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數字經濟激發傳統產業變革

發稿時間:2018-05-18 14:57:12   來源:經濟日報   作者:陳 靜

  數字經濟的能量不僅(jin) 在於(yu) 網信產(chan) 業(ye) 本身,也來自與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 深度融合所激發出的新變革。業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ,傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 由於(yu) 應用數字技術所帶來的生產(chan) 數量、質量和生產(chan) 效率提升,其新增產(chan) 出構成了數字經濟的重要組成部分。

  今年的《政府工作報告》提出,在醫療、養(yang) 老、教育、文化、體(ti) 育等多領域推進“互聯網+”。發展智能產(chan) 業(ye) ,拓展智能生活。運用新技術、新業(ye) 態、新模式,大力改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。這說明,數字經濟在以數字化豐(feng) 富要素供給,以網絡化提高要素配置效率,以智能化提升產(chan) 出效能,既能推動經濟發展的質量變革、效率變革和動力變革,也將不斷提升公共服務水平,增強廣大人民群眾(zhong) 的“獲得感”。

  數字經濟與(yu) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的融合為(wei) 轉型升級帶來了怎樣的新動能?又如何作用於(yu) 普通人的工作和生活?

  “互聯網+產(chan) 業(ye) ”提升效能

  “在消費者端,在網上花幾百萬(wan) 元買(mai) 艘遊艇已經不是新聞。去年在我們(men) 采購平台上最大的一筆在線訂單是1.06億(yi) 元,而且一天就完成了。這筆訂單裏麵有2000種采購品,子類目就有170頁,有60多家供應商服務這筆訂單。能夠實現這樣一筆訂單,是因為(wei) 數字化的自動分單、拆單,讓不同的供應商向采購商提供報價(jia) ,在線就能完成采購流程。”阿裏巴巴中國內(nei) 貿事業(ye) 部工業(ye) 市場總經理陳意明這樣介紹阿裏巴巴的工業(ye) 品采購平台,“通過數字化的解決(jue) 方案,大企業(ye) 就可以與(yu) 小企業(ye) 順暢地連接在一起,企業(ye) 采購也會(hui) 變得更加高效、透明和分散。”

  1.06億(yi) 元的龐大訂單一天完成,這正是產(chan) 業(ye) 互聯網效能的體(ti) 現。信息化、數字化、智能化已成為(wei) 推動經濟發展向高質量轉變,提高全要素生產(chan) 率的重要動力引擎。

  在製造業(ye) 領域,軟件定義(yi) 、數據驅動、平台支撐、服務增值、智能主導的特征日趨明顯。製造業(ye) 數字化水平由2015年的14.2%增長到2017年的17.2%。我國規模以上工業(ye) 企業(ye) 數字化研發設計工具普及率達到63.3%,關(guan) 鍵工序數控化率達到46.4%。智能製造工程深入實施,開展428個(ge) 智能製造項目,網絡化協同製造、個(ge) 性化定製、服務型製造等新模式新業(ye) 態持續湧現。在服務業(ye) 領域,融合同樣帶來了“提檔升級”,2017年我國網絡零售額達71751億(yi) 元,同比增長32.2%,跨境電子商務同比增長超過30%。農(nong) 村電商實現網絡零售額1.24萬(wan) 億(yi) 元,同比增長39.1%。

  在專(zhuan) 家們(men) 看來,產(chan) 業(ye) 互聯網仍大有潛力可挖。製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的主戰場,但我國製造企業(ye) 數字化發展不平衡不充分問題依然突出,一些企業(ye) 達到3.0水平,但大部分企業(ye) ,特別是廣大中小企業(ye) 仍處於(yu) 2.0階段。多數企業(ye) 數字化水平較低,網絡化、智能化演進基礎薄弱,工業(ye) 網絡標準、技術、產(chan) 業(ye) 的自主創新仍然不足。在平台支撐方麵,我國工業(ye) 互聯網平台起步較晚,與(yu) 國際先進水平相比,平台商業(ye) 成熟度存在一定差距,龍頭企業(ye) 缺乏,核心能力薄弱,生態相對滯後。

  “互聯網+政務”深化改革

  “福州網上審批和項目全程代辦按時辦結率達100%,最快辦件時間3分4秒;青島‘一窗式’企業(ye) 設立聯合辦理,平均辦理時限為(wei) 1.39天,提速82.6%;廣州行政審批服務效率比承諾時限平均提速60%以上。這就是我們(men) ‘互聯網+政務服務’解決(jue) 方案所帶來的體(ti) 驗提升。”浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕這樣告訴記者,“智慧政府提升了政府公共服務能力和社會(hui) 治理水平,‘互聯網+政務’也是政務互聯互通全麵落實簡政放權、深化行政審批製度改革的必要手段。”

