一、關(guan) 於(yu) 金融體(ti) 製改革問題

　　金融是現代經濟的核心。中國人民銀行總行金融研究所蔡重直、劉渝、齊永貴等金融界代表，對金融體(ti) 製改革尤其是銀行體(ti) 製改革和發行股票問題頗為(wei) 積極。

　　（一）關(guan) 於(yu) 金融體(ti) 製改革思路

　　與(yu) 會(hui) 代表指出，中國當時基本上還是實行“統存統貸”的資金管理體(ti) 製。這樣，一則割裂了基層銀行信貸業(ye) 務間的資金橫向流動，二則割裂了工商業(ye) 與(yu) 各對應層次銀行的直接關(guan) 係，資金流動慢，經濟效益差。同時，在中央銀行與(yu) 四大銀行並存的情況下，由於(yu) 不存在金融市場，中央銀行對專(zhuan) 業(ye) 銀行的協調與(yu) 控製能力很弱。對此，會(hui) 議提出以擴大地方省一級專(zhuan) 業(ye) 銀行自主權作為(wei) 第一步、加強資金橫向流動等建議以及金融改革的配套對策。

　　（二）關(guan) 於(yu) 發行股票、發展股份經濟問題

　　這是莫幹山會(hui) 議觸及的最為(wei) 敏感和最有挑戰性的議題之一。會(hui) 前，會(hui) 議代表蔡重直等以“敢為(wei) 天下先”的精神提出“建立金融市場”，引起會(hui) 議關(guan) 注。

　　會(hui) 議討論指出，股票和債(zhai) 券業(ye) 務是異常複雜的經濟活動，特別是牽涉到財產(chan) 的權利和所有權的利益分配，在很大程度上受市場的影響，建立社會(hui) 共同認可的準則，格外重要。對於(yu) 正在出現的股份經濟，千萬(wan) 不能把其中一些尚待成熟的好苗頭抑製住，建議“一看，二導，三管理”。

　　鑒於(yu) 當時絕大部分股票和債(zhai) 券是直接發行，不通過一定的金融中介機構，發行的股票、債(zhai) 券不允許流動，代表指出，這種局麵既不便於(yu) 社會(hui) 監督和不利於(yu) 股票、債(zhai) 券的經營，也不符合其本來的性質。建議各級政府提供條件，使暗中的股票、債(zhai) 券交易公開化、社會(hui) 化。政府在沒有設立專(zhuan) 門的股票、債(zhai) 券機構之前，其發行、購買(mai) 、轉化和償(chang) 付可由銀行的信托部承擔。為(wei) 保護股票和債(zhai) 券的發行和購買(mai) 雙方的合法權益，處理雙方的糾紛，建議設立適當的仲裁機構。對各類不同性質的企業(ye) ，會(hui) 議還提出了不同的股票、債(zhai) 券發行政策，並建議對企業(ye) 股票和債(zhai) 券的收入征收所得稅。這是在國內(nei) 較早提出發行股票、發展股份製的係統建議，對中國資本市場的發展具有開拓意義(yi) 。

　　二、關(guan) 於(yu) 農(nong) 村改革和發展問題

　　農(nong) 村改革和發展問題，農(nong) 發組早就作過深入研究。莫幹山會(hui) 議由於(yu) 有一批對農(nong) 村發展素有研究的學者如王岐山、陳一諮、周其仁、裴長洪、白南生、左芳等代表的參加，所以對農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村改革發展討論比較深入且居於(yu) 前沿。

　　（一）關(guan) 於(yu) 農(nong) 村改革和發展總體(ti) 形勢判斷問題

　　會(hui) 議認為(wei) ，我國農(nong) 村麵臨(lin) 著新的轉折。連續幾年成功的改革，一方麵提出了深入改革農(nong) 村經濟體(ti) 製、全麵改組農(nong) 村產(chan) 業(ye) 結構的新的曆史任務，另一方麵也為(wei) 完成這個(ge) 更深刻的變革準備了條件。特別是整個(ge) 經濟體(ti) 製全麵改革的醞釀，城市和大工業(ye) 中長期受到束縛的巨大生產(chan) 力的初步釋放，同農(nong) 村已經實行的改革匯聚到一起，相互激發、勢不可擋。新的形勢提出了一係列新的問題，迫切需要在係統的調查研究的基礎上，提出可供決(jue) 策參考的思想認識和解決(jue) 辦法。

