青海省公開中央環境保護督察整改方案
發稿時間:2022-04-24 16:00:13 來源:人民網
據中國生態環境部網站消息,根據中央統一部署,中央第七環境保護督察組於(yu) 2017年8月8日至9月8日對青海省開展了為(wei) 期一個(ge) 月的中央環境保護督察。12月24日,中央環境保護督察組正式向青海省委、省政府反饋了督察意見。省委、省政府高度重視中央環保督察整改工作,反饋意見會(hui) 當天,隨即召開了中央環境保護督察總結暨整改工作動員部署會(hui) 。成立了由省委省政府主要負責同誌任雙組長、4名副省級領導為(wei) 副組長的整改工作領導小組,下設了綜合協調、整改督辦、督察問責、宣傳(chuan) 報道4個(ge) 專(zhuan) 項工作組。組織製定了《青海省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。省委省政府主要領導指出,要以黨(dang) 的十九大精神和習(xi) 近平總書(shu) 記生態文明建設重要戰略思想為(wei) 指引,切實提高政治站位,增強“四個(ge) 意識”,把督察整改作為(wei) 一項重大政治任務、重大民生工程、重大發展問題來抓,按時全麵完成整改任務,不斷提升我省生態文明建設和環境保護水平。
《整改方案》提出,要全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,嚴(yan) 格落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 生態文明建設和環境保護重大決(jue) 策部署,統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局,協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,堅持以人民為(wei) 中心,妥善處理好當前與(yu) 長遠利益、生態環境保護與(yu) 改善民生的關(guan) 係,堅持人與(yu) 自然和諧共生,以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,以改善生態環境質量為(wei) 核心,堅定不移地以“四個(ge) 轉變”推動落實“四個(ge) 紮紮實實”重大要求,強化“黨(dang) 政同責、一崗雙責”,積極推進綠色發展,著力解決(jue) 突出環境問題,加大生態係統保護力度,堅決(jue) 築牢國家生態安全屏障,確保“一江清水向東(dong) 流”。到2020年,全省生態環境質量總體(ti) 改善。城市空氣質量優(you) 良天數比例和細顆粒物(PM2.5)未達標城市濃度下降指標完成國家下達我省的“十三五”環境空氣質量改善目標任務;地表水達到或好於(yu) Ⅲ類水體(ti) 比例為(wei) 89.5%,劣Ⅴ類水體(ti) 比例為(wei) 0,縣級以上城鎮集中式飲用水水源地水質達標率達到95%以上,鄉(xiang) 鎮級以下集中式飲用水水源地實現規範化管理,確保農(nong) 村飲用水源地水質優(you) 良;加強土壤環境質量管控,受汙染耕地安全利用率達到95%以上,汙染地塊安全利用率達到90%以上,確保農(nong) 產(chan) 品質量和人居環境安全;全省所有縣城和重點鎮具備汙水處理能力,縣城、城市汙水處理率分別達到85%、95%左右;固體(ti) 廢棄物得到有效規範安全處置,資源化利用水平明顯提高。
針對中央環境保護督察組督察反饋的問題,製定了《整改方案》整改任務清單及責任分工,細化分解出50項問題,逐一明確整改目標、整改時限、責任單位、責任人和160項整改措施,做到一個(ge) 問題、一套方案、一名責任人。屬於(yu) 立行立改的,立即解決(jue) ;需要限期整改的按時間節點完成整改;需要階段性推進和長期整改的,確保2020年底前取得明顯成效。
《整改方案》在推進問題整改的同時,堅持問題導向,以取得實效為(wei) 目標,舉(ju) 一反三,建立健全生態環境保護長效機製,製定了7大類25個(ge) 方麵的重點舉(ju) 措。一是提高政治站位,堅決(jue) 扛起生態文明建設政治責任。牢固樹立綠色發展理念,認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記生態文明建設重要戰略思想以及黨(dang) 中央、國務院有關(guan) 生態環境保護的方針政策、決(jue) 策部署,把保護環境轉變為(wei) 思想自覺和行為(wei) 自覺。嚴(yan) 格落實“黨(dang) 政同責、一崗雙責”,明確黨(dang) 委、政府及有關(guan) 部門環境保護工作職責,形成權責明晰、齊抓共管的環境保護工作新機製。