摘要：對此，我們(men) 務必要有清醒客觀的認識。從(cong) 人均水平、產(chan) 業(ye) 結構、就業(ye) 結構、創新能力、發展的平衡性和充分性等方麵考察，我國目前仍是世界上最大的發展中國家。

　　改革開放以來，我國經濟取得了舉(ju) 世矚目的成就，隨著經濟規模的持續擴大和科學技術的不斷進步，國內(nei) 外有些人對我國目前所處的發展階段和發展水平產(chan) 生了誤判，認為(wei) 我國不再是發展中國家了。國際上少數別有用心的人繼前些年鼓吹“棒殺論”“崩潰論”無果後，近年來又宣揚“捧殺論”“責任論”，把中國與(yu) 一些發達大國相提並論。對此，我們(men) 務必要有清醒客觀的認識。從(cong) 人均水平、產(chan) 業(ye) 結構、就業(ye) 結構、創新能力、發展的平衡性和充分性等方麵考察，我國目前仍是世界上最大的發展中國家。

　　一、我國經濟實力躍上新台階，但人均水平仍低於(yu) 世界平均水平，更明顯低於(yu) 發達國家水平

　　衡量一個(ge) 國家的真實發展水平，既要看其經濟總量的大小，更要看其人均水平的高低。改革開放以來，我國經濟取得了年均增長約9.5%的舉(ju) 世矚目成就，2017年國內(nei) 生產(chan) 總值穩居世界第二位，在總量上與(yu) 美國的差距進一步縮小，對世界經濟的貢獻連續多年超過30%。但從(cong) 人均水平考察，我國發展中國家特征沒有根本改變。根據世界銀行數據，2016年我國人均國內(nei) 生產(chan) 總值為(wei) 世界平均水平的80%左右，僅(jin) 為(wei) 美國的1/7，居世界第68位。從(cong) 投資水平看，目前我國基礎設施人均資本存量隻有發達國家的20%至30%。西部省份和貧困地區交通、通信、水利等重大基礎設施仍很薄弱。從(cong) 消費水平來看，2016年我國人均居民消費不及世界平均水平的1/2，僅(jin) 為(wei) 美國的7%。我國人均耐用消費品與(yu) 發達國家還有較大差距。2017年底，我國居民每百戶擁有汽車29.7輛，而美國每百戶擁有汽車超過200輛，歐洲一些發達國家超過150輛。從(cong) 消費率看，中國居民的消費率也遠低於(yu) 發達國家。從(cong) 消費結構看，2017年我國居民消費恩格爾係數為(wei) 29.3%，仍遠高於(yu) 發達國家的水平，說明我國百姓還需要用較大比重的支出來滿足吃飯穿衣等基本需要，而用於(yu) 文化消費、衛生保健消費和休閑旅遊消費等方麵的支出比重比發達國家低得多。

　　二、我國經濟結構出現重大變革，但產(chan) 業(ye) 結構、就業(ye) 結構仍需優(you) 化升級

　　發達國家國內(nei) 生產(chan) 總值中第一產(chan) 業(ye) 所占比重一般在2%左右，第二產(chan) 業(ye) 一般在23%左右，且以高端製造業(ye) 為(wei) 主;第三產(chan) 業(ye) 所占比重在75%左右。改革開放以來，我國產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化升級，總體(ti) 上呈現一二產(chan) 占比下降、三產(chan) 占比上升的格局。但與(yu) 發達國家相比，我國第一產(chan) 業(ye) 占比仍較高，製造業(ye) 大而不強，整體(ti) 上處於(yu) 全球產(chan) 業(ye) 鏈的中低端，中高端產(chan) 品有效供給不足。服務業(ye) 占比偏低，知識密集型的現代服務業(ye) 占比更低。這樣的產(chan) 業(ye) 結構反映了我國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力仍不強，技術含量仍較低，創新能力仍不足，也反映了我國在國際分工中還處於(yu) 相對不利地位。美國、日本、歐洲國家在創新、設計和品牌上占優(you) 勢的格局尚未改變。與(yu) 此相應，盡管我國的就業(ye) 結構不斷優(you) 化，一產(chan) 就業(ye) 比重明顯下降，三產(chan) 就業(ye) 比重明顯上升，但從(cong) 我國一二三產(chan) 就業(ye) 人口占比來看，就業(ye) 結構水平與(yu) 發達國家還有相當大差距。

