全國政府采購規模已超過3萬(wan) 億(yi) 元，但不少采購單位仍麵臨(lin) 采購服務“貴慢差”等問題。日前，業(ye) 內(nei) 首個(ge) 貫通“互聯網+政府采購”全業(ye) 務、全流程的政府采購服務平台發布，有望助力政府采購實現全流程電子化

　　數據顯示，2016年全國政府采購規模超過3萬(wan) 億(yi) 元，並穩步上升。由於(yu) 政府采購涉及麵廣、金額大、對象多、專(zhuan) 業(ye) 性強，受專(zhuan) 業(ye) 水平、采購手段、市場環境、供應商質量等多種因素限製，不少采購單位仍麵臨(lin) 采購服務“貴慢差”等問題。因此，政采行業(ye) 正致力於(yu) 加快實施“互聯網+政府采購”行動，助力全流程電子化改革。

　　中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員、公共資源交易研究中心執行主任王叢(cong) 虎接受經濟日報記者采訪時表示，隨著互聯網、大數據、雲(yun) 計算等信息技術快速發展以及應用日趨成熟，政府采購全流程電子化已成為(wei) 必然趨勢。目前，全國各地都在積極推進政府采購電子化，除一些特別采購項目外，絕大部分貨物類采購都已通過網上實現，“無紙化和全程數據留痕”是政府采購接下來要攻克的難題。

　　“以往軟件供應商在搭建政府采購商城時，受限於(yu) 電商技術、平台運營經驗和麵對海量商品管理經驗的不足，僅(jin) 能滿足采購單位簡單的線上采購。隨著越來越多供應商不斷接入政府采購商城，其係統在管理供應商的能力和效率上已出現明顯問題，在采購數據的全流程打通上很難滿足政府需求。”中國財政科學研究院副院長白景明認為(wei) ，智慧政采將履約環節信息納入政府采購的全流程電子化體(ti) 係中，除了實現政府采購全流程信息流的實時互通外，符合政府采購改革的要求，能有效解決(jue) 政府采購改革中麵臨(lin) 的多個(ge) 難題。

　　具體(ti) 來看，智慧政采平台在采購預算環節，可以通過大數據輔助預算編製;在采購計劃環節，能實現采購清單與(yu) 采購計劃自動匹配;在商品選購環節，能實現商品智能搜索與(yu) 在線比價(jia) ;在訂單配送環節，能完成出庫信息、配送信息、簽收信息的實時同步;在合同簽收環節，可以通過電子合同、電子簽章等方式實現在線驗收;在對賬支付環節，能自動申請支付、自動對賬、自動開具電子發票;在資產(chan) 入庫環節，能自動申請入庫;在售後服務環節，能實現在線售後與(yu) 智能客服共同服務。

　　日前，京東(dong) 集團與(yu) 用友集團聯合發布了業(ye) 內(nei) 首個(ge) 貫通“互聯網+政府采購”全業(ye) 務、全流程的政府采購服務平台。據介紹，這是利用雲(yun) 計算、大數據、電商平台技術、財務管理技術等，將事前預算編製、計劃備案，事中線上采購，事後履約驗收以及國庫支付等環節全流程數據打通，並通過技術手段嵌入物流、金融等基礎設施服務模塊，實現政府采購全流程電子化的係統服務平台。

　　京東(dong) 集團副總裁、大客戶業(ye) 務負責人宋春正表示，智慧政采將服務於(yu) 政府采購的規範性和透明度建設、政府采購需求管理、預算經費標準及公共服務績效標準的科學化以及財政支出綜合監管，用科技助力政府采購全流程電子化，構建政采信息化建設及應用的新平台。

　　“中國發展政府電子采購采取了開放包容的政策，通過各種途徑和政策激勵，允許各類資本積極參與(yu) ，更積極鼓勵技術創新。目前的互聯網、大數據、雲(yun) 計算、人像識別、仿真模擬、物聯網等新興(xing) 技術都廣泛應用到了政府電子采購中。”王叢(cong) 虎說。

　　王叢(cong) 虎還指出，當前政府采購電子化還存在技術標準的統一性和協調性問題，要搭建政府采購電子化的體(ti) 係標準。具體(ti) 來說，跨級別體(ti) 係標準要上下貫通，信息傳(chuan) 遞暢通無阻;跨區域係統要實現專(zhuan) 家資源、設備係統、信息資源等共享共用;不同類別政府采購的電子化交易都要實現協同合作。(記者 黃鑫)