推進高質量發展，是非常大的課題。這個(ge) 問題早在20世紀後期就提出來了，我當時用了蘇聯的說法，叫“轉變經濟增長方式”。

　　所謂轉變經濟增長方式，它的要點，其實就是要提高全要素生產(chan) 率，使得增長的動力由資源的投入轉向全要素生產(chan) 率的提高。後來，這個(ge) 問題逐漸明確起來。但問題是，轉變經濟增長方式和提高全要素生產(chan) 率，這個(ge) 工作進行得並不是很順利。隨著庫茲(zi) 涅茨效應的結束，從(cong) 資源配置結構的改變帶來的全要素增長率的提高，逐漸下降，這個(ge) 問題就變得越來越突出，是我們(men) 必須麵對的問題。21世紀以來，根據我們(men) 的經驗，怎麽(me) 提高全要素生產(chan) 率，通過“創造性破壞”也好，通過資源配置效率的改善也好，歸結到一點就是要通過改革。

　　我們(men) 現在麵臨(lin) 的問題就是，怎麽(me) 來推進改革。十八屆三中全會(hui) 的決(jue) 定對於(yu) 改革做出了非常好的頂層設計。推進的過程中遇到什麽(me) 問題呢?找一些什麽(me) 關(guan) 鍵領域來推進改革呢?這是需要研究的。在此提出兩(liang) 點：一點是建立現代產(chan) 權製度，另外一點是改善要素的配置。我想，這兩(liang) 點用十八屆三中全會(hui) 決(jue) 定的話來說，一條是建立現代產(chan) 權製度，加強產(chan) 權保護;另外一條是建立所謂統一開放、競爭(zheng) 有序的市場體(ti) 係;還要加一條，就是更好地發揮政府的作用。

　　有些問題需要理論界進行深入的討論，比如產(chan) 權保護、平等保護、法製保護等。這些現在還存在不少的問題。在理論上說，有些問題需要做更深入的研究，有些問題似乎存在著誤解或誤導。比如說，國有企業(ye) 所有權和經營權分離，是我們(men) 改革的方針，但是對於(yu) 這個(ge) 概念，似乎離開了經濟學原有的範疇，變成了所有權的分割。所有權分割的結果，就造成了所謂內(nei) 部人控製問題。

　　關(guan) 於(yu) 建立統一開放、競爭(zheng) 有序的市場，需要一條一條地檢查。市場的統一性、開放性、競爭(zheng) 性建立在法製和規則基礎上，至今仍然存在著許多問題，需要我們(men) 理論界進行研究。

　　關(guan) 於(yu) 更好地發揮政府的作用。過去我們(men) 政府的經濟政策，是以產(chan) 業(ye) 政策為(wei) 重心。產(chan) 業(ye) 政策是從(cong) 日本學來的。所謂差異性的，或者選擇性的產(chan) 業(ye) 政策，其無效性已經非常明顯。現在中央要求把政府的經濟政策放在競爭(zheng) 政策的基礎上。關(guan) 於(yu) 政府的經濟政策，也有一些理論問題。比如說政府宏觀調控。這個(ge) 宏觀調控通常解釋為(wei) 重要的調控，和我們(men) 經濟學的概念是不一樣的，像這些問題是要澄清的，需要思想解放。

　　《經濟研究》曾經是改革開放的號角，比如說市場經濟的建立，第一個(ge) 發出這個(ge) 聲音的是1956年顧準先生發表在《經濟研究》上的文章。正如張卓元說的，顧準先生是第一位市場型的經濟學家。我們(men) 希望《經濟研究》繼續發揚這種精神，能夠吹響我們(men) 的新時代全麵深化改革的號角。■