5月22日，國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 發布公告，經國務院批準，自2018年7月1日起，將稅率分別為(wei) 25%、20%的汽車整車關(guan) 稅降至15%，降稅幅度分別為(wei) 40%、25%;將稅率分別為(wei) 8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guan) 稅降至6%，平均降稅幅度46%。

　　降稅後，我國汽車整車平均稅率13.8%，零部件平均稅率6%，符合我國汽車產(chan) 業(ye) 實際。

　　此次我國主動降低汽車進口關(guan) 稅，主要考慮是什麽(me) ?降稅後對汽車價(jia) 格有哪些影響?就降稅方案具體(ti) 情況，記者采訪了國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 辦公室有關(guan) 負責人。

　　降稅主要考慮哪些因素

　　“我國維護多邊貿易體(ti) 製，此次主動降低汽車進口關(guan) 稅，是我國進一步擴大改革開放的重大舉(ju) 措。”該負責人強調。

　　4月10日，習(xi) 近平總書(shu) 記在博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 開幕式主旨演講中宣布，今年，我們(men) 將相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅。今年《政府工作報告》也提出下調汽車進口關(guan) 稅。國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 擬定的汽車降稅方案，主要考慮了以下因素：

　　第一，我國進一步擴大改革開放的需要。今年是我國改革開放40年。習(xi) 近平總書(shu) 記在博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 開幕式主旨演講中強調，過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基於(yu) 發展需要作出的戰略抉擇。主動擴大進口是習(xi) 近平總書(shu) 記宣布的中國決(jue) 定在擴大開放方麵采取的一係列新的重大舉(ju) 措之一。主動相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅，有利於(yu) 擴大進口，推動汽車產(chan) 業(ye) 在更加開放的條件下實現高質量發展。

　　第二，汽車產(chan) 業(ye) 推進供給側(ce) 結構性改革和轉型升級的需要。我國汽車產(chan) 業(ye) 逐步發展壯大，形成了種類齊全、配套完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，具備一定競爭(zheng) 力。但也應看到，我國汽車產(chan) 業(ye) 結構需要進一步優(you) 化升級，創新能力有待進一步加強。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術與(yu) 汽車產(chan) 業(ye) 加快融合，產(chan) 業(ye) 生態深刻變革，競爭(zheng) 格局全麵重塑，我國汽車國際競爭(zheng) 力亟待提升。關(guan) 稅是合規的保護手段，但關(guan) 稅保護要適度，降低汽車進口關(guan) 稅，有助於(yu) 產(chan) 業(ye) 加強競爭(zheng) ，調整結構，加快轉型。

　　第三，滿足消費升級的需求。人民群眾(zhong) 對汽車的消費需求更加多樣化，希望汽車產(chan) 品進一步提質降價(jia) ，國內(nei) 汽車市場供給需要進一步豐(feng) 富。降低汽車進口關(guan) 稅，有利於(yu) 滿足人民日益增長的美好生活需要，擴大內(nei) 需，為(wei) 中國經濟發展帶來更多動力和活力。

　　哪些汽車將降低進口關(guan) 稅

　　根據《中華人民共和國進出口稅則》，我國汽車整車共178個(ge) 稅號，降稅前最惠國算術平均稅率為(wei) 21.5%，稅率介於(yu) 3%至25%之間。其中：135個(ge) 稅號的稅率為(wei) 25%，包括9座及以下小型客車、大中型客車、車重5噸及以下的輕型貨車;4個(ge) 稅號的稅率為(wei) 20%，包括車重5噸以上的汽油型貨車、車重在5噸至20噸之間的柴油型貨車;4個(ge) 稅號的稅率為(wei) 15%，包括車重20噸以上的柴油型貨車、混凝土攪拌車、部分起重車;10個(ge) 稅號的稅率為(wei) 12%，包括鑽探車、環境監測車等部分特種用途車輛;其餘(yu) 25個(ge) 稅號的稅率分別為(wei) 10%、9%、8%、6%、4%、3%，包括公路牽引車、拖拉機、機坪客車、貨運自卸車等。

