監督檢查和追責問責，注重以良好的黨(dang) 內(nei) 政治文化提升法規製度的執行力影響力。

　　黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係是以黨(dang) 章為(wei) 根本，以民主集中製為(wei) 核心，以準則、條例等中央黨(dang) 內(nei) 法規為(wei) 主幹，由各領域各層級黨(dang) 內(nei) 法規製度組成的有機統一整體(ti) 。要堅持目標導向和問題導向，按照“規範主體(ti) 、規範行為(wei) 、規範監督”相統籌相協調原則，完善黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係，即在黨(dang) 章之下分為(wei) 黨(dang) 的組織法規製度、黨(dang) 的領導法規製度、黨(dang) 的自身建設法規製度、黨(dang) 的監督保障法規製度四大板塊。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 中央全力推進依規治黨(dang) 和依法治國，取得了黨(dang) 內(nei) 法規製度建設的重大成就和寶貴經驗，對於(yu) 通過全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 來保證黨(dang) 和國家的長治久安具有深遠意義(yi) 。

　　(作者係中央黨(dang) 校黨(dang) 的建設教研部主任、教授)