江蘇省堅持問題導向，在完成省市縣“三級四同”標準化權力清單基礎上，全麵推進“不見麵審批”改革，推動形成“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦製、不見麵”的辦事模式，構建“不見麵審批+強化監管服務+綜合行政執法”新型管理體(ti) 係，著力優(you) 化營商環境，切實增強企業(ye) 和群眾(zhong) 的改革獲得感。

　　一是“網上辦”。將65個(ge) 省直部門和所有市縣的政務網整合成全省統一的政務服務網，實現政務服務信息係統互聯互通。2017年6月，江蘇政務服務網正式上線運行，實現了省市縣三級審批(服務)事項應上盡上。截至2017年底，省市縣三級行政機關(guan) 大部分審批服務事項都已經實現網上辦理，變“麵對麵”為(wei) “鍵對鍵”。

　　二是“集中批”。按照“撤一建一”的原則，全省共有5個(ge) 設區的市、17個(ge) 縣(市、區)、27個(ge) 開發區成立了行政審批局，將市場準入、投資建設、複雜民生辦事等領域的行政許可權劃轉至行政審批局行使，變多個(ge) 主體(ti) 批為(wei) 一個(ge) 主體(ti) 批，實行“一枚印章管審批”。大力推行“3550”改革，即“3個(ge) 工作日內(nei) 開辦企業(ye) 、5個(ge) 工作日內(nei) 獲得不動產(chan) 登記、50個(ge) 工作日內(nei) 取得工業(ye) 建設項目施工許可證”，打通投資建設領域審批中的“堵點”，解決(jue) 群眾(zhong) 不動產(chan) 登記的“痛點”，最大限度利企便民，著力打造國際先進水平的營商環境。

　　三是“聯合審”。在全省推廣“五聯合一簡化”、“多評合一”、“網上聯合審圖”經驗做法，大力推動可研報告、節能評估報告、社會(hui) 穩定風險評估報告“三書(shu) 合一”，變“接力跑”為(wei) “齊步走”，報告編製時間壓縮2/3，支出費用減少60%。積極推動網上聯合審圖、電子踏勘等，實現“多圖聯審”的材料網上遞轉、網上審圖、網上反饋、網上查詢，全麵開啟了“線上受理、聯合審圖、集成服務、綜合監管”的不見麵審圖新模式。

　　四是“區域評”。出台《以“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”取代能評環評工作機製試點工作的方案》，在環評、能評、安評等方麵，探索開展區域評估，取代區域內(nei) 每個(ge) 獨立項目的重複評價(jia) ，變“獨立評”為(wei) “集中評”。在開發區統一編製地質災害危險性評估、社會(hui) 穩定風險評估、地下水水質監測等區域性評估報告，評估結果開發區內(nei) 項目全部共享使用，通過政府買(mai) 單、企業(ye) 共享，節約了項目落地時間，減輕了企業(ye) 負擔。

　　五是“代辦製”。在全省開發區、高新區、鄉(xiang) 鎮(街道)率先推行企業(ye) 投資建設項目全程代辦製度，提供“店小二”式專(zhuan) 業(ye) 化服務，由各地公布代辦事項目錄，組建專(zhuan) 業(ye) 化代辦隊伍，為(wei) 企業(ye) 提供無償(chang) 幫辦服務，變“企業(ye) 辦”為(wei) “政府辦”。

　　六是“不見麵”。積極推行審批結果“兩(liang) 微一端”推送、快遞送達、代辦送達等服務模式。江蘇郵政EMS快遞服務已進駐全省121個(ge) 政務服務中心，實現省市縣三級政務服務中心全覆蓋，變“少跑腿”為(wei) “不跑腿”。截至2017年底，全省各級政務服務中心寄送審批結果185萬(wan) 件。