　　三、我國創新驅動發展成果豐(feng) 碩，但科技創新整體(ti) 上與(yu) 世界先進水平有差距

　　改革開放以來，我國以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 的創新體(ti) 係基本形成，研發投入不斷加大，在基礎和前沿領域取得了一批有國際影響的重大創新成果，一些領域實現了從(cong) 跟跑到並跑、領跑的躍升，但整體(ti) 上我國科技創新能力與(yu) 世界先進水平尚有差距。開發能力弱、自主創新能力不足、核心技術缺乏依然是企業(ye) 發展麵臨(lin) 的突出障礙。80%左右的關(guan) 鍵技術、多數高端裝備以及核心零部件和元器件依賴進口，擁有自主知識產(chan) 權的核心技術和在國際上知名的自主品牌屈指可數。由於(yu) 自主創新能力不足，我國雖已是製造業(ye) 大國，但還不是製造業(ye) 強國。盡管新技術、新產(chan) 品、新業(ye) 態和新模式不斷湧現，新舊產(chan) 業(ye) 融合不斷加快，但整體(ti) 規模和貢獻還相對有限，創新驅動增長格局尚未真正形成。

　　四、我國城鄉(xiang) 區域發展協調性顯著增強，但發展不平衡問題還比較突出

　　相對而言，發達國家內(nei) 部的發展較為(wei) 平衡，城鄉(xiang) 之間、區域之間差距較小。而中國仍處在發展不平衡問題較為(wei) 突出的階段，城鄉(xiang) 之間、區域之間等的差距較大，具有發展中國家的典型特征：一是區域發展不平衡。2016年東(dong) 部地區人均GDP分別是中部、西部、東(dong) 北地區的1.77、1.85、1.62倍，省與(yu) 省之間人均GDP差距最高達4倍以上。二是城鄉(xiang) 發展不平衡。2017年我國城市化率為(wei) 58.52%，仍然遠低於(yu) 發達國家80%左右的平均水平。我國城鄉(xiang) 居民收入差距仍然較大，城鄉(xiang) 基礎設施和公共服務的差距仍很明顯。2017年，城鎮居民可支配收入是農(nong) 村居民的2.7倍，城鎮居民人均消費支出是農(nong) 村居民的2.2倍。三是收入分配不平衡。2016年我國的基尼係數為(wei) 0.465，如果考慮到財產(chan) 存量的差距，分配不平衡的問題更加突出。四是經濟與(yu) 社會(hui) 發展不平衡。看病難、擇校難、養(yang) 老難等問題，仍然是人民群眾(zhong) 的操心事、煩心事。五是經濟與(yu) 生態發展不平衡。人民群眾(zhong) 對美好環境和生態產(chan) 品的需要日益增長，與(yu) 生態環境總體(ti) 不佳的矛盾仍很突出。

　　五、我國市場活力和社會(hui) 創造力明顯增強，但發展不充分問題仍亟待解決(jue)

　　相對而言，目前，我國在提高資源配置效率等方麵與(yu) 發達國家相比，還存在較大差距：一是市場競爭(zheng) 不充分。市場準入還存在不必要不公平限製，行政性壟斷等時有發生，一些“僵屍企業(ye) ”退出困難，地方保護問題依然存在。二是效率發揮不充分。當前，投資效率明顯低於(yu) 發達國家平均水平。三是有效供給不充分。供給能力跟不上居民消費結構加快升級的步伐，居民個(ge) 性化、多樣化、服務化的需求難以得到滿足。四是製度建設不充分。市場在資源配置中發揮決(jue) 定性作用還麵臨(lin) 一些體(ti) 製機製約束，監管體(ti) 係、產(chan) 品質量、食品安全等方麵的製度缺口還很明顯，有利於(yu) 落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的製度環境還未全麵形成。■