近年來，我國地質勘查投入呈下滑態勢。究其原因，一方麵我國經濟結構性調整和增速放緩導致礦業(ye) 市場下行明顯。另一方麵，煤炭、鋼鐵等行業(ye) 產(chan) 能過剩，致使相關(guan) 行業(ye) 上遊勘探開采走低。專(zhuan) 家表示，需充分發揮我國的製度優(you) 勢,加快建構地質找礦新機製，不能因市場變化延緩投入進程——

　　5月9日，自然資源部發布的《2017年全國地質勘查成果通報》顯示，我國地質勘查投入延續近年來下滑態勢，其中礦產(chan) 勘查投入120億(yi) 元，同比減少29%。分析人士稱，隨著我國經濟發展減速換擋，經濟增長對資源依賴性下降，致使礦產(chan) 資源需求下行和投入下降，但未來礦產(chan) 勘查還應保持合理投入，以掌握資源利用的主動權。

　　地質勘查投入下降

　　數據顯示，2017年，全國地質勘查投入資金198.36億(yi) 元，同比減少19.8%。在中央財政、地方財政、社會(hui) 資金三大投入力量中，社會(hui) 資金降幅最大。社會(hui) 資金投入72.24億(yi) 元，占總量的36.4%，同比減少近三成。

　　其次，地方財政投入67.46億(yi) 元，占總量的34.0%，同比減少17.6%。中央財政投入相對穩定，2017年投入58.66億(yi) 元，占總量的29.6%，同比減少7.2%。

　　分析人士稱，出現這種情況是高速增長後的回落，具有一定的合理性。新世紀以來，伴隨我國經濟的增長，我國礦產(chan) 資源開發利用和勘查投入迅速增長。2014年後，隨著我國經濟結構性調整和增速放緩，礦業(ye) 市場下行明顯，因而，勘探投入下降。

　　數據顯示，在地質勘查中，礦產(chan) 勘查占比達六成，去年投入總資金量為(wei) 礦產(chan) 勘查120億(yi) 元，同比減少29%。資金投入前5位的省份是新疆、內(nei) 蒙古、雲(yun) 南、黑龍江和青海。投入的領域以金、銅、煤炭、鉛鋅、鈾為(wei) 主，占總投入的62%。與(yu) 2016年相比，鈾礦投入同比增加4.0%，稀土、鉬、鐵、磷、銅、錳、石墨、金、銀等礦種勘查投入降幅較大。

　　進入新世紀以來，我國礦產(chan) 資源消費保持兩(liang) 位數增長，石油、鐵、銅、鋁、鉀鹽等大宗礦產(chan) 的進口量大幅攀升，對外依存度居高不下。為(wei) 此，2006年1月份，《國務院關(guan) 於(yu) 加強地質工作的決(jue) 定》頒布實施。2011年10月份，《找礦突破戰略行動綱要(2011-2020年)》獲得通過，明確要求力爭(zheng) 3年有重大進展，5年有重大突破，8年到10年重塑礦產(chan) 勘查開發格局。

　　主要礦種鑽探縮減

　　2017年，主要礦種勘查資金投入和鑽探工作量完成情況顯示，煤炭的勘查投入16.21億(yi) 元，同比下降7.2%。更為(wei) 明顯的是，鐵的勘查投入為(wei) 4.51億(yi) 元，同比下降56%，鑽探工作量30萬(wan) 米，同比下降49%。銅的勘查投入為(wei) 16.23億(yi) 元，同比下降48%，鑽探工作量81萬(wan) 米，同比下降46%。隨著稀土價(jia) 格下跌，稀土勘查投入也迅速下降。稀土的勘查投入為(wei) 0.39億(yi) 元，同比下降68.5%，鑽探工作量2萬(wan) 米，同比下降33.3%。

　　“這其中一個(ge) 重要原因，是煤炭、鋼鐵等行業(ye) 產(chan) 能過剩，帶動了這些行業(ye) 上遊勘探開采的走低。”有關(guan) 專(zhuan) 家表示。

　　事實上，少數幾種大宗礦種決(jue) 定了礦產(chan) 資源開采量的變化趨勢。這些大宗礦種包括煤炭、鐵等。有數據顯示，煤炭開采量占化石能源開采量近九成，鐵礦石開采量占金屬礦石開采量則達七成。此次通報數據也顯示，目前探礦權數量最多的5個(ge) 礦種分別是：金礦、銅礦、鉛鋅礦、鐵礦和煤炭，5個(ge) 礦種探礦權數量占全國的66%。

　　專(zhuan) 家表示，按照“穩油、興(xing) 氣、控煤、增鈾”的思路，“十三五”期間我國將加快推進清潔、高效能源礦產(chan) 的勘查開發，以資源開發利用結構調整，推動能源結構調整和生產(chan) 、消費方式革命。在這種情況下，煤炭資源開發利用將繼續實行總量控製，煤炭勘查投入必然下降。

　　通報同時顯示，2017年全國共出讓非油氣探礦權737個(ge) ，同比下降36%;出讓麵積17411平方千米，同比下降36%;出讓合同金額20億(yi) 元，同比下降81%。同時全國新發現礦產(chan) 地109處。新發現礦產(chan) 地數量排名前列的礦種分別是：金、石墨、煤、鉛鋅、鐵、銀、磷礦。

　　地質科技取得突破

　　此次通報中的一個(ge) 可喜變化是，我國地質科技不斷取得重大突破。2017年，我國在這一領域的一個(ge) 重要突破是，我國首次海域可燃冰試采成功，首次實現資源量占全球90%以上、開發難度最大的泥質粉砂型天然氣水合物安全可控開采。

　　同時，全國危機礦山接替資源勘查理論創新與(yu) 找礦重大突破項目創建了勘查區找礦預測理論方法體(ti) 係，填補了國內(nei) 外深部找礦預測理論的空白，突破2000米找礦技術瓶頸，探獲大中型礦床125個(ge) ，實現深部找礦重大突破。

　　此外，我國“海洋六號”南極科考取得多項突破性創新成果。首次獲取南極調查區17000平方千米的海底高精度地形地貌實測數據;首次獲取規則測網高分辨率多道地震探測數據和沉積物岩心樣品;利用自主研發的地溫梯度測量係統首次獲取南極海域地熱流數據等。

　　有關(guan) 專(zhuan) 家表示，長遠來看,隨著世界經濟回暖,新興(xing) 市場需求增加,礦產(chan) 品需求仍然很旺盛。從(cong) 我國人口基數、經濟總量、產(chan) 業(ye) 結構和自身資源稟賦條件上看,資源瓶頸約束仍長期存在,大宗礦產(chan) 品對外依存度在較長時期內(nei) 仍將維持在較高水平。保持國內(nei) 必要的資源保障能力是參與(yu) 全球資源配置的“壓艙石”。

　　但是，市場有起落，社會(hui) 資金會(hui) 更多根據市場情況決(jue) 定投入，在這種情況下，需充分發揮我國的製度優(you) 勢,加快建構“公益先行，商業(ye) 跟進，基金銜接，整裝勘查，快速突破”的地質找礦新機製，不能因市場變化延緩這一進程。(記者 黃曉芳)