  數據多跑路,百姓少跑腿。正如孫丕恕所說,“互聯網+政務”服務深化著“放管服”改革。截至2017年6月底,71個(ge) 國務院部門和直屬機構開通了政府網站,92.9%建立了信息發布製度。線上線下一體(ti) 化政務服務平台基本形成。截至2017年12月底,31個(ge) 省區市和新疆生產(chan) 建設兵團已全部公布省級政府部門權力清單,省級網上政務服務平台共發布54440項政務服務事項的辦事指南、網上辦理、結果查詢服務,推出了31個(ge) 省級網上政務服務平台。全國省級工商和市場監管部門建設企業(ye) 全程電子化登記係統,發放電子營業(ye) 執照,逐步實現企業(ye) “足不出戶”辦理營業(ye) 執照。

  “互聯網+政務”也在公安、金融、法院等垂直場景中得以應用。“電子身份證”(居民身份證網上功能憑證)在衢州、杭州、福州3個(ge) 城市開始試點;中央銀行會(hui) 計核算數據集中係統、金融業(ye) 統計平台已經建成;全球首家互聯網法院在杭州揭牌,100%在線開庭審理案件,開庭平均用時僅(jin) 25分鍾,平均審理期限32天,構建了網上法治新空間。來自第三方的數據顯示,2017年我國電子政務市場規模達到2722億(yi) 元,同比增長16.2%,近三年複合增長率達到14%,預計2018年市場規模將突破3000億(yi) 元。

  “2017年我國省級政府的網上政務服務能力顯著提高。一體(ti) 化網上政務服務平台體(ti) 係初步建成;全麵優(you) 化網上服務成為(wei) 深化行政審批製度改革的亮點;‘應上盡上、一網服務’成為(wei) 規範行政權力運行的重要抓手;‘一次認證,全網通辦’成為(wei) 發展重點;政務係統互聯互通和信息共享成為(wei) 提升網上政務服務能力的核心。”國家行政學院電子政務研究中心主任王益民表示,“下一步需要推動構建全國統一規範的‘互聯網+政務’服務體(ti) 係,實現政務服務‘一網通辦’和‘全國漫遊’。”

  “互聯網+民生”突破瓶頸

  “孩子腋下有硬包是什麽(me) 病,該掛哪一科?”回答這個(ge) 問題的不是醫院的分診台,而是人工智能引擎。騰訊的首款醫療AI引擎“騰訊睿知”日前在廣州婦女兒(er) 童醫療中心得以應用。智能導診利用大數據與(yu) 人工智能解決(jue) 資源錯配問題,通過智能的人機對話,基於(yu) 大數據打造的知識圖譜,結合人工智能算法模型,實現對疾病及病程的預判,幫助患者推薦合適的科室和醫生。

  數字經濟的發展,要響應人民對美好生活的向往,信息化已成為(wei) 保障和改善民生的重要手段,教育、養(yang) 老、醫療、交通等“老大難”問題在“觸網”後的新麵貌,讓人民群眾(zhong) 在共享互聯網發展成果上有了更多獲得感。

  從(cong) 目前來看,教育和醫療成為(wei) “互聯網+民生”的兩(liang) 個(ge) 重要突破方向。在教育領域,“互聯網+教育”擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵。截至2017年底,全國中小學互聯網接入率達90%,是五年前的3.6倍,多媒體(ti) 教室比例達87%,實現了翻番,教育資源公共服務平台建設初具規模,平台注冊(ce) 用戶已達6800萬(wan) 人。截至2017年6月底,在線教育用戶規模達1.44億(yi) ,在線教育使用率達19.2%。

  在醫療領域,基本醫保異地就醫直接結算穩步推進。建成全國異地就醫係統,31個(ge) 省(區、市)及新疆生產(chan) 建設兵團全部接入係統,基本實現跨省異地就醫住院費用直接結算,減少患者“跑腿”和“墊資”壓力。28個(ge) 省份共製發居民健康卡1億(yi) 多張,全國三級醫院全麵實現電子病曆診療,不斷開展互聯網健康谘詢、預約就診、移動支付等。1.3萬(wan) 餘(yu) 家醫療機構開展遠程醫療服務,已覆蓋所有國家級貧困縣。健康醫療大數據建設積極推進。

  “根據我們(men) 發布的《中國“互聯網+”指數報告(2018)》,在高速增長的全國數字經濟諸產(chan) 業(ye) 中,醫療、教育延續了去年的爆發式增長勢頭,產(chan) 業(ye) 指數增速繼續領跑所有行業(ye) ,分別達到371.90%和226.09%。”騰訊研究院產(chan) 業(ye) 經濟中心主任李剛這樣表示,“在這兩(liang) 個(ge) 行業(ye) 中,也可以看到正在從(cong) 模式創新驅動到技術驅動的變化趨勢。拿醫療來說,最早的‘互聯網+醫療’是從(cong) 線上掛號開始,這隻是淺層次提升醫院效率的方式,但隨著數據打通的實現和人工智能等技術的加入,‘互聯網+’正在進入包括智能導診、醫保結算支付、早篩等最核心的診療環節中,從(cong) 而為(wei) 緩解‘看病難’作出更大的貢獻。”

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