人口紅利、資源紅利、製度紅利……近年來，關(guan) 於(yu) 我國種種紅利將盡的討論不絕於(yu) 耳，中國到哪裏尋找可持續發展引擎？事實上，在持續改革的基礎上，這些紅利的“保鮮期”都可以大大延長，甚至綿延不絕。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理李克強日前在全國綜合配套改革試點工作座談會(hui) 上指出，全麵領會(hui) 十八大精神，必須充分認識加快改革的重要性和緊迫性。我國30多年來取得的巨大成就，靠的是改革開放，甜頭已經嚐到。在新的起點上要全麵建成小康社會(hui) ，加快轉變經濟發展方式，讓群眾(zhong) 過上更好生活，依然要靠改革開放。這是我國發展的最大“紅利”。

　　三十餘(yu) 年改革開放的甜頭不勝枚舉(ju) ，在金融業(ye) 中也是如此。但正如李克強所言，當前改革進入了“攻堅區”和“深水區”。如何攻堅，走出“深水”？這既需要改革者的智慧，恐怕更需要改革者的決(jue) 心和勇氣。

　　李克強說，進一步推進經濟體(ti) 製改革，既要搞好頂層設計，又要尊重群眾(zhong) 和基層的首創精神。他說，我國國情複雜，一時看不準、吃不透的改革，可先選擇一些地區和領域開展試點，以點帶麵，並有及時調整和糾錯的機製，在探索中“排雷”和清除“荊棘”。國務院已批準的11個(ge) 綜合配套改革試點地區，要認真總結經驗，科學評估風險，繼續在統籌城鄉(xiang) 發展、建設“兩(liang) 型”社會(hui) 、推動新型工業(ye) 化、深化國有企業(ye) 改革、完善財稅金融體(ti) 係等方麵進行積極探索，當好改革實驗的“偵(zhen) 察兵”、“先遣隊”，為(wei) 改革攻堅提供新鮮經驗和實踐標杆。

　　無獨有偶，央行行長周小川日前也表示，允許一部分地方金融改革試點，既積累經驗，又保護了基層的積極性，無論是地方還是企業(ye) 的基層都有了創新改革的動力。他說，有些改革確實在實踐中錯了，這樣在試點中得到了自學習(xi) ，促進了發展。

　　金融改革在近期有加速跡象，表現在溫州金改實施細則出台、泉州金改即將獲批、寧夏擬建伊斯蘭(lan) 金融中心等方麵。但是，僅(jin) 從(cong) 溫州金改細則來看，這一“自下而上”式改革並未突破現有的金融體(ti) 製框架，也沒有涉及利率市場化等金融改革的關(guan) 鍵內(nei) 容。在“自上而下”式改革推進緩慢之際，“自下而上”式改革的深化需要從(cong) 製度和文化上鼓勵金融業(ye) 者突破創新，不能為(wei) 了保住“烏(wu) 紗帽”而因循守舊。但這牽涉到政治體(ti) 製改革，或許更離不開“自上而下”的作用。

　　李克強還在談及改革突破口時表示，要更加尊重規律，轉變政府職能，處理好政府與(yu) 市場、與(yu) 社會(hui) 的關(guan) 係，經濟領域要更多發揮市場配置資源的基礎性作用，社會(hui) 領域要更好地利用社會(hui) 的力量，包括社會(hui) 組織的力量，把應該由市場和社會(hui) 發揮作用的交給市場和社會(hui) 。就此而言，溫州金改細則不無新意，如鼓勵和支持民間資金參與(yu) 地方金融機構改革，將發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農(nong) 村資金互助社等新型金融組織，並將溫州銀行增資擴股作為(wei) 民間資本進入金融領域的突破口。然而，金融“市場化”說易行難，如作為(wei) 新型金融機構的村鎮銀行對銀行和非銀行的市場準入政策仍是不平等的。

　　正如李克強說的，現階段推進改革不僅(jin) 要繼續解放思想，轉變觀念，在很大程度上要觸動利益。他還說，有些改革可能會(hui) 有局部的、短期的陣痛，但從(cong) 全局看、長遠看，受益會(hui) 更大、更持久。

　　李克強指出，改革如逆水行舟，不進則退，不幹可能不犯錯，但要承擔曆史責任。金融改革亦如是，進一步改革是必須的。至於(yu) 改革成敗，曆史自有定論。