提升以文輔政服務決策的能力和水平
發稿時間:2018-05-21 13:49:03 來源:學習(xi) 時報 作者:喬(qiao) 尚奎
我的工作經曆大體(ti) 分地方和中央國家機關(guan) 兩(liang) 個(ge) 階段,主要工作是為(wei) 領導同誌提供文稿起草和決(jue) 策調研服務。所以我主要結合“以文輔政、服務決(jue) 策”的工作實踐談點體(ti) 會(hui) 。
築牢政治功底,提升洞察謀劃能力。一要旗幟鮮明講政治。這是我們(men) 一切工作的靈魂和生命線,是高線、是紅線,也是底線。文稿起草和調研中,凡涉及黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略等重大觀點、重要提法,一個(ge) 字都不能多,一個(ge) 字都不能少,一個(ge) 標點符號也不能錯。二要登高望遠謀大局。把握全局、服務大局,既不以偏概全,也不限於(yu) 一隅,研究問題、提出解決(jue) 問題的建議要客觀公正,為(wei) 領導決(jue) 策提供有價(jia) 值的參考和依據。三要拓寬視野觀大勢。樹立國際視野、戰略思維。隨著世界多極化的趨勢,我們(men) 不僅(jin) 要關(guan) 注主要發達國家走勢,還要關(guan) 注更多區域和力量的情況變化,及時提出應對之策,隨時為(wei) 領導同誌提供決(jue) 策服務。
築牢理論功底,提升讀書(shu) 學習(xi) 能力。當好領導的“外腦”,必須首先武裝充實自己、堅持讀書(shu) 學習(xi) ,這是我們(men) 做好決(jue) 策服務工作的基本功、必修課。一要夯實馬克思主義(yi) 理論基礎。學馬列經典著作,是增加思想深度、訓練思維方式、培養(yang) 高瞻遠矚戰略洞察力和腳踏實地作風的過程。把讀經典、學經典當作一項經常性修煉,不斷提高運用科學理論分析和解決(jue) 實際問題的能力。二要拓寬業(ye) 務知識麵。現在有許多文稿起草和調研要跨領域。這就要求我們(men) 不僅(jin) 要熟悉本領域的業(ye) 務知識,還要具備複合型知識結構。既要術業(ye) 有專(zhuan) 攻,做本領域的專(zhuan) 家,又要一專(zhuan) 多能,力爭(zheng) 做“通才”。三要多讀書(shu) 勤充電。把學習(xi) 作為(wei) 重要能力來培養(yang) ,厚積而薄發、博觀而約取,在學習(xi) 中感悟提升人生境界。
築牢調研功底,提升解決(jue) 問題能力。實踐表明,調查研究是領導幹部的重要能力,也是領導幹部分析解決(jue) 問題本領、思想理論水平和工作水平的綜合反映。搞好調查研究,一要堅持實事求是。就是要有一說一、有二說二,不誇大也不縮小,不能報喜不報憂,也就是陳雲(yun) 同誌所說的“不唯書(shu) ,不唯上,隻唯實”。因此,調研一定要從(cong) 客觀實際出發,不能帶著事先定的調子搞調研。二要堅持群眾(zhong) 路線。人民群眾(zhong) 的社會(hui) 實踐是獲得正確認識的源泉,也是檢驗和深化我們(men) 認識的根本標準。前些年國務院研究室牽頭組織農(nong) 民工問題調查研究,我全程參與(yu) 調研和報告起草。那是一次真正深入群眾(zhong) 的調研,調研範圍達18個(ge) 省。