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資管新規助銀行業高質量發展

發稿時間:2018-05-21 15:03:25   來源:經濟日報  

  在業(ye) 務高速增長的同時,銀行業(ye) 也相應出現了服務實體(ti) 經濟質效不高、風險隱患較多、違法違規亂(luan) 象叢(cong) 生等突出問題。資管新規的出台,有助於(yu) 明確銀行業(ye) 機構防控風險的主體(ti) 責任,守好第一道防線,從(cong) 根本上削弱風險滋生的土壤,同時也有利於(yu) 引導銀行業(ye) 機構加快轉型

  前不久,《關(guan) 於(yu) 規範金融機構資產(chan) 管理業(ye) 務的指導意見》正式發布。在打好防範化解重大風險攻堅戰,推動金融業(ye) 高質量發展的關(guan) 鍵時期,這份文件將營造有利於(yu) 銀行業(ye) 健康發展的製度環境,有助於(yu) 激發銀行業(ye) 金融機構的創造力和競爭(zheng) 力,讓強服務、抓合規、促改革成為(wei) 銀行業(ye) 金融機構的內(nei) 生動力。

  根據中國人民銀行公布的數據,截至2017年末,不考慮交叉持有因素,銀行表外理財產(chan) 品資金餘(yu) 額為(wei) 22.2萬(wan) 億(yi) 元,信托公司受托管理的資金信托餘(yu) 額為(wei) 21.9萬(wan) 億(yi) 元,分別排在金融機構資管業(ye) 務的第一二位。能夠達到這麽(me) 大的規模,主要是銀行和信托機構提高創新能力、主動適應經濟社會(hui) 發展、積極滿足客戶需求的結果。

  在業(ye) 務高速增長的同時,銀行業(ye) 也相應出現了服務實體(ti) 經濟質效不高、風險隱患較多、違法違規亂(luan) 象叢(cong) 生等突出問題。這裏麵既有一些機構自身市場定位不準、風險防控不力、改革創新不足的原因,也有監管製度不統一、不完善、不協調的問題。在資管新規出台前,銀行業(ye) 監管部門已經重點圍繞同業(ye) 、理財、表外業(ye) 務開展多次專(zhuan) 項治理,初步遏製了資金“脫實向虛”現象,相關(guan) 業(ye) 務增速明顯放緩。資管新規的出台,有利於(yu) 進一步從(cong) 製度上確保銀行業(ye) 資管業(ye) 務的正確發展方向。

  資管新規內(nei) 容較為(wei) 豐(feng) 富,要求各有側(ce) 重。其中,規範資金投向主要針對的是提升服務實體(ti) 經濟質效;打破剛性兌(dui) 付、取消多層嵌套、限製分級杠杆、實行淨值化管理、堅持持牌管理等,重在防控金融風險。

  資管新規明確資產(chan) 管理產(chan) 品資金投向符合國家政策要求,並對非標準化債(zhai) 權類資產(chan) 投資予以一定限製,將改變以往一些銀行業(ye) 機構規避監管,將部分資金投向房地產(chan) 、產(chan) 能過剩企業(ye) 等限製性領域,甚至是在金融業(ye) 體(ti) 係內(nei) 自我循環等“脫實向虛”狀況,有助於(yu) 推動銀行業(ye) 服務於(yu) 供給側(ce) 結構性改革這條主線,把資金、產(chan) 品、服務等資源向實體(ti) 經濟傾(qing) 斜。

  資管新規打破了剛性兌(dui) 付,將引導投資者真正樹立風險意識、銀行業(ye) 機構建立資管業(ye) 務和表內(nei) 業(ye) 務的風險“防火牆”、金融市場遵循收益與(yu) 風險相匹配原則。同時取消多層嵌套,較好地切斷了金融風險跨機構、跨行業(ye) 、跨市場傳(chuan) 遞的途徑;嚴(yan) 格期限匹配、限製分級杠杆、實現淨值化管理,將風險控製在投資者所能承受的合理範圍,不至於(yu) 成為(wei) 引發係統性風險的隱患;堅持持牌管理,明確資管業(ye) 務準入條件,防止搞成任何人都能辦金融,既能避免實體(ti) 經濟“空心化”,也可阻斷風險在實體(ti) 經濟與(yu) 金融領域互相傳(chuan) 遞。

  資管新規的出台,有助於(yu) 明確銀行業(ye) 機構防控風險的主體(ti) 責任,守好第一道防線,從(cong) 根本上削弱風險滋生的土壤。同時,也有利於(yu) 引導銀行業(ye) 機構加快轉型,走差異化經營道路,積極吸收、借鑒國際銀行業(ye) 成熟的客戶選擇、風險定價(jia) 等管理經驗,改善產(chan) 品研發能力、投資能力、資產(chan) 負債(zhai) 管理水平,根據實體(ti) 經濟的需求確定自己發展的邊界、速度和規模,進而實現銀行業(ye) 的高質量發展。(劉晨光)

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