實體經濟應聚焦“高質量”與“可持續”
發稿時間:2018-05-24 14:36:39 來源:經濟日報 作者:李晉華
實體(ti) 經濟是經濟平穩健康發展的根本。黨(dang) 的十九大報告提出,“建設現代化經濟體(ti) 係,必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,把提高供給體(ti) 係質量作為(wei) 主攻方向,顯著增強我國經濟質量優(you) 勢”。這幾年,習(xi) 近平總書(shu) 記發表的係列重要講話中亦多次出現“實體(ti) 經濟是國家的本錢”“國家強大要靠實體(ti) 經濟”“把實體(ti) 經濟抓上去”等重要論斷。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期。積極推動實體(ti) 經濟實現高質量發展、可持續發展,是堅持解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向、推動經濟持續健康發展的題中應有之義(yi) 。
應該看到,我國實體(ti) 經濟發展還麵臨(lin) 諸多困難和挑戰。一方麵,實體(ti) 經濟結構性供求失衡,供給結構嚴(yan) 重滯後於(yu) 需求新變化,在部分行業(ye) 產(chan) 能過剩的同時,許多產(chan) 品又供給不足,服務也相對滯後;另一方麵,則是金融、房地產(chan) 和實體(ti) 經濟失衡,“脫實向虛”問題突出,實體(ti) 經濟受到擠壓,且金融風險隱患在增加。還要看到,當前實體(ti) 經濟運行成本也偏高,企業(ye) 麵臨(lin) 著原材料、人力資源等多重價(jia) 格上漲的影響。發達國家的“再工業(ye) 化戰略”和發展中國家的“低端產(chan) 品分流”導致製造業(ye) 國際競爭(zheng) 加劇,給我國實體(ti) 經濟更好發展帶來了雙重壓力。
更好推動實體(ti) 經濟實現高質量發展、可持續發展,就要堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,推動質量變革、效率變革、動力變革。
一是切實發揮創新驅動實體(ti) 經濟發展的引擎作用。創新驅動發展,涉及技術創新、模式創新、渠道創新、理念創新和機製創新。其中,以技術創新引領實體(ti) 經濟發展是一個(ge) “必選項”,應通過加大技術創新力度,增加科技創新投入,提升企業(ye) 的市場核心競爭(zheng) 力,在滿足市場消費需求的同時,著力推動產(chan) 業(ye) 升級改造;模式創新則要推動實體(ti) 經濟在發展模式上的轉變,大力推進供給側(ce) 結構性改革,紮實做好“去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”的工作,不斷優(you) 化有效供給結構,實現供需動態平衡;渠道創新則重點在於(yu) 實體(ti) 經濟的融資渠道創新,更多鼓勵社會(hui) 優(you) 質資本進入實體(ti) 經濟,為(wei) 實體(ti) 經濟提供更多資金支持,並通過專(zhuan) 業(ye) 指導幫助企業(ye) 在資金運用上“物盡其用”。此外,開展創新活動離不開體(ti) 製機製的保障,機製創新同樣是創新的重要方麵。
二是大力推動金融更好服務實體(ti) 經濟。應該看到,不論經濟發展到什麽(me) 時候,實體(ti) 經濟都是我國經濟更好發展、在國際競爭(zheng) 中贏得主動的根基,必須防止經濟“脫實向虛”,打好防範化解重大風險攻堅戰。要進一步推進深化金融體(ti) 製改革,增強金融服務實體(ti) 經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展,努力形成金融和實體(ti) 經濟的良性循環,切實發揮出金融服務實體(ti) 經濟的積極作用。
三是著力營造良好的市場環境。市場環境的優(you) 劣直接影響到企業(ye) 成本和進入市場壁壘的高低。要著力構建市場機製有效、微觀主體(ti) 有活力、宏觀調控有度的經濟體(ti) 製,不斷增強我國經濟創新力和競爭(zheng) 力,就要持續深化商事製度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價(jia) 格市場化改革,放寬服務業(ye) 準入限製,完善市場監管體(ti) 製。同時,通過擴大市場開放程度、調整稅收結構、市場監管轉型等助力實體(ti) 經濟發展,包括降低企業(ye) 稅收負擔、取消或降低部分政府性基金、支持企業(ye) 開展技術改造升級等,鼓勵和引導更多優(you) 質生產(chan) 要素進入實體(ti) 經濟領域。
四是更好激發和保護企業(ye) 家精神。推動實體(ti) 經濟實現高質量發展,歸根結底要靠人的因素。企業(ye) 家就是企業(ye) 發展的關(guan) 鍵人物。應該看到,市場活力來自於(yu) 人,特別是來自於(yu) 企業(ye) 家。因此,激發和保護企業(ye) 家精神,是推動實體(ti) 經濟更好發展不可或缺的重要保障。具體(ti) 看,激發市場活力,就是要把該放的權放到位,該營造的環境營造好,該製定的規則製定好,讓企業(ye) 家有用武之地。
五是構建對外開放新格局,營造有利於(yu) 實體(ti) 經濟發展的外部環境。更好推動實體(ti) 經濟實現高質量發展,就必須堅持擴大開放,繼續依靠兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源。一方麵,跨國公司的高標準、新理念、新模式能對我國實體(ti) 企業(ye) 產(chan) 生“示範效應”;另一方麵,我國高新製造業(ye) 和服務業(ye) 等高附加值行業(ye) 對外資的吸引力日益增強,這都將加快提升實體(ti) 經濟的盈利能力,推動經濟結構調整。同時要創新對外投資方式,促進國際產(chan) 能合作,形成麵向全球的貿易、投融資、生產(chan) 、服務網絡,以國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢推動實體(ti) 經濟高質量發展。
( 作者單位:武漢大學經濟與(yu) 管理學院)
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