5月22日，國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 發布公告，將相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅。就相關(guan) 問題，記者采訪了國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 辦公室有關(guan) 負責人。

　　問：此次降稅方案的具體(ti) 情況如何?

　　答：根據《中華人民共和國進出口稅則》，我國汽車整車共178個(ge) 稅號，降稅前最惠國算術平均稅率為(wei) 21.5%，稅率介於(yu) 3%至25%之間。其中，135個(ge) 稅號的稅率為(wei) 25%，包括9座及以下小型客車、大中型客車、車重5噸及以下的輕型貨車;4個(ge) 稅號的稅率為(wei) 20%，包括車重5噸以上的汽油型貨車、車重在5噸至20噸之間的柴油型貨車;4個(ge) 稅號的稅率為(wei) 15%，包括車重20噸以上的柴油型貨車、混凝土攪拌車、部分起重車;10個(ge) 稅號的稅率為(wei) 12%，包括鑽探車、環境監測車等部分特種用途車輛;其餘(yu) 25個(ge) 稅號的稅率分別為(wei) 10%、9%、8%、6%、4%、3%，包括公路牽引車、拖拉機、機坪客車、貨運自卸車等。

　　此次我國將稅率為(wei) 25%的135個(ge) 稅號稅率降至15%，降稅幅度40%;將稅率為(wei) 20%的4個(ge) 稅號稅率降至15%，降稅幅度25%;其餘(yu) 稅率為(wei) 15%及以下的39個(ge) 稅號稅率保持不變。

　　降稅後，我國汽車整車最惠國算術平均稅率為(wei) 13.8%，稅率介於(yu) 3%至15%之間。其中，143個(ge) 稅號的稅率為(wei) 15%，35個(ge) 稅號的稅率為(wei) 12%及以下。

　　我國汽車零部件共97個(ge) 稅號，降稅前最惠國算術平均稅率為(wei) 10.2%，稅率介於(yu) 6%至25%之間。其中，4個(ge) 稅號的稅率為(wei) 25%，包括大型客車車架及其他零附件、輕型貨車車架及其他零附件;2個(ge) 稅號的稅率為(wei) 20%，包括大型客車底盤、起重車底盤;2個(ge) 稅號的稅率為(wei) 15%，包括大型客車用非驅動橋及零件、特種車用其他零附件;70個(ge) 稅號的稅率為(wei) 10%，包括自動換擋變速箱、轉向盤、懸掛減震器、離合器，以及這些部件的零件等;其餘(yu) 19個(ge) 稅號的稅率分別為(wei) 8%、6%，包括非公路用貨運自卸車底盤等其他零部件。

　　此次我國將79個(ge) 稅號的汽車零部件稅率分別從(cong) 25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為(wei) 46%;其餘(yu) 18個(ge) 稅號的稅率為(wei) 6%，保持不變。降稅後，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為(wei) 6%。

　　問：我國主動降低汽車進口關(guan) 稅的主要考慮是什麽(me) ?

　　答：4月10日，習(xi) 近平總書(shu) 記在博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 開幕式主旨演講中宣布，今年，我們(men) 將相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅。李克強總理在今年《政府工作報告》中提出，下調汽車進口關(guan) 稅。國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 及時研究擬定汽車降稅方案。主要考慮了以下幾個(ge) 方麵因素：

　　第一，我國進一步擴大改革開放的需要。今年是我國改革開放40周年。習(xi) 近平總書(shu) 記在博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 開幕式主旨演講中強調，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基於(yu) 發展需要作出的戰略抉擇。主動擴大進口是習(xi) 近平總書(shu) 記宣布的中國進一步擴大開放的重大措施之一。主動相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅，有利於(yu) 擴大進口，推動汽車產(chan) 業(ye) 在更加開放的條件下實現高質量發展。

　　第二，汽車產(chan) 業(ye) 推進供給側(ce) 結構性改革和轉型升級的需要。我國汽車產(chan) 業(ye) 逐步發展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，具備一定競爭(zheng) 力。但也應看到，我國汽車產(chan) 業(ye) 結構需要進一步優(you) 化升級，創新能力有待進一步加強。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術與(yu) 汽車產(chan) 業(ye) 加快融合，產(chan) 業(ye) 生態深刻變革，競爭(zheng) 格局全麵重塑，我國汽車國際競爭(zheng) 力亟待提升。關(guan) 稅是合規的保護手段，但關(guan) 稅保護要適度，降低汽車進口關(guan) 稅，有助於(yu) 產(chan) 業(ye) 加強競爭(zheng) ，調整結構，加快轉型。

　　第三，滿足消費升級的需求。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。就汽車消費而言，人民群眾(zhong) 對汽車的消費需求更加多樣化，希望汽車產(chan) 品進一步提質降價(jia) ，國內(nei) 汽車市場供給需要進一步豐(feng) 富。降低汽車進口關(guan) 稅，有利於(yu) 滿足人民日益增長的美好生活需要，擴大內(nei) 需，為(wei) 中國經濟發展帶來更多動力和活力。

　　問：國內(nei) 消費者希望汽車能夠降價(jia) ，預計降稅後汽車價(jia) 格能下降多少?

　　答：汽車價(jia) 格是由多方麵因素決(jue) 定的，進口關(guan) 稅隻是其中的因素之一。從(cong) 汽車售價(jia) 看，廠商確定的市場指導價(jia) 在很大程度上決(jue) 定了汽車的最終售價(jia) ，關(guan) 稅與(yu) 廠商市場指導價(jia) 之間有一定聯係，降低關(guan) 稅是降價(jia) 的因素，但汽車是否降價(jia) 以及降幅多少都是市場行為(wei) 。我們(men) 旨在通過降低進口關(guan) 稅促進汽車產(chan) 業(ye) 加強競爭(zheng) ，引導汽車產(chan) 業(ye) 提質增效。我們(men) 希望通過降稅能促使汽車價(jia) 格下降，讓消費者得到更多實惠。

　　問：降稅後我國汽車關(guan) 稅水平的國際比較情況如何?下一步會(hui) 考慮進一步降低進口關(guan) 稅嗎?

　　答：降稅後，我國汽車進口關(guan) 稅稅率介於(yu) 3%至15%之間，已比同處於(yu) 發展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關(guan) 稅稅率為(wei) 15%，歐盟為(wei) 9.8%、韓國為(wei) 8%、印度為(wei) 60%、巴西為(wei) 35%。總的來看，我國汽車降稅後的關(guan) 稅稅率水平符合我國產(chan) 業(ye) 實際。

　　這次相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅後，汽車產(chan) 業(ye) 需要有一個(ge) 逐步適應的過程。汽車整車及零部件是否會(hui) 繼續降低進口關(guan) 稅，將主要根據汽車產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力和發展變化情況而定。我們(men) 將繼續落實新發展理念，推動供給側(ce) 結構性改革，促進汽車產(chan) 業(ye) 提質增效，不斷提升我國汽車產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力。(記者 曾金華)