強化考核追究問責,新增或加大生態環境保護在各級特別是縣級領導班子、領導幹部考核指標體(ti) 係中的指標和考核權重,對履職不力、監管不嚴(yan) 、失職瀆職的進行追責。加大資金投入力度,逐年擴大水、大氣、土壤汙染防治專(zhuan) 項資金規模,鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) 生態環境保護建設,加快推動環保產(chan) 業(ye) 發展。二是嚴(yan) 守生態環境保護紅線,大力整治生態敏感區域環境問題。強化自然保護區管理,持續開展“綠盾”自然保護區監督檢查專(zhuan) 項行動,依法依規核準自然保護區範圍及功能區邊界,理順自然保護區管理機製。全力做好三江源國家公園建設,建立多元化資金籌措保障機製,探索建立牧民群眾(zhong) 、社會(hui) 公眾(zhong) 參與(yu) 特許經營機製,全麵落實生態管護公益崗位“一戶一崗”。紮實開展生態環境整治恢複,對自然保護區內(nei) 開展探采礦活動破壞生態的,製定方案並實施生態恢複。嚴(yan) 厲打擊生態環境違法違規行為(wei) 。三是全力推動重點區域流域汙染防治工作,持續改善水、大氣、土壤環境質量。嚴(yan) 格落實國家水、大氣和土壤汙染防治行動計劃,大力推進以湟水流域為(wei) 重點的水汙染防治,深化大氣汙染防治,推進土壤汙染防治,加強固體(ti) 廢物監督管理。四是采取有效措施,著力解決(jue) 曆史遺留環境問題。進一步強化水電站生態基流保障設施和水環境保護措施,加快推進曆史遺留礦渣規範管理與(yu) 資源化利用,消除環境風險隱患。五是逐一紮實開展問題整改,確保全部整改到位。對整改問題,建立任務清單,加強組織協調,逐條逐項細化整改措施,切實抓好整改落實。六是認真做好問題原因調查,嚴(yan) 肅追究到位。對國家移交的責任追究問題及整改中需追責的其他問題,依照《青海省黨(dang) 政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等規定,依法依規、分級分類處理,並按程序向社會(hui) 公開。七是建立健全長效機製,紮實推進生態環境保護工作。不斷完善地方生態環境政策法規體(ti) 係,積極推進產(chan) 業(ye) 轉型升級和結構調整,統籌推進山水林田湖草係統治理,進一步加快生態環境監測大數據平台建設,深入開展環境執法專(zhuan) 項行動,健全部門環境保護工作聯動機製,夯實網格化環境監管機製,進一步深化生態環境保護領域改革,建立健全排放許可證製度,建立環境保護督察常態化機製。
為(wei) 保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了4個(ge) 方麵保障措施。一是加強組織領導。成立由省委書(shu) 記、省長任雙組長的環境保護督察整改工作領導小組,負責統籌推進中央環境保護督察整改工作。二是強化責任落實。各級黨(dang) 委、政府和有關(guan) 部門是本地區本部門整改工作的責任主體(ti) ,一把手要親(qin) 力親(qin) 為(wei) ,以上率下,逐級傳(chuan) 導壓力。三是嚴(yan) 格督查督辦。建立督察整改工作督辦調度機製,采用清單管理,掛牌督辦,專(zhuan) 案盯辦,跟蹤問效等方式,紮實推進督察整改。四是加大整改宣傳(chuan) 。充分運用各類媒體(ti) 平台,及時公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況,動員全社會(hui) 參與(yu) 監督。
下一步,青海省將以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,認真學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十九大精神,紮實推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局,認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記視察青海時提出的“四個(ge) 紮紮實實”重大要求,緊緊圍繞“五大生態板塊”功能定位,認真實施“五四”戰略,堅決(jue) 打好生態環境保護和汙染防治攻堅戰,以中央環境保護督察反饋問題整改為(wei) 契機,確保中央關(guan) 於(yu) 生態文明建設、環境保護的大政方針和決(jue) 策部署在青海落地生根,為(wei) 建設更加富裕文明和諧美麗(li) 新青海,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢做出應有貢獻。
友情鏈接:




