安徽省全麵建立涉企收費清單製度 助力實體經濟降本減負
發稿時間:2018-05-08 10:29:51 來源:國家發改委
近年來,安徽省價(jia) 格部門著力服務供給側(ce) 結構性改革,不斷深化“放管服”改革,在全國率先建立實施了省、市、縣三級涉企收費清單製度,年直接減輕企業(ye) 負擔50多億(yi) 元。據國務院減負辦數據,清單製度實施當年,安徽省企業(ye) 負擔指數絕對值和下降率雙雙位居全國前列,成為(wei) 全國企業(ye) 負擔最低的省份之一。
一、嚴(yan) 格把關(guan) 收費項目準入。堅持沒有法律法規依據的項目不進。經過審核,首批將前置服務收費項目總數由252項減少到80項,當年減負金額約6億(yi) 元。目前,經過三輪動態調整,項目數量已進一步減少到54項。
堅持未經國務院授權設定的項目不進。比如,安徽省對國務院規定的商業(ye) 銀行等27個(ge) 特定行業(ye) 之外的其他行業(ye) ,一律取消了工商驗資報告和收費,為(wei) 當年全省新增的14.35萬(wan) 戶企業(ye) 節省驗資費用8600萬(wan) 元。
堅持不符合經濟社會(hui) 發展需要的項目不進。比如,對政府部門組織和委托第三方開展的31個(ge) 評審評估項目,所需經費一律納入部門預算,不再由企業(ye) 付費,年減負約1億(yi) 元。
堅持重複、交叉設置的項目不進。對同一中介報告(如上市公司年度審計報告)可以在多個(ge) 部門使用的,按照一個(ge) 企業(ye) 一個(ge) 中介報告、多個(ge) 部門通用的原則,不再重複設置前置服務收費事項,全年可減少企業(ye) 支出約5000萬(wan) 元。
二、全麵清理政府定價(jia) 收費項目。近年來,安徽省對政府定價(jia) 的經營服務性收費先後開展了三次清理,將全省實行政府定價(jia) 管理的經營服務性收費項目總數由清理前的44項減少至目前的8項,取消、暫停和放開收費總數占原項目數的82%。
對國家明令取消的行政審批前置服務事項,取消相應收費。如地震安全性評價(jia) 收費、防雷裝置設計技術審查收費、防雷裝置施工跟蹤檢測收費等。
對按規定應由財政經費保障的,不再按經營服務性收費給予定價(jia) 。如建築工程交易收費、礦業(ye) 權交易收費、礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審收費、重大工程氣候可行性論證服務收費等。
對已經具備競爭(zheng) 條件的服務事項,放開價(jia) 格。如機動車檢測收費、房產(chan) 測繪收費等。
對極少數繼續實行政府定價(jia) 管理的經營服務性收費,降低收費標準。如國有產(chan) 權交易收費、涉企公證收費先後3次降標。
三、持續保持降費減負的高壓態勢。2017年6月以來,安徽省對涉企經營服務性收費再次開展全麵清理規範,重點是行政審批前置服務收費和行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費,全省共取消、停止108項涉企收費事項,涉及金額 16.86億(yi) 元,降低收費標準12項,涉及金額2150萬(wan) 元。
同時,安徽省持續推進收費管理製度建設。比如,針對企業(ye) 反映的建設項目、銀行收費過多過亂(luan) 問題,分別會(hui) 同財政、銀監等部門,編製了涉企工程建設項目收費清單、商業(ye) 銀行及抵押貸款環節涉企收費清單。針對中介服務收費行為(wei) 較亂(luan) 的問題,2016年印發《安徽省中介服務收費管理辦法》,通過價(jia) 格行為(wei) 準則、價(jia) 格監測製度、約談告誡製度、價(jia) 格幹預和價(jia) 格誠信檔案,規範中介服務收費行為(wei) 。
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