據中國生態環境部網站消息，2017年8月10日至9月10日，中央第三環境保護督察組對山東(dong) 省開展了為(wei) 期一個(ge) 月的環境保護督察。12月25日，山東(dong) 省成立了由省委、省政府主要負責同誌任組長，有關(guan) 省領導任副組長的山東(dong) 省環境保護督察反饋意見整改工作領導小組。12月26日，中央環境保護督察組正式向山東(dong) 省反饋了督察意見。山東(dong) 省委、省政府誠懇接受中央環境保護督察組反饋意見，牢固樹立“四個(ge) 意識”，嚴(yan) 格落實生態文明建設政治責任，立即組織對中央環境保護督察組指出的問題進行梳理，對整改工作進行部署，切實抓好反饋意見整改落實。省委常委會(hui) 會(hui) 議、省政府常務會(hui) 議、省長專(zhuan) 題會(hui) 議專(zhuan) 門研究整改工作，及時製定上報《山東(dong) 省貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。2018年2月11日，省委、省政府召開了中央環保督察反饋意見整改落實工作視頻會(hui) 議，就整改工作進行了全麵部署。省委、省政府明確要求，要嚴(yan) 格按照《整改方案》和責任分工，堅決(jue) 認真抓好整改落實。目前，《整改方案》全文已在山東(dong) 省人民政府和山東(dong) 省環境保護廳網站公布。

　　《整改方案》堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大精神和習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話特別是視察山東(dong) 重要講話、重要批示指示精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，全麵落實新發展理念，按照“兩(liang) 個(ge) 走在前列、一個(ge) 全麵開創”的總要求，以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以新舊動能轉換為(wei) 動力，以環境質量改善為(wei) 核心，堅決(jue) 扛起生態文明建設政治責任，堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產(chan) 業(ye) 結構、生產(chan) 方式、生活方式，更好滿足人民日益增長的優(you) 美生態環境需要，為(wei) 加快山東(dong) 創新發展、持續發展、領先發展，實現由大到強戰略性轉變提供有力的生態環境保障。

　　《整改方案》確定了三條基本原則。一是深化認識，提高站位。把抓好中央環保督察整改作為(wei) 踐行習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的具體(ti) 行動，用督察整改倒逼新舊動能轉換，從(cong) 根本上調整產(chan) 業(ye) 結構、能源結構和交通運輸結構，加快形成綠色發展方式，實現高質量發展。二是依法依規，立行立改。嚴(yan) 格依法依規推進問題整改，立即停止中央環保督察反饋意見中指出的違法違規行為(wei) ，不等待、不觀望，不講價(jia) 錢、不打折扣，不借督察整改之名“洗白”違法違規項目。按照“一企一策”，堵疏結合，分類製定整改方案，不能搞“一刀切”，不能“一關(guan) 了之”。三是壓實責任，整改到位。牢固樹立正確的政績觀，嚴(yan) 格落實“黨(dang) 政同責”“一崗雙責”，堅決(jue) 摒棄“唯GDP論”。堅持整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限、結果有核查，杜絕假整改、偽(wei) 整改、虛整改。對督察反饋的問題厘清責任，強化督導檢查，對整改工作推進不力、進展緩慢、弄虛作假的嚴(yan) 肅問責，以嚴(yan) 格追責倒逼責任落實。

　　《整改方案》明確要求，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，確保督察反饋問題整改到位，產(chan) 業(ye) 結構和能源結構持續優(you) 化，環境治理機製不斷健全，生態環境質量顯著改善。到2020年，突出環境問題得到有效解決(jue) ，環境承載力明顯提升，人民群眾(zhong) 環境獲得感顯著提高。環境空氣中PM2.5達到49微克/立方米左右，PM10達到80微克/立方米左右，顆粒物濃度比2013年改善50%左右。二氧化硫和二氧化氮濃度穩定達到國家二級標準。省控重點河流水質基本達到水環境功能區劃要求，重點流域、集中式飲用水水源水質優(you) 良(達到或優(you) 於(yu) Ⅲ類)比例分別達到60%以上和98%以上，重要河湖水功能區水質達標率提高到82.5%，設區市建成區黑臭水體(ti) 控製在10%以內(nei) 。土壤汙染治理取得積極成效，土壤環境質量總體(ti) 保持穩定，汙染地塊安全利用率達到90%以上，危險廢物得到妥善處置。全省濕地保有量達到2600萬(wan) 畝(mu) ，濕地保護率達到70%;森林覆蓋率達到20%;全省大陸海岸線自然岸線保有率不低於(yu) 40%;礦山地質環境得到顯著改善。

