今年一季度，市場用工需求旺盛，重點群體(ti) 就業(ye) 基本穩定，失業(ye) 率穩中有降，就業(ye) 形勢繼續保持穩中向好態勢。

　　一是失業(ye) 率穩中有降。今年一季度，全國城鎮新增就業(ye) 330萬(wan) 人，3月份單月新增154萬(wan) 人，同比多增8萬(wan) 人。3月份，全國城鎮調查失業(ye) 率和31個(ge) 大城市城鎮調查失業(ye) 率分別為(wei) 5.1%和4.9%，均同比下降0.1個(ge) 百分點，處於(yu) 近年來低位。

　　二是市場用工需求旺盛。隨著經濟規模持續擴大，市場用工需求旺盛，吸納就業(ye) 能力較強。據人社部對部分省份調查，2月份企業(ye) 用工需求同比增長10%以上。春節後，員工返崗率平均在90%以上。據互聯網招聘企業(ye) 58同城監測，3月份企業(ye) 招聘需求環比、同比分別增長50.4%、64.9%，製造業(ye) 、交通運輸倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 、批發和零售業(ye) 、住宿和餐飲業(ye) 、文化體(ti) 育娛樂(le) 業(ye) 等行業(ye) 招聘需求環比、同比增長均超過40%。

　　三是重點群體(ti) 就業(ye) 形勢基本穩定。2018屆高校畢業(ye) 生就業(ye) 進展平穩，截至4月1日，全國高校畢業(ye) 生簽約率與(yu) 去年同期基本持平，13個(ge) 省份畢業(ye) 生簽約率同比上升，其中貴州、內(nei) 蒙古、廣東(dong) 等地增幅超過5個(ge) 百分點。一季度，全國城鎮就業(ye) 困難人員實現就業(ye) 43萬(wan) 人，同比增加2萬(wan) 人。鋼鐵、煤炭去產(chan) 能職工安置平穩有序。

　　展望未來，我國經濟韌性強、潛力大，保持經濟平穩運行的物質基礎更加堅實，有條件、有能力、有信心應對各類風險，進一步鞏固就業(ye) 形勢穩中向好的良好局麵，推動實現更高質量和更充分就業(ye) 。

　　一是深入實施就業(ye) 優(you) 先戰略和更加積極的就業(ye) 政策。繼續把穩定和擴大就業(ye) 作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的優(you) 先目標，作為(wei) 經濟運行合理區間的下限，以解決(jue) 就業(ye) 問題為(wei) 導向，進一步完善宏觀調控，努力鞏固經濟穩中向好發展態勢，不斷提升人民群眾(zhong) 獲得感、幸福感、安全感。

　　二是著力增強經濟發展創造就業(ye) 崗位能力。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大戰略，推進實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推進消費升級，培育新的經濟和就業(ye) 增長極、增長點。

　　三是著力激發“雙創”活力。繼續深化“放管服”改革，進一步降低市場準入門檻和製度性交易成本，健全差異化創業(ye) 扶持政策。更大力度支持農(nong) 民工等人員返鄉(xiang) 下鄉(xiang) 創業(ye) 。

　　四是著力加強職業(ye) 技能培訓。加快建立勞動者終身職業(ye) 技能培訓製度，大規模開展職業(ye) 技能培訓，全麵推行企業(ye) 新型學徒製培訓，推廣“職業(ye) 培訓包”“互聯網+職業(ye) 培訓”等新模式。加強公共實訓基地建設，提高培訓能力，緩解結構性就業(ye) 矛盾。

　　五是著力提升兜底保障能力。深入實施高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 促進計劃和基層成長計劃。穩妥做好去產(chan) 能職工分流安置工作。加大對殘疾人等就業(ye) 困難人員援助力度，努力幫助零就業(ye) 家庭至少一人實現就業(ye) 。

　　六是著力完善覆蓋城鄉(xiang) 的公共就業(ye) 服務體(ti) 係。建立全國統一的公共就業(ye) 創業(ye) 服務平台，實施人力資源服務業(ye) 發展計劃，創新和加強人力資源市場監管，努力消除就業(ye) 歧視。破除妨礙勞動力、人才社會(hui) 性流動的體(ti) 製機製弊端。