我國小微企業(ye) 數量多，在吸納就業(ye) 等方麵具有天然優(you) 勢，但也有“體(ti) 量小”、抗風險能力弱的天然劣勢。同時，小微企業(ye) 也麵臨(lin) “融資難、融資貴”等難題，需要政府在稅收、信貸等政策方麵給予更多支持。為(wei) 此，在國務院新聞辦公室3日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，財政部、國家稅務總局、中國銀行保險監督管理委員會(hui) 的有關(guan) 負責人宣布了一係列利好政策。小微企業(ye) 再獲政策紅包，輕裝前行。

　　新推七項減稅舉(ju) 措：

　　今年減負600億(yi) 元

　　小微企業(ye) 是發展的生力軍(jun) 、就業(ye) 的主渠道、創新的重要源泉。近年來，按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，財政部會(hui) 同有關(guan) 部門不斷加大減稅降費力度，催生了大量創新型、成長型中小企業(ye) ，提高了新創企業(ye) 的生存發展能力。據統計，今年一季度我國新登記企業(ye) 達到132萬(wan) 戶，日均新登記企業(ye) 1.47萬(wan) 戶。

　　為(wei) 進一步為(wei) 小微企業(ye) 在內(nei) 的各類市場主體(ti) 營造更為(wei) 寬鬆的政策環境，日前國務院常務會(hui) 議審議通過了七項減稅措施，主要包括：一是將享受當年一次性稅前扣除優(you) 惠的企業(ye) 新購進設備、器具單位價(jia) 值上限，從(cong) 100萬(wan) 元提高到500萬(wan) 元;二是將享受減半征收企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策的小型微利企業(ye) 年應納稅所得額上限，從(cong) 50萬(wan) 元提高到100萬(wan) 元;三是取消企業(ye) 委托境外研發費用不得加計扣除限製;四是將高新技術企業(ye) 和科技型中小企業(ye) 虧(kui) 損結轉年限由5年延長至10年;五是將一般企業(ye) 的職工教育經費稅前扣除限額與(yu) 高新技術企業(ye) 的限額統一，從(cong) 2.5%提高至8%;六是將對納稅人設立的資金賬簿減半征收印花稅，對按件征收的其他賬簿免征印花稅;七是將創業(ye) 投資企業(ye) 和天使投資個(ge) 人有關(guan) 稅收優(you) 惠試點政策推廣到全國。

　　財政部副部長程麗(li) 華指出，與(yu) 以往相比，此次減稅導向更加明確，一方麵通過直接降低小微企業(ye) 成本，鼓勵創業(ye) 積極性;另一方麵通過鼓勵企業(ye) 更新設備、加強職工培訓，提高創新潛力。此外，政策更具穩定性和連續性。比如，創業(ye) 投資和天使投資政策，在京津冀等8個(ge) 全麵創新改革試驗地區和蘇州工業(ye) 園區積累成熟經驗，具備推廣到全國實施的條件，有利於(yu) 穩定市場預期。

　　“以上減稅措施到位後，我們(men) 測算全年減負600多億(yi) 元。此外，近期國務院常務會(hui) 議分別審議通過的深化增值稅改革、進一步降費的政策措施，也將惠及小微企業(ye) 和創業(ye) 創新。”程麗(li) 華指出。

　　雖然這次推出的一係列減稅措施內(nei) 容多、優(you) 惠足，但小微企業(ye) 更關(guan) 心的是，措施如何落地。對此，國家稅務總局所得稅司司長鄧勇指出，稅務部門正全力貫徹落實，確保各項減稅政策落地見效。近日，稅務總局發布《辦稅事項“最多跑一次”清單》《企業(ye) 所得稅優(you) 惠政策事項辦理辦法》，確保打通減稅政策落實“最後一公裏”，將減稅“大禮包”及時足額、實實在在送到每一名納稅人手中。

　　大力發展普惠金融：

　　為(wei) 小微企業(ye) 融資難“解渴”

　　小微企業(ye) “融資難、融資貴”是世界性的難題。今年《政府工作報告》指出，支持金融機構擴展普惠金融業(ye) 務，並要求下大力氣降低小微企業(ye) 的融資成本。

　　“經過幾年的努力，這項已經取得了初步和階段性的成效。”中國銀行保險監督管理委員會(hui) 副主席王兆星介紹說，目前各主要商業(ye) 銀行都已經率先成立了普惠金融事業(ye) 部，特別是五大國有商業(ye) 銀行在總行層麵，都設立了普惠金融事業(ye) 部。除五家國有大型商業(ye) 銀行以外，民生銀行、興(xing) 業(ye) 銀行等6家股份製商業(ye) 銀行也設立了普惠金融事業(ye) 部。此外，還有1600多家村鎮銀行和17家民營銀行也相繼獲準設立，主要為(wei) “三農(nong) ”、小微企業(ye) 服務，成為(wei) 推動普惠金融的重要力量。

　　數據顯示，截至2017年末，全部銀行業(ye) 金融機構營業(ye) 網點22.86萬(wan) 個(ge) ，網點的鄉(xiang) 鎮覆蓋率和基礎金融服務行政村覆蓋率都超過了90%。“普惠金融機構服務體(ti) 係已經初步建立，覆蓋麵在不斷地提升。”王兆星說，截至2018年一季度末，全國小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額已經達到31.76萬(wan) 億(yi) 元，今年一季度新增了0.96萬(wan) 億(yi) 元，小微企業(ye) 貸款戶數已經達到1545萬(wan) 戶，涉農(nong) 貸款餘(yu) 額也接近32萬(wan) 億(yi) 元，比年初增長1.1萬(wan) 億(yi) 元。

　　中國銀行保險監督管理委員會(hui) 普惠金融部主任李均鋒透露，下一步，要實行“兩(liang) 增兩(liang) 控”的考核，要求商業(ye) 銀行小微企業(ye) 貸款的同比增速不低於(yu) 各項貸款的同比增速，對小微企業(ye) 貸款的客戶數要不低於(yu) 去年同期;同時，對小微企業(ye) 貸款利率要進行專(zhuan) 門的考核，以有利於(yu) 降低小微企業(ye) 的融資成本，相關(guan) 考核評價(jia) 辦法正在積極研究細化。(記者 楊亮)