　　《整改方案》堅持問題導向，為(wei) 切實保證整改到位，對督察反饋意見指出的問題，製定整改措施清單，明確了責任單位、責任人、整改時限、整改目標和整改措施;確定了7個(ge) 方麵27項措施：一是堅定不移貫徹中央決(jue) 策部署。要牢固樹立“四個(ge) 意識”，堅決(jue) 扛起生態文明建設政治責任，強化“黨(dang) 政同責”“一崗雙責”，全麵推進依法行政依法治理，進一步強化考核評價(jia) ，切實製止不作為(wei) 慢作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 。二是堅定不移推進結構調整。要著力優(you) 化空間布局，著力化解過剩產(chan) 能培育新動能，著力調整優(you) 化能源結構，著力推進化工產(chan) 業(ye) 轉型集聚發展，堅決(jue) 清理重大違規項目。三是堅定不移打好汙染防治攻堅戰。要堅決(jue) 打贏藍天保衛戰，深入實施水汙染防治行動計劃，紮實推進淨土行動，強化固體(ti) 廢物規範化管理，加強飲用水水源保護。四是堅定不移加快海洋及重要生態功能區保護與(yu) 修複。要加強海洋生態保護與(yu) 恢複，加強自然保護區建設和管護，加強礦山地質環境恢複和治理。五是堅定不移推進環境執法監管。要開展中央環境保護督察反饋問題“回頭看”，嚴(yan) 厲打擊環境違法行為(wei) ，加強重點環境問題日常監管。六是堅定不移深化生態文明體(ti) 製改革。要推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革，建立健全生態環保監督機製，完善綠色財稅金融製度體(ti) 係。七是堅定不移動員和依靠社會(hui) 各方麵力量推進整改。各方麵要廣泛參與(yu) ，群團組織積極推動，強化新聞媒體(ti) 宣傳(chuan) 監督。

　　為(wei) 保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了8項具體(ti) 保障措施。一是強化組織領導。省委、省政府成立山東(dong) 省環境保護督察反饋意見整改工作領導小組，統籌推進整改落實各項工作。各級各部門成立相應機構，主要負責同誌為(wei) 第一責任人，親(qin) 力親(qin) 為(wei) 抓整改。二是強化推進機製。縱向，上下互動、一級抓一級、層層抓落實;橫向，左右協調、部門聯動、形成合力;麵上，社會(hui) 聯動、開門抓整改、不搞單打一。牢牢把握整改工作進度，建立整改工作進展情況及時報送製度。每月按要求向國家環保督察辦上報整改進展情況。三是強化責任追究。成立責任追究組，依規依紀依法對負有環境保護監督管理職責的相關(guan) 責任人嚴(yan) 肅處理;對中央環境保護督察組反饋意見中指出的其他問題，一並進行問責。對整改不力、進展緩慢、敷衍塞責甚至弄虛作假、拒不整改的地方和部門，依規依紀依法嚴(yan) 肅追究責任。四是強化督導檢查。製定督導檢查工作方案，實行清單管理、掛賬督辦、專(zhuan) 案盯辦、跟蹤問效，發揮綜合監督效應，采用專(zhuan) 項督查、聯合督查、隨機抽查或第三方評估等方式，紮實推進督察整改，確保問題整改不貳過。五是強化信息公開。省級電視台新聞聯播欄目定期專(zhuan) 題報道督察整改和典型案件查處情況;省級黨(dang) 報和政府網站設立中央環境保護督察整改專(zhuan) 欄，定期公開整改進展情況。發揮省環保督察熱線作用，持續解決(jue) 人民群眾(zhong) 身邊的環境汙染問題，擴大生態環保“同盟軍(jun) ”，形成永不落幕的環保大督察、永不停歇的環保大整改。六是強化政策保障。嚴(yan) 格執行《固定資產(chan) 投資項目節能審查辦法》，實行能耗強度和能耗總量“雙控”，從(cong) 源頭上控製能源消費。大力發展軌道交通，推動公交、出租車、環衛、郵政、快遞等行業(ye) ，率先使用新能源車或清潔能源車，鼓勵居民購買(mai) 使用新能源車，積極構建綠色交通體(ti) 係。七是強化資金支撐。把生態環保作為(wei) 財政保障的重點之一，持續加大財政投入力度，確保節能環保支出增幅明顯高於(yu) 財政一般性支出增幅。擴大重點生態功能區轉移支付覆蓋範圍，完善“五位一體(ti) ”的生態保護補償(chang) 政策，構建激勵相容、約束有力的財政政策支持體(ti) 係。采取設立政府引導基金、推廣政府與(yu) 社會(hui) 資本合作等模式，吸引社會(hui) 資本投入生態文明建設領域。八是強化能力提升。加強對環保人員尤其是基層環保人員的教育培訓，大力提升專(zhuan) 業(ye) 素質。加大人員經費保障力度，解決(jue) 後顧之憂。充分利用現代信息手段，強化高科技設備武裝。進一步強化作風建設，打造適應新時代新要求，信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的忠誠幹淨擔當環保鐵軍(jun) 。

　　下一步，山東(dong) 省將深入貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神，特別是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 生態文明建設和環境保護工作重要論述以及對山東(dong) 工作的重要指示批示精神，充分利用中央環境保護督察整改這一有利契機，按照中央環境保護督察組的要求，著眼長效、健全機製，補齊山東(dong) 生態建設短板，持續改進和提升全省生態環境質量，努力讓山東(dong) 的天更藍、山更綠、水更清、環境更優(you) 美，提供更多優(you) 質生態產(chan) 品以滿足人民日益增長的優(you) 美生態環境需要。