維護國家安全，離不開社會(hui) 的和諧穩定和長治久安，社會(hui) 安全涉及社會(hui) 治理、公共服務等各個(ge) 方麵，與(yu) 人民群眾(zhong) 切身利益息息相關(guan) 。黨(dang) 的十九大報告高度重視社會(hui) 治理問題，明確提出要“打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局”。為(wei) 維護國家安全和公共安全，今年的《政府工作報告》也強調“打造共建共治共享社會(hui) 治理格局”。

　　在新時代背景下，打造共建共治共享社會(hui) 治理格局，為(wei) 加強和創新社會(hui) 治理提供了科學指引，是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要內(nei) 容。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。我們(men) 要在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指導下，深化打造共建共治共享社會(hui) 治理格局的研究。

　　黨(dang) 的十九大報告指出，加強社會(hui) 治理製度建設，完善黨(dang) 委領導、政府負責、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 、法治保障的社會(hui) 治理體(ti) 製，提高社會(hui) 治理社會(hui) 化、法治化、智能化、專(zhuan) 業(ye) 化水平。總的來看，共建共治共享社會(hui) 治理格局是指，黨(dang) 委、政府、社會(hui) 組織、公眾(zhong) 等多元治理主體(ti) 共同打造社會(hui) 事業(ye) 的平台，治理社會(hui) 事務、提供公共產(chan) 品。我們(men) 可以從(cong) 多維度認識共建共治共享社會(hui) 治理格局的特征：

　　架構維度：共建共治共享社會(hui) 治理格局是在社會(hui) 事業(ye) 平台建設、社會(hui) 事務治理、社會(hui) 公共產(chan) 品提供、社會(hui) 利益共享的過程中，呈現出黨(dang) 委、政府、社會(hui) 組織和公眾(zhong) 等立體(ti) 多維、多元互補的新局麵。以人民為(wei) 中心是新時代社會(hui) 治理的根本出發點和落腳點。通過健全公共安全體(ti) 係、社會(hui) 保障體(ti) 係、社會(hui) 心理服務體(ti) 係和社區治理體(ti) 係，將形成發展合力，保障人民權益，促進人民安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 安定有序，實現國家長治久安。

　　時間維度：共建共治共享社會(hui) 治理格局是新時代的新型社會(hui) 治理，是基於(yu) 當前社會(hui) 治理理念、製度、體(ti) 製、機製等現狀的科學抉擇。共建共治共享社會(hui) 治理格局強調以人民為(wei) 中心、合作共治、公平正義(yi) 等基本價(jia) 值取向，是應對社會(hui) 問題的不確定性和複雜性、保障治理主體(ti) 平等權利、確保使改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民的思想基礎。隨著我國新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化的快速發展，經濟結構深刻變革、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化、社會(hui) 結構深刻變動，社會(hui) 治理麵臨(lin) 的形勢環境不斷發生變化，迫切需要我們(men) 與(yu) 時俱進，加強社會(hui) 治理製度建設，完善社會(hui) 治理體(ti) 製，打造共建共治共享社會(hui) 治理格局。

　　空間維度：共建共治共享社會(hui) 治理格局是在中國960多萬(wan) 平方公裏的廣袤土地上開展的波瀾壯闊的社會(hui) 治理新舉(ju) 措。由於(yu) 地域廣大、人口眾(zhong) 多、環境複雜等因素，各地區各部門應在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，認真貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 加強和創新社會(hui) 治理的決(jue) 策部署，緊緊圍繞社會(hui) 治理突出問題，因地製宜進行整體(ti) 規劃和統籌協調，建立健全社會(hui) 治理製度和機製，整合社會(hui) 治理資源和力量，打造共建共治共享社會(hui) 治理格局。

　　創新維度：共建共治共享社會(hui) 治理格局運用移動互聯網、大數據、人工智能等技術。通過推進互聯網、人工智能、大數據等現代化社會(hui) 治理設施的軟硬件建設，推動治理數據整合，消除信息共享障礙，確保治理過程隱私安全，提高社會(hui) 治理智能化水平。

　　秩序維度：共建共治共享社會(hui) 治理格局強調各治理主體(ti) 相互關(guan) 係、資源優(you) 化與(yu) 互動方式的有序化，實現動態、和諧、有效。中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質特征和最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，要充分發揮黨(dang) 委在社會(hui) 治理中總攬全局、協調各方的領導核心作用，同時強化各級政府抓好社會(hui) 治理的責任製，激發社會(hui) 組織活力，發揮公眾(zhong) 積極性，引領和推動社會(hui) 力量參與(yu) 社會(hui) 治理，努力形成社會(hui) 治理人人參與(yu) 、人人盡責的良好局麵。法治是社會(hui) 治理的最優(you) 模式，也是秩序的基礎性保障。加強法治保障體(ti) 係建設既要以法治思維審視社會(hui) 問題，構建科學正義(yi) 的製度體(ti) 係;又要用法治方式處理社會(hui) 問題，化解社會(hui) 矛盾;還要以法治模式加強和創新社會(hui) 治理，形成良法善治的法治環境。

　　功能維度：共建共治共享社會(hui) 治理格局是新時代加強和創新社會(hui) 治理、實現社會(hui) 治理現代化的手段和工具，是多元主體(ti) 共建社會(hui) 治理平台、共治社會(hui) 治理事務、共享社會(hui) 治理成果的載體(ti) 。為(wei) 實現共建共治共享社會(hui) 治理格局的基本功能，應著力構建社會(hui) 共治機製，包括平等協商對話機製、社會(hui) 利益均衡整合機製、輿情引導機製等內(nei) 容。同時，還需要從(cong) 不同層麵測量和評價(jia) 社會(hui) 治理效能，使之成為(wei) 製定和調整治理政策、改進治理工作決(jue) 策的重要依據和參考。

　　資源維度：社會(hui) 治理是一項係統工程，打造共建共治共享社會(hui) 治理格局必須從(cong) 加強頂層設計、體(ti) 係構建、技術支撐、隊伍建設、資源整合等多個(ge) 方麵、多個(ge) 角度采取措施，綜合施策，形成合力。這既是政治、經濟、文化、社會(hui) 資源不斷優(you) 化配置的過程，也是信息、數據、網絡等新形態資源培育的重要平台。同時，社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化程度是衡量一個(ge) 國家或地區社會(hui) 服務和社會(hui) 治理水平的重要標誌。社會(hui) 治理專(zhuan) 業(ye) 化要求加強社會(hui) 治理各類專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) ，建設高素質人才隊伍，建立專(zhuan) 業(ye) 人才保障製度，健全各類激勵機製。■