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林毅夫:回望kaiyun官方地址開放40年的經濟增長

發稿時間:2018-05-03 10:21:00   來源:經濟參考報   作者:林毅夫

  由全國工商聯主辦,中國民營文化產(chan) 業(ye) 商會(hui) 、全國工商聯人才交流服務中心承辦的德勝門大講堂第一期活動近日在京舉(ju) 辦。北大國家發展研究院名譽院長、新結構經濟學研究中心主任林毅夫圍繞“回望中國民企發展40年”這一主題做了主旨發言,他回顧了改革開放40年中國國民經濟總體(ti) 發展以及民營經濟的發展情況,並對中國經濟和民營企業(ye) 的發展前景進行了預測。

  改革開放40年中國經濟增長創造世界奇跡

  今年是kaiyun官方地址開放40年,也是中國民營企業(ye) 發展40年。40年來,中國經濟增長創造了人類經濟史上不曾有過的奇跡。

  1978年,我國是世界上最貧窮的國家之一。按照世界銀行的統計數據,當時我國人均國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)隻有156美元,當時最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國家人均GDP平均數是490美元,我們(men) 連它的三分之一都沒達到。中國在1978年底擁有10億(yi) 的龐大人口,其中81%是農(nong) 民,文盲眾(zhong) 多,84%的人每天的生活費達不到每人每日1.25美元的國際貧困線標準。而且,當時我們(men) 處在一個(ge) 非常封閉的環境中,進出口貿易中,出口隻占國內(nei) 生產(chan) 總值的4.1%,進口占5.6%,兩(liang) 項加起來隻有9.7%,也就是說,當時我們(men) 90%以上的國民經濟跟世界經濟是不相幹的。就是在這麽(me) 低的起點上,1978年至2017年的39年間,中國經濟的年均增長速度達到9.5%。這樣一個(ge) 增長速度,在人類經濟發展史上罕見,而且幾乎超出所有人的預期。

  20世紀80年代,改革開放總設計師鄧小平為(wei) 改革開放提出了一個(ge) 20年“翻兩(liang) 番”的目標,即從(cong) 1981年到20世紀末的20年內(nei) 國民生產(chan) 總值“翻兩(liang) 番”。這個(ge) 目標意味著,中國每年的平均經濟增長率必須達到7.2%。根據當時國際經濟學界流行的“自然增長率”理論,任何一個(ge) 國家或者社會(hui) ,除了在戰爭(zheng) 破壞以後的恢複期或是大的自然災害破壞的恢複期,可以取得兩(liang) 三年7%或稍微高點兒(er) 的經濟增長外,正常狀況下,很難實現7%的增長。我們(men) 現在不是20年平均每年增長7.2%,而是39年平均每年增長9.5%。如果按照39年年均增長7.2%計算,我國現在的經濟規模是1978年的15倍。事實是,我們(men) 以年均9.5%的速度增長了39年,我國現在的經濟規模是1978年的34倍。

  在這40年裏,我國貿易增長也非常迅速。統計顯示,過去39年間,我國進出口貿易年均增長達到14.5%。1978年,貿易總值在國內(nei) 生產(chan) 總值中的比重隻有9.7%,現在這一比重已經超過30%。一個(ge) 國家的開放程度,通常可以用貿易占GDP的比重來衡量。經濟學界有個(ge) 術語叫“貿易依存度”。從(cong) 貿易依存度角度看,在人口超過一億(yi) 人的大國中,我國的貿易依存度最高。就是在這一經濟快速增長的條件下,2009年我國經濟規模首次超過日本,成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 。2010年,我國的出口數量超過德國,成為(wei) 世界第一大出口國,而且出口的產(chan) 品有很大變化。1978年,我國75%以上的出口產(chan) 品都是農(nong) 產(chan) 品或者農(nong) 產(chan) 品消費品。現在97%以上的出口產(chan) 品都是工業(ye) 製造品,所以中國在國際上被稱為(wei) 世界工廠,變成世界製造業(ye) 的基地。2013年,我國的貿易總量超過美國,成為(wei) 世界第一大貿易國。

  中國經濟增長的國際貢獻

  按照購買(mai) 力平價(jia) 計算,2014年我國GDP總量已經超過美國,成為(wei) 世界第一大經濟體(ti) 。2017年,我國人均GDP已達到9480美元,上升為(wei) 中等偏上收入國家,距離高收入國家人均GDP12700美元的標準已相當接近。一般認為(wei) ,在2025年之前,我國就能夠跨過12700美元,成為(wei) 高收入國家。從(cong) 統計數字來看,二戰結束後,總共有兩(liang) 百多個(ge) 發展中經濟體(ti) ,到現在為(wei) 止,隻有兩(liang) 個(ge) 經濟體(ti) 從(cong) 低收入階段進入高收入階段,一個(ge) 是我國台灣地區,一個(ge) 是韓國。到2025年之前,我們(men) 可能會(hui) 變成第三個(ge) 。其意義(yi) 還不止於(yu) 此,目前全世界生活在高收入經濟體(ti) 的人口隻占世界總人口比重的15%,一旦中國跨越這道門檻變成高收入經濟體(ti) ,這個(ge) 比重就將從(cong) 15%增加到34%。在這個(ge) 過程中,我國有7億(yi) 多人擺脫了每人每日1.25美元的國際貧困線標準,為(wei) 世界減貧做出了巨大貢獻。