　　此次我國將稅率為(wei) 25%的135個(ge) 稅號稅率降至15%，降稅幅度40%;將稅率為(wei) 20%的4個(ge) 稅號稅率降至15%，降稅幅度25%;其餘(yu) 稅率為(wei) 15%及以下的39個(ge) 稅號稅率保持不變。

　　降稅後，我國汽車整車最惠國算術平均稅率為(wei) 13.8%，稅率介於(yu) 3%至15%之間。其中，143個(ge) 稅號的稅率為(wei) 15%，35個(ge) 稅號的稅率為(wei) 12%及以下。

　　汽車零部件降稅多少

　　我國汽車零部件共97個(ge) 稅號，降稅前最惠國算術平均稅率為(wei) 10.2%，稅率介於(yu) 6%至25%之間。其中：4個(ge) 稅號的稅率為(wei) 25%，包括大型客車車架及其他零附件、輕型貨車車架及其他零附件;2個(ge) 稅號的稅率為(wei) 20%，包括大型客車底盤、起重車底盤;2個(ge) 稅號的稅率為(wei) 15%，包括大型客車用非驅動橋及零件、特種車用其他零附件;70個(ge) 稅號的稅率為(wei) 10%，包括自動換擋變速箱、轉向盤、懸掛減震器、離合器，以及這些部件的零件等;其餘(yu) 19個(ge) 稅號的稅率分別為(wei) 8%、6%，包括非公路用貨運自卸車底盤等其他零部件。

　　此次我國將79個(ge) 稅號的汽車零部件稅率分別從(cong) 25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為(wei) 46%;其餘(yu) 18個(ge) 稅號的稅率為(wei) 6%，保持不變。降稅後，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為(wei) 6%。

　　降稅後汽車價(jia) 格能降多少

　　汽車價(jia) 格由多方麵因素決(jue) 定，進口關(guan) 稅隻是其中之一。

　　從(cong) 汽車售價(jia) 看，廠商確定的市場指導價(jia) 在很大程度上決(jue) 定了汽車的最終售價(jia) ，關(guan) 稅與(yu) 廠商市場指導價(jia) 之間有一定聯係，降低關(guan) 稅是降價(jia) 的因素，但汽車是否降價(jia) 以及降幅多少都是市場行為(wei) 。該負責人說，我們(men) 旨在通過降低進口關(guan) 稅促進汽車產(chan) 業(ye) 加強競爭(zheng) ，引導汽車產(chan) 業(ye) 提質增效。我們(men) 希望通過降稅促使汽車價(jia) 格下降，讓消費者得到更多實惠。

　　以在我國市場指導價(jia) 約90萬(wan) 元的進口汽車為(wei) 例，該車進口到岸價(jia) 24萬(wan) 元人民幣，關(guan) 稅稅率25%時，關(guan) 稅稅額為(wei) 6萬(wan) 元。關(guan) 稅稅額占廠商在我國市場指導價(jia) 的7%。此次降稅後，關(guan) 稅稅率由25%降為(wei) 15%，這款進口車將征收關(guan) 稅3.6萬(wan) 元，相比降稅前減少2.4萬(wan) 元。受降低關(guan) 稅影響，汽車進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。

　　降稅後我國汽車關(guan) 稅水平如何

　　降稅後，我國汽車進口關(guan) 稅稅率介於(yu) 3%至15%之間，已比同處於(yu) 發展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關(guan) 稅稅率為(wei) 15%，歐盟為(wei) 9.8%、韓國為(wei) 8%、印度為(wei) 60%、巴西為(wei) 35%。總的來看，我國汽車降稅後的關(guan) 稅稅率水平符合我國產(chan) 業(ye) 實際。

　　這次相當幅度降低汽車進口關(guan) 稅後，汽車產(chan) 業(ye) 需要有一個(ge) 逐步適應的過程。汽車整車及零部件是否會(hui) 繼續降低進口關(guan) 稅，將主要根據汽車產(chan) 業(ye) 的競爭(zheng) 力和發展變化情況而定。

　　該負責人表示，我們(men) 將繼續落實新發展理念，推動供給側(ce) 結構性改革，促進汽車產(chan) 業(ye) 提質增效，不斷提升我國汽車產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力。(記者 李麗(li) 輝)