中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度是一項根植於(yu) 我國土壤的新型政黨(dang) 製度，是中國共產(chan) 黨(dang) 、中國人民和各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的偉(wei) 大政治創造。在近70年的發展曆程中，不斷豐(feng) 富並趨於(yu) 成熟，構成了我們(men) 黨(dang) 和國家製度的一大鮮明特色和顯著優(you) 勢。

　　“五一口號”為(wei) 中國特色新型政黨(dang) 製度的形成奠定了重要基礎。抗戰勝利後，中國人民麵臨(lin) “兩(liang) 種命運、兩(liang) 種前途”的關(guan) 鍵抉擇。蔣介石反動政權為(wei) 了維護其獨裁統治，撕毀踐踏“雙十協定”，向解放區發動全麵進攻，並對和平民主運動進行血腥鎮壓，使各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士逐漸從(cong) “第三條道路”的幻夢中清醒過來，紛紛願同中共加強合作。1948年，隨著革命形勢發生重大變化，為(wei) 順應各界期待，建立一個(ge) 獨立、民主、和平、統一的新中國，中共中央於(yu) 4月30日發布了“五一口號”，向全國人民和各民主黨(dang) 派、人民團體(ti) 發出了“迅速召開政治協商會(hui) 議，討論並實現召集人民代表大會(hui) ，成立民主聯合政府”的偉(wei) 大號召。各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士對“五一口號”進行了熱烈響應，他們(men) 先後發表通電、宣言、聲明或通過決(jue) 議，表示願意在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下，共同為(wei) 建立新中國而奮鬥，從(cong) 而為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度的形成奠定了重要基礎。

　　新政協的勝利召開標誌著中國特色新型政黨(dang) 製度正式確立。1949年9月21日，中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全體(ti) 會(hui) 議在中南海懷仁堂隆重開幕。來自中國共產(chan) 黨(dang) 、各民主黨(dang) 派、各人民團體(ti) 等45個(ge) 單位的662名代表濟濟一堂、共商國是。毛澤東(dong) 滿懷豪情地說：“現在的中國人民政治協商會(hui) 議是在完全新的基礎之上召開的，它具有代表全國人民的性質，它獲得全國人民的信任和擁護。”新政協通過了《共同綱領》等重要文件和國都、紀年、國旗、國歌等四個(ge) 議案，選舉(ju) 產(chan) 生了中央人民政府。宋慶齡、李濟深、張瀾等一大批民主黨(dang) 派人士和無黨(dang) 派人士擔任了國家副主席、中央人民政府委員和國務院組成人員。新政協的勝利召開，標誌著中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商這一新型政黨(dang) 製度的誕生。

　　“八字方針”的提出標誌著中國特色新型政黨(dang) 製度進一步發展。新中國成立後不久，黨(dang) 內(nei) 一部分同誌對民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士有一些不同看法，表現出較為(wei) 嚴(yan) 重的“關(guan) 門主義(yi) ”傾(qing) 向。為(wei) 此，毛澤東(dong) 提出了“一根頭發和一把頭發”的精辟論述，並以極高的政治智慧和政治遠見，及時做工作保留了八個(ge) 民主黨(dang) 派。1956年社會(hui) 主義(yi) 改造基本完成後，針對民主黨(dang) 派是否還應繼續存在的爭(zheng) 論，毛澤東(dong) 在《論十大關(guan) 係》中作了明確回應，指出不論是過去還是將來，中共和各民主黨(dang) 派的關(guan) 係是長期共存、互相監督。黨(dang) 的八大正式將“長期共存、互相監督”確立為(wei) 多黨(dang) 合作的基本方針，明確共產(chan) 黨(dang) 存在多久，民主黨(dang) 派就存在多久，從(cong) 而突破了蘇聯“一黨(dang) 製”的政黨(dang) 模式，使中國特色新型政黨(dang) 製度在社會(hui) 主義(yi) 條件下得以進一步發展。

　　改革開放以來中國特色新型政黨(dang) 製度逐步規範化、程序化。十一屆三中全會(hui) 以後，鄧小平對各民主黨(dang) 派的性質作了明確規定，指出“它們(men) 都已經成為(wei) 各自所聯係的一部分社會(hui) 主義(yi) 勞動者和一部分擁護社會(hui) 主義(yi) 的愛國者的政治聯盟”，為(wei) 中國特色新型政黨(dang) 製度的發展奠定了堅實基礎。1982年1月，胡耀邦在第15次全國統戰工作會(hui) 議上提出，中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 黨(dang) 外人士要建立起“肝膽相照、榮辱與(yu) 共”的關(guan) 係。同年9月，黨(dang) 的十二大將“長期共存、互相監督，肝膽相照、榮辱與(yu) 共”確立為(wei) 新時期多黨(dang) 合作的基本方針。1989年，麵對錯綜複雜的國際國內(nei) 環境，中共中央製定頒布了《關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度的意見》，使中國特色新型政黨(dang) 製度走上了製度化發展軌道。1993年，八屆全國人大一次會(hui) 議把“中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度將長期存在和發展”載入憲法，使中國特色新型政黨(dang) 製度有了憲法依據。黨(dang) 的十六大後，為(wei) 推進社會(hui) 主義(yi) 政治文明建設，中共中央先後製定了《關(guan) 於(yu) 進一步加強中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度建設的意見》和《關(guan) 於(yu) 加強人民政協工作的意見》等重要法規，使中國特色新型政黨(dang) 製度的規範化、程序化水平進一步提高。

　　新時代中國特色新型政黨(dang) 製度不斷臻於(yu) 成熟。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央繼往開來，極大豐(feng) 富和拓展了中國特色新型政黨(dang) 製度的理論內(nei) 涵、製度特色和時代價(jia) 值。2013年初，習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 外人士迎春座談會(hui) 上首次將民主黨(dang) 派定位為(wei) “中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) ”。2014年9月，習(xi) 近平總書(shu) 記在人民政協成立65周年大會(hui) 講話中提出，要推進政治協商、民主監督、參政議政製度建設，同時搭建更多平台，為(wei) 民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士在政協更好發揮作用創造條件。2015年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央統戰工作會(hui) 議上強調，絕不照搬西方政黨(dang) 製度模式，要著力提升我國多黨(dang) 合作製度效能。在2018年年初的黨(dang) 外人士迎春座談會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記對堅持和發展中國特色新型政黨(dang) 製度提出了“四新”要求，即多黨(dang) 合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為(wei) ，參政黨(dang) 要有新麵貌。3月4日，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加政協聯組會(hui) 時，從(cong) 代表廣泛性、利益整合性、治理有效性三個(ge) 維度，再次係統闡述了我國新型政黨(dang) 製度有別於(yu) 舊式政黨(dang) 製度的優(you) 勢和特點。這些思想觀點及時回應了長期以來對我國政黨(dang) 製度的模糊認識和廣大幹部的熱切期盼，有力解決(jue) 了製約多黨(dang) 合作事業(ye) 創新發展的重大認識問題，為(wei) 新時代提升中國特色新型政黨(dang) 製度效能指明了前進方向、明確了目標任務、提供了根本遵循。