  改革開放至今,我國也是世界上唯一沒有出現金融經濟危機的國家。中國不僅(jin) 沒有出現過危機,而且當其他國家出現金融經濟危機的時候,我們(men) 對它們(men) 的穩定和複蘇做出了巨大貢獻。例如,1997年和1998年的東(dong) 亞(ya) 金融危機,當時普遍認為(wei) 東(dong) 亞(ya) 經濟可能從(cong) 此一蹶不振,實際上到2000年以後,東(dong) 亞(ya) 經濟又開始恢複蓬勃發展,最主要原因就是中國當時承諾人民幣不貶值,並且在危機發生後,我們(men) 還維持了8%的經濟增長,拉動了周邊經濟體(ti) 的經濟複蘇。2008年國際金融經濟危機發生後,中國作為(wei) 一個(ge) 負責任的大國,很快推出四萬(wan) 億(yi) 經濟計劃,並且在2009年第一季度就恢複了經濟增長,並且拉動了世界其他經濟體(ti) 經濟增長。

  漸進式改革成就民營經濟快速發展

  在這40年裏,中國的民營經濟取得的成就令人敬佩。1978年至今,民營經濟從(cong) 無到有,從(cong) 小到大。1978年,在我國國民經濟構成中,全民所有製經濟占80.8%,集體(ti) 所有製經濟占19.2%,城鄉(xiang) 個(ge) 體(ti) 經濟為(wei) 零,私營企業(ye) 、合資企業(ye) 、外商企業(ye) 也都是零。1992年鄧小平同誌南巡時,全民所有製經濟占我國國內(nei) 生產(chan) 總值的51.4%,集體(ti) 所有製經濟占35%,城鄉(xiang) 個(ge) 體(ti) 經濟占比是7.8%,私營企業(ye) 、合資企業(ye) 、外商企業(ye) 對國民經濟的貢獻率是5.8%,兩(liang) 項加起來不到14%。

  按照全國工商聯最新的統計數據,2017年,我國個(ge) 體(ti) 工商戶總數已達到6579萬(wan) 家,民營工商企業(ye) 2720多萬(wan) 家,其對我國稅收貢獻率超過50%,對國內(nei) 生產(chan) 總值、固定資產(chan) 投資、對外投資的貢獻率均超過60%,在高新技術企業(ye) 中的比重超過70%,對城鄉(xiang) 就業(ye) 的貢獻率達到80%,對每年新增就業(ye) 的貢獻率達到90%。如果說kaiyun官方地址開放40年創造了人類經濟史上不曾有過的奇跡,民營企業(ye) 、民營經濟的發展更是奇跡當中的奇跡。中國的民營企業(ye) 家們(men) 充分發揮企業(ye) 家精神,抓住改革開放的每個(ge) 機遇,推動企業(ye) 向前發展,也為(wei) 改革開放奉獻自己的一份力量。

  1978年後,中國經濟實現了快速增長,民營企業(ye) 從(cong) 無到有,從(cong) 小到大。蘇聯東(dong) 歐等社會(hui) 主義(yi) 國家和地區從(cong) 計劃經濟向市場經濟轉型過程中也允許民營企業(ye) 發展,但是他們(men) 的轉型卻帶來了經濟停滯,危機不斷。原因在哪裏?關(guan) 鍵是因為(wei) 中國的改革走出了一條與(yu) 眾(zhong) 不同的道路。

  在計劃經濟時代,中國與(yu) 蘇聯東(dong) 歐社會(hui) 主義(yi) 國家和地區很相似,都是以國有經濟為(wei) 主。當時之所以要建立這種經濟體(ti) 製是為(wei) 了在一窮二白的基礎上迅速建立起資本密集型、技術先進的重工業(ye) 體(ti) 係。對於(yu) 一些一窮二白的以農(nong) 業(ye) 經濟為(wei) 主的國家,資本密集型重工業(ye) 要活下來就需要政府提供大量的保護和補貼。而保護的方式就是給國有企業(ye) 市場壟斷定位,不允許其他所有製企業(ye) 與(yu) 其展開競爭(zheng) 。

  與(yu) 蘇聯東(dong) 歐地區采取的方法不同,黨(dang) 領導人民解放思想,實事求是,走出了一條政府幹預與(yu) 市場開放雙軌並行的漸進式改革道路。一方麵繼續給予計劃經濟時代就存在的資本密集型大型重工業(ye) 國有企業(ye) 必要的保護補貼,另一方麵則是放開傳(chuan) 統上受到抑製的、符合比較優(you) 勢的勞動密集型產(chan) 業(ye) 的準入,大量非國有企業(ye) ,包括鄉(xiang) 鎮企業(ye) 、民營企業(ye) 甚至外資公司由此得以參與(yu) 到中國經濟中來,並且成為(wei) 中國經濟最富生機的活躍力量。

