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清費減負讓企業輕裝上陣

發稿時間:2018-04-20 09:27:09   來源:光明日報  

  4月19日,國家發展改革委、財政部、民政部曝光了六起涉企違規收費案件。三部門強調,將加大對亂(luan) 收費的查處和整治力度,切實減輕企業(ye) 和群眾(zhong) 不合理負擔,助力實體(ti) 經濟發展。

  當前,清理規範涉企收費、降低企業(ye) 成本取得了哪些成效?今後應如何做好清費減負工作,給企業(ye) 發展提供更好的營商環境?19日,國家發展改革委價(jia) 格司司長嶽修虎、價(jia) 格司巡視員張滿英、價(jia) 格司副司長彭紹宗圍繞相關(guan) 熱點問題進行了回應。

  兩(liang) 年累計減輕企業(ye) 負擔超5000億(yi) 元

  清費減負,企業(ye) 方能輕裝上陣。

  據嶽修虎介紹,2016至2017年,國家發展改革委通過降低企業(ye) 用能成本,推動物流降本增效,清理金融、進出口等領域和環節經營服務性收費,規範行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費等措施,累計減輕企業(ye) 負擔超過5000億(yi) 元。

  “我們(men) 核定省級電網輸配電價(jia) ,擴大電力直接交易,取消和降低基金附加等,降低全國工商業(ye) 電價(jia) ,這幾條措施合計減負超過2000億(yi) 元。”嶽修虎說,還根據可替代能源價(jia) 格的變化,降低了非居民用天然氣的價(jia) 格,減輕企業(ye) 用氣成本約1200億(yi) 元。

  嶽修虎說,國家發展改革委取消了電氣化鐵路還貸電價(jia) ,開展高速公路分時段差異化收費試點,完善港口、機場收費政策,清理規範涉及鐵路、貨運收費等,推動物流降本增效,為(wei) 企業(ye) 減負超過300億(yi) 元。同時,規範金融領域的收費超過300億(yi) 元,清理規範其他經營服務性收費超過900億(yi) 元,清理規範行政事業(ye) 性收費480多億(yi) 元。

  “我們(men) 圍繞完善監管長效機製,建立了政府定價(jia) 的經營服務性收費目錄清單製度,形成全國‘一張網’,鞏固了清費減負成果。”嶽修虎說,目錄清單之外一律不得再有政府定價(jia) 的收費項目,堅決(jue) 杜絕已經被清理的收費項目改頭換麵又重新進入政府定價(jia) 的序列,堅決(jue) 防止已經瘦身的製度性交易成本出現反彈,讓企業(ye) 得到真正實惠。

  多種方式清理規範涉企收費

  近年來,各地也在積極采取多種方式清理規範涉企收費,減輕企業(ye) 負擔。

  彭紹宗介紹,廣東(dong) 省推出了一批製度性、管長遠、見實效的政策措施,打出了一套清費減負的組合拳。通過全麵自查、抽查、核查、督查等多種方式開展涉企收費檢查,查處違規收費行為(wei) 74起,有效遏製了亂(luan) 收費、亂(luan) 攤派等違規收費行為(wei) 。

  “有的地方創新工作方式方法,通過促進市場競爭(zheng) 來降低收費標準。”彭紹宗說,浙江麗(li) 水建立了網上競價(jia) 平台,平台上各類審批資質中介服務機構均達3家以上,打破壟斷,形成了競爭(zheng) 態勢,既降低了收費標準,又提高了服務質量。

  另外,彭紹宗還表示,有的地方從(cong) 企業(ye) 切身感受出發精準施策,減輕企業(ye) 的負擔,“湖南省緊盯企業(ye) 收費負擔中的痛點,先後8次清理或降低了檢驗檢定檢測類收費,與(yu) 清理之初相比,年收費金額下降幅度近80%,使企業(ye) 感受最直接、反映最大、減負願望最迫切的問題得到了較好解決(jue) ”。

  降低企業(ye) 用電成本是減負重頭

  今年政府工作報告提出,降低電網環節收費和輸配電價(jia) 格,一般工商業(ye) 電價(jia) 平均降低10%;深化收費公路製度改革,降低過路過橋費用;加大中介服務收費清理整頓力度……全年要為(wei) 市場主體(ti) 減輕非稅負擔3000多億(yi) 元,不合理的堅決(jue) 取消,過高的堅決(jue) 降下來,讓企業(ye) 輕裝上陣、聚力發展。

  “2015年以來,我們(men) 緊緊牽住降成本這個(ge) 牛鼻子綜合施策,累計年降低企業(ye) 用電成本3275億(yi) 元。”張滿英說。

  嶽修虎指出,降低企業(ye) 用電成本是減負工作的重頭,今年降低一般工商業(ye) 電價(jia) 涉及金額超過800億(yi) 元。今年將會(hui) 同有關(guan) 部門在電信資費和交通物流領域進一步采取措施,規範部分中介服務收費和行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 收費,涉及金額超過700億(yi) 元。同時,加強地方天然氣輸配價(jia) 格監管,指導地方抓緊製定出台省(區、市)內(nei) 天然氣短途管道運輸和配氣價(jia) 格監管規則,及時開展成本監審,規範輸配企業(ye) 收費行為(wei) ,把天然氣用戶的負擔降下來,“這部分措施涉及金額約10億(yi) 元”。

  “清理規範經營服務性收費,預計全年可減輕社會(hui) 負擔超過1500億(yi) 元,加上財政部牽頭負責的清理規範政府性收費,可圓滿完成今年政府工作報告確定的目標任務。”嶽修虎進一步提出,今後還要加強製度建設,完善全國政府定價(jia) 的經營服務性收費目錄清單製度等。國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 部門、地方一起,注重標本兼治,規範費權、降費到位,努力優(you) 化營商環境,促進企業(ye) 發展,激發市場活力和社會(hui) 創造力,為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革和高質量發展增添新動力。(記者 劉坤)

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