　　會(hui) 議著重討論了新的形勢提出的新問題。認為(wei) 在連續的農(nong) 業(ye) 增產(chan) 特別是糧食增收麵前，出現的新難題是所謂糧食“過剩”問題，表象是“倉(cang) 容危機”，其實質則是整個(ge) 國民經濟的產(chan) 業(ye) 結構、流通體(ti) 製、收入結構中原有矛盾在新條件下的集中體(ti) 現。絕不能由此推斷我國糧食問題已經獲得根本解決(jue) ，可以從(cong) 此高枕無憂。我國糧食生產(chan) 的進一步增長，既不能夠依靠強製生產(chan) 者接受低價(jia) 統派的方式來實現，也不能夠依靠國家財政補貼的大幅度增長來維持。真正可靠的基礎，應當是社會(hui) 有購買(mai) 力的需求。目前對糧食的有效需求並沒有完全、充分地表現出來，這些方麵的需求潛力應充分挖掘。

　　（二）關(guan) 於(yu) 農(nong) 產(chan) 品（首先是糧食）購銷體(ti) 製改革問題

　　與(yu) 會(hui) 者認為(wei) ，影響以上有效需求充分實現的主要障礙，是糧食（及農(nong) 產(chan) 品）購銷體(ti) 製不合理，因此，農(nong) 產(chan) 品（首先是糧食）購銷體(ti) 製的根本性改革更加緊迫。供給型的生產(chan) 和分配型的商業(ye) ，在新的條件下必須改弦更張。為(wei) 此，建議從(cong) 糧權下放入手，進行糧食及農(nong) 產(chan) 品購銷體(ti) 製的全麵改革。具體(ti) 的設想是：（1）補貼包幹；（2）下放權力；（3）中央儲(chu) 備，並實行保護價(jia) 製度。

　　（三）變革農(nong) 村產(chan) 業(ye) 結構

　　會(hui) 議認為(wei) ，變革農(nong) 村產(chan) 業(ye) 結構是根本解決(jue) 農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格和購銷體(ti) 製的基礎。解決(jue) 這一矛盾的根本出路在於(yu) ，使一部分農(nong) 村人口從(cong) 土地經營中脫離出來，走工業(ye) 化和城市化道路。為(wei) 此，與(yu) 會(hui) 者提出選擇好先導產(chan) 業(ye) 、運用好農(nong) 村資金（預測：到2000年，需要轉移3億(yi) 多農(nong) 村人口，平均每年轉移出近2000萬(wan) 農(nong) 村人口，相應每年大約需要資金200億(yi) ~300億(yi) 元）以及處理好政企關(guan) 係等建議。

　　農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村發展的討論成果，最後形成題為(wei) 《改革糧食購銷體(ti) 製和農(nong) 村產(chan) 業(ye) 結構》的報告，上報中央。3個(ge) 月後，1985年中央一號文件明確提出“農(nong) 村進行第二步農(nong) 產(chan) 品的統派購製度改革”。

　　除上述議題之外，會(hui) 議還討論了關(guan) 於(yu) 發揮中心城市功能問題、關(guan) 於(yu) 政府經濟職能問題等，以及基本理論組討論的有關(guan) 社會(hui) 主義(yi) 基本理論問題等。因篇幅所限，不再一一闡述。當然，在當時的背景下，對於(yu) 與(yu) 人文關(guan) 懷相關(guan) 的公平與(yu) 效率的關(guan) 係，以及收入分配和社會(hui) 保障體(ti) 係的建立問題，還沒有顧及。例如浙江大學姚先國曾提交了《社會(hui) 主義(yi) 勞動基金的兩(liang) 重性與(yu) 我國工資改革》等，會(hui) 議未能設小組專(zhuan) 題討論。