  這種轉型方式的好處是同時取得了穩定和快速發展。正是在漸進式改革過程中,中國民營經濟獲得了快速發展。民營經濟占比從(cong) 1978年的零逐步達到1992年初的13.6%,進而實現現在的半壁江山以上。在這個(ge) 過程中,廣大民營企業(ye) 家發揮他們(men) 的聰明才智,追求個(ge) 人價(jia) 值的實現,也對國家的發展做出了巨大貢獻。

  民營企業(ye) 家在經濟發展過程中做出過重大貢獻,也曾經遭遇過一些不平等待遇。但是,我們(men) 相信未來會(hui) 更好。為(wei) 什麽(me) ?經過40年的改革開放,2017年我國人均GDP已經達到9480美元,我們(men) 再也不是一個(ge) 貧窮落後的資本小國。我們(men) 的絕大多數產(chan) 業(ye) ,包括高端製造業(ye) 、資本密集型製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 等,都已經符合我國的比較優(you) 勢。既然已經符合比較優(you) 勢,給它保護補貼的目的就變了。在20世紀80、90年代或者2000年初,給予這些大型國有企業(ye) 必要的保護補貼是雪中送炭。今天再繼續給予他們(men) 保護補貼,性質就變成了錦上添花。

  中國的改革在不斷地與(yu) 時俱進,2013年召開的十八屆三中全會(hui) 提出了全麵深化改革的決(jue) 定,要讓市場在資源配置中起決(jue) 定性作用,意味著在市場當中任何資源的配置都應該經過公平競爭(zheng) 來配置,而不是像過去那樣給國有企業(ye) 開小灶,給補貼。既然不需要再提供保護補貼,民營企業(ye) 也就能夠與(yu) 國有企業(ye) 展開公平競爭(zheng) 。

  2030年前中國將成為(wei) 世界第一大經濟體(ti)

  2017年世界500強企業(ye) 中,中國的民營企業(ye) 占了16家。2002年世界500強企業(ye) 中,隻有11家中國企業(ye) ,而美國企業(ye) 有198家。在2003年的世界華商大會(hui) 上,談到中國經濟和華商的發展時,我做過一個(ge) 預測,到2030年世界前500強企業(ye) 中,中國企業(ye) 可以達到120家,美國大概也是120家,中美兩(liang) 國旗鼓相當。當時大家都認為(wei) 我太樂(le) 觀,實際上,2017年的世界500強企業(ye) 中,中國企業(ye) 已經達到115家,其中民營企業(ye) 15家,美國企業(ye) 124家。

  為(wei) 什麽(me) 早在2003年,我敢於(yu) 做那樣的預測?因為(wei) 世界500強企業(ye) 的數目與(yu) 一個(ge) 國家的經濟在整個(ge) 世界經濟的總體(ti) 規模有種正相關(guan) 關(guan) 係。2002年,中國的經濟規模占全世界總規模的4.2%,美國占32.9%,中國企業(ye) 占財富500強企業(ye) 中的11家,美國占198家。當時我堅信,隻要我們(men) 走中國的道路,解放思想,實事求是,與(yu) 時俱進,繼續推動改革開放,到2030年,中國經濟的規模按照市場匯率計算,會(hui) 超過美國。從(cong) 2003年到2017年這種發展基本上按照我當時的預測發展。2017年,我國的經濟規模已經占全世界的16%,美國的經濟規模占全世界的23.7%。到2030年之前,中國的經濟規模將會(hui) 超過美國,占全世界經濟的比重應該在20%以上。屆時,我國企業(ye) 在財富500強中的數量將達到至少125家。那麽(me) 到2050年,我們(men) 建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的時候,我國的經濟規模很可能達到美國的1.5倍以上。中國的經濟規模占全世界的比重應該會(hui) 在25%多一點。那時,我們(men) 在世界財富500強的企業(ye) 很可能達到150家。

  2017年,中國企業(ye) 在財富500強中的企業(ye) 有115家,其中民營企業(ye) 16家,占十分之一。但是,要看到民營企業(ye) 的內(nei) 在增長動力要強於(yu) 其他所有製企業(ye) 。所以,我預計,到2030年的時候,如果中國企業(ye) 在財富500強當中達到125家,很可能民營企業(ye) 會(hui) 達到40家。到2050年,如果中國的財富500強企業(ye) 達到150家的話,民營企業(ye) 應該會(hui) 平分秋色,達到75家。

  改革開放40年,如果沒有廣大民營企業(ye) 的參與(yu) 就不會(hui) 有中國經濟的快速發展和今天舉(ju) 世矚目的成績,也不會(hui) 迎來2013年全麵深化改革時機的到來。隻有快速發展,積累資本,才能夠把原來不具有比較優(you) 勢的產(chan) 業(ye) 變成擁有強大比較優(you) 勢的產(chan) 業(ye) ,才能夠把保護補貼從(cong) 雪中送炭變成錦上添花。快速發展也帶來了“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”和公平競爭(zheng) 的環境。

  (記者 班娟娟、金輝采訪整理)

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