摘要：隨著我國自由貿易試驗區建設的穩步推進，大量改革開放新舉(ju) 措將被提出、試驗和推廣，為(wei) 我國深化改革開放持續注入新動能。隨著改革開放的不斷深入，將有力推動我國經濟高質量發展，進一步鞏固我國作為(wei) 世界經濟增長重要引擎的地位，為(wei) 提高全人類福祉做出更大貢獻。

　　改革開放是強國之路。今年是我國改革開放40周年。40年來，我國堅持改革開放不動搖，推動國家發生了翻天覆地的變化。目前，我國已成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、第一大工業(ye) 國、第一大貨物貿易國和第一大外匯儲(chu) 備國。40年來，按照可比價(jia) 格計算，我國GDP年均增長9.5%;以美元計算，我國對外貿易額年均增長14.5%。我國在對外開放中展現大國擔當，為(wei) 應對1997年亞(ya) 洲金融危機和2008年國際金融危機作出了重大貢獻，連續多年對世界經濟增長的貢獻率超過30%，成為(wei) 世界經濟增長的主要穩定器和動力源。

　　今後，我國要建設現代化經濟體(ti) 係、實現高質量發展，必須進一步深化改革開放，這也是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想的應有之義(yi) 。今年4月，習(xi) 近平主席在博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 開幕式上發表主旨演講表示，新時代的中國將堅定不移全麵深化改革，敢於(yu) 向頑瘴痼疾開刀，勇於(yu) 突破利益固化藩籬，將改革進行到底;新時代的中國將繼續擴大開放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，堅持引進來和走出去並重，推動形成陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的開放格局，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策。習(xi) 主席的重要演講為(wei) 我國繼續推進改革開放指明了方向。

　　在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想指引下，建設自由貿易試驗區成為(wei) 我國全麵深化改革和擴大開放的戰略行動。也就是說，自由貿易試驗區建設的根本目的是為(wei) 了全麵深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。自2013年9月上海自由貿易試驗區掛牌以來，我國自由貿易試驗區數量已達11個(ge) ，形成了“1+3+7”的試點格局。各自由貿易試驗區深入探索、大膽嚐試，已形成100多項可複製推廣的改革試點經驗，分批次向全國推廣移植。

　　廣東(dong) 、天津、福建作為(wei) 我國第二批自由貿易試驗區，在推動改革開放先行先試方麵發揮了重要作用。三個(ge) 自由貿易試驗區自2015年4月掛牌以來，圍繞服務國家戰略，結合當地實際，開展了各具特點、各有側(ce) 重的探索，形成了一批可複製可推廣的改革創新成果，改革試點經驗向全國複製推廣，改革紅利和開放紅利逐步釋放。在此基礎上，國務院提出進一步深化三個(ge) 自由貿易試驗區改革開放，以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以製度創新為(wei) 核心，繼續先行先試，以開放促改革發展創新，率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的製度體(ti) 係，形成法治化、國際化、便利化營商環境。三個(ge) 文件提出，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，在形成全麵開放新格局、提升政府治理水平、加快培育發展新動能和競爭(zheng) 新優(you) 勢等方麵進一步挖掘改革潛力、破解改革難題。

　　從(cong) 國務院公布的方案來看，三個(ge) 自由貿易試驗區既有相同的開放舉(ju) 措，也承擔不同的具體(ti) 分工，形成了搭配合理的架構。就相同點來看，三個(ge) 自貿試驗區均提出大幅放寬市場準入，擴大服務業(ye) 對外開放，提高自貿試驗區外商投資負麵清單開放度和透明度;除特殊領域外，取消對外商投資企業(ye) 經營期限特別管理要求;清理和取消資質資格獲取、招投標、權益保護等方麵的差別化待遇，實現各類市場主體(ti) 依法平等準入相關(guan) 行業(ye) 、領域和業(ye) 務。就具體(ti) 分工來看，廣東(dong) 自由貿易試驗區圍繞打造開放型經濟新體(ti) 製先行區、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區，提出了建設公正廉潔的法治環境、建設金融業(ye) 對外開放試驗示範窗口和深入推進粵港澳服務貿易自由化等方麵的具體(ti) 舉(ju) 措;天津自由貿易試驗區圍繞構築開放型經濟新體(ti) 製、增創國際競爭(zheng) 新優(you) 勢、建設京津冀協同發展示範區，提出了創新要素市場配置機製、推動前沿新興(xing) 技術孵化和完善服務協同發展機製等方麵的具體(ti) 舉(ju) 措;福建自由貿易試驗區圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩(liang) 岸經濟合作、加快建設21世紀海上絲(si) 綢之路核心區，提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩台金融合作等方麵的具體(ti) 舉(ju) 措。

　　隨著我國自由貿易試驗區建設的穩步推進，大量改革開放新舉(ju) 措將被提出、試驗和推廣，為(wei) 我國深化改革開放持續注入新動能。隨著改革開放的不斷深入，將有力推動我國經濟高質量發展，進一步鞏固我國作為(wei) 世界經濟增長重要引擎的地位，為(wei) 提高全人類福祉做出更大貢獻。■