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楊偉民:高質量發展必須依靠改革開放來推動
—— 中央財經委員會辦公室副主任楊偉民解讀新時代中國經濟發展路徑

發稿時間:2018-05-18 10:17:02   來源:新華社   作者:記者胡璐、韓潔

  kaiyun官方地址開放40周年的關(guan) 鍵節點上,世界關(guan) 注,中國經濟發展不斷創造奇跡的背後,成功的密碼是什麽(me) ?進入新時代的中國經濟,將如何在新一輪改革開放中實現高質量發展?

  “習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想是黨(dang) 的十八大以來我國經濟發展取得曆史性成就、發生曆史性變革的根本保證,也是實現更高質量、更有效率發展必須長期堅持的指導思想。”

  在17日中國社會(hui) 科學院經濟研究所舉(ju) 辦的紀念改革開放40周年暨《經濟研究》複刊40周年論壇上,中央財經委員會(hui) 辦公室副主任楊偉(wei) 民詳解習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想指引下的新時代中國經濟發展路徑。

  堅持以人民為(wei) 中心的發展思想

  楊偉(wei) 民說,中國經濟發展的一個(ge) 重要經驗,就是根據發展階段,製訂發展目標,從(cong) 而最大限度凝聚全社會(hui) 共識,一步一個(ge) 腳印向前邁進。

  為(wei) 什麽(me) 要發展,為(wei) 了誰發展,正確理解發展目的才能更好推進高質量發展。

  “過去我們(men) 提出以經濟建設為(wei) 中心,但執行過程中存在著以GDP為(wei) 核心、以GDP論英雄的傾(qing) 向。”楊偉(wei) 民說,今天我們(men) 仍然要堅持以經濟建設為(wei) 中心,但經濟建設必須為(wei) 了滿足人民對美好生活的需要,要堅持以人民為(wei) 中心的改革價(jia) 值導向。

  從(cong) 高速增長轉向高質量發展

  當前我國經濟進入到高質量發展的新階段。對此,楊偉(wei) 民解釋說,當一個(ge) 國家經曆了起飛階段高速增長後,必然進入到更高的發展階段。

  在楊偉(wei) 民看來,從(cong) “三期疊加”,到經濟發展新常態,再到高質量發展階段,三個(ge) 發展階段是內(nei) 在邏輯統一,逐步遞進的,也是實踐的發展和認識深化的過程。

  “現在我國需求結構發生了很大變化,資源環境承載能力減弱,汙染排放總量超出了環境容量。”楊偉(wei) 民說,因為(wei) 支撐中國經濟過去高速增長的需求結構和供給條件已經改變,2012年到2016年期間我國經濟增速放緩實際是發展階段變化的結果,而不是所謂周期性的短期變化。因此,去年以來我國經濟增速企穩,也不是新周期的開始,隻是正常波動。

  進入高質量發展階段,我國經濟發展的理念和路徑也隨之發生變化。楊偉(wei) 民認為(wei) ,高質量發展包含六個(ge) 方麵:

  一是保持增長、就業(ye) 、價(jia) 格、國際收支等指標的均衡;

  二是促進產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的現代化,生產(chan) 方式的平台化、網絡化和智能化,要有一批核心技術、產(chan) 品或零部件;

  三是保持農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 、服務業(ye) 協調發展;

  四是促進資源空間均衡;

  五是實現投資有回報、企業(ye) 有利潤、員工有收入、政府有稅收;

  六是著力提高資本、勞動、資源等要素效率,更重視提高人才、科技、數據、環境等新的生產(chan) 要素效率。

  楊偉(wei) 民說,在此背景下,經濟宏觀調控必須要適應發展的階段性特征和經濟形勢變化,要從(cong) 擴大需求為(wei) 主轉向以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線。

  高質量發展必須依靠改革來推動

  過去40年中國經濟取得的發展成就靠的是改革開放,楊偉(wei) 民認為(wei) ,中國經濟實現高質量發展也必須依靠進一步改革開放。

  他說,社會(hui) 主義(yi) 市場經濟,必須遵循市場決(jue) 定資源配置的經濟規律,需要大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源依據市場規則、市場價(jia) 格、市場競爭(zheng) 配置,實現效益的最大化和效率的最優(you) 化。同時,也要通過宏觀調控、公共服務、市場監管、社會(hui) 管理、保護環境等更好發揮政府作用。

  “改革永遠在路上。”楊偉(wei) 民說,進入經濟發展的新時代,關(guan) 鍵要堅持黨(dang) 中央對經濟工作的集中統一領導,以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想為(wei) 指引,強調穩中求進,保持戰略定力,實施好一係列新發展戰略,建設現代化經濟體(ti) 係,實現經濟高質量發展。

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