通過深入調研,基本摸清了農(nong) 民工麵臨(lin) 的突出問題及原因,研究提出了解決(jue) 農(nong) 民工問題的政策建議,調研報告獲第十二屆(2006)孫冶方經濟科學獎,為(wei) 製定《國務院關(guan) 於(yu) 解決(jue) 農(nong) 民工問題的若幹意見》奠定了堅實基礎。三要堅持解決(jue) 實際問題。調查研究就是解決(jue) 問題。這些年,我堅持帶著問題搞調研,有許多成果直接推動了問題解決(jue) 。比如我調研撰寫(xie) 的《關(guan) 於(yu) 重要時政新聞電視直播為(wei) 聽障殘疾人提供手語服務的建議》,主題是根據殘疾人呼聲和發達國家做法,建議加快開設電視手語欄目,為(wei) 我國2000萬(wan) 聽障殘疾人獲取電視信息提供便利,特別是重要時政新聞電視直播要提供手語服務。這篇調研報告得到中央領導同誌重要批示。由於(yu) 領導的高度重視,這個(ge) 問題得到較好解決(jue) 。我們(men) 看到,現在黨(dang) 和國家重要會(hui) 議及活動直播,在電視左下角就有手語同步直播,讓廣大聽障殘疾人同其他公民一樣同步“聽”到黨(dang) 中央的聲音。
築牢文字功底,提升綜合表達能力。多年實踐中我體(ti) 會(hui) 出起草文稿和調研報告就像蓋房子一樣,可采取三步工作法第一步要準確領會(hui) 把握領導意圖、搞好框架結構設計,第二步壘好磚頭、用好素材,第三步精心裝修,反複推敲琢磨,力爭(zheng) 多出精品。同時,文字工作也是一項綜合性很強的工作,起草一篇講話文稿或調研報告,需要大量的綜合協調。同時,還要特別注重在文稿起草中體(ti) 現思想創新性和指導性,同一項工作的講話文稿,要力求每次都在思想創新和表述創新上有所突破。比如,近幾年我們(men) 在政府工作報告起草中不斷創新表述方式,在部署工作時段首有思想思路,段末有翹尾之語,許多語句概括精準、點睛提氣,而且語言質樸鮮活,朗朗上口,讓人民群眾(zhong) 聽得懂、記得住、有感觸。
築牢作風功底,提升能打硬仗能力。文字工作是個(ge) “苦差事”。做好這項工作,首先要有強烈的為(wei) 國為(wei) 民情懷。在這個(ge) 偉(wei) 大的時代,能直接服務國家、報效人民、見證國家發展,是我們(men) 人生最大的價(jia) 值。不僅(jin) 如此,我們(men) 在服務領導的同時,受到的潛移默化的熏陶,感悟到的領導同誌的崇高品格、思維高度和駕馭複雜問題的能力,以及我們(men) 長期曆練形成的善動腦能動手的本領,也彌足珍貴、終生受用。其次要能吃苦奉獻、保持一顆平常心。由於(yu) 文稿起草和調研需要高度集中的腦力勞動投入,許多同誌都日複一日、年複一年地超負荷工作,不間歇、連軸轉。可以說,沒有紮實過硬的作風,沒有超乎常人的奉獻和堅持望星空、踱方步、冷思考的心境,就很難做好這份工作,也堅持不下來。隻有自己把心態擺正,正確對待名利和待遇,以平常心對待工作和生活,才能在“冷板凳”上坐住。要堅持帶頭實幹、提升團隊戰鬥力。工作中既要當指揮員又要當戰鬥員,急重任務麵前,必須勇於(yu) 靠前打衝(chong) 鋒、攻山頭。同時,要發揚團隊精神,注重抓班子、帶隊伍、強管理,培養(yang) 業(ye) 務骨幹,給年輕同誌壓擔子,增強團隊凝聚力和戰鬥力。
有位領導同誌曾說過,一個(ge) 國家、一個(ge) 民族,總要有一批心憂天下、勇於(yu) 擔當的人,總要有一批從(cong) 容淡定、冷靜思考的人,總要有一批剛直不阿、敢於(yu) 直言的人。我願有這樣的境界、擔當和作為(wei) 。■
友情鏈接:




