針對美國挑起的中美貿易摩擦，中國政府日前對原產(chan) 於(yu) 美國、約500億(yi) 美元的進口商品采取對等措施，其中較引人關(guan) 注的是大豆。

　　美國、中國分別是全球第一大大豆生產(chan) 國和第一大消費國。加征關(guan) 稅將對雙方相關(guan) 產(chan) 業(ye) 有什麽(me) 影響?中國可以采取哪些應對措施?記者就此采訪了相關(guan) 專(zhuan) 家和業(ye) 內(nei) 人士。

　　進口美豆將漲價(jia) ，市場份額或被巴西、阿根廷替代

　　2017年我國進口美國大豆3285.4萬(wan) 噸，占我國大豆進口量的34.4%。據國家牧草產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係產(chan) 業(ye) 經濟研究室主任王明利分析，進口美國大豆成本增加25%，如果其他條件不變，可能使我國大豆市場價(jia) 格提升10%至15%。

　　中國農(nong) 業(ye) 科學院農(nong) 業(ye) 經濟與(yu) 發展研究所研究員陳秧分認為(wei) ，加征關(guan) 稅將直接降低美國大豆的價(jia) 格優(you) 勢，對華大豆市場份額或將被巴西、阿根廷等其他大豆主產(chan) 國所替代。

　　據陳秧分介紹，2016/2017年美國大豆產(chan) 量占全球33.3%，其中50.6%用於(yu) 出口。2017年對華大豆出口金額占美對華出口總金額的9.1%。受消費習(xi) 慣、市場需求等因素影響，美國短期內(nei) 難以開拓足夠規模的大豆市場來替代中國，大豆銷售將遭遇困境。

　　“值得注意的是，當前離美國大豆播種尤其是集中上市還有一段時間，農(nong) 民還有機會(hui) 調整種植作物。但是，高粱、玉米等替代作物同樣屬於(yu) 加征關(guan) 稅或反傾(qing) 銷、反補貼立案調查對象。所以對大豆加征關(guan) 稅仍將顯著影響市場預期。”陳秧分表示。

　　另一方麵，對進口大豆抬高門檻一定程度上將刺激我國豆農(nong) 擴大生產(chan) 。專(zhuan) 家認為(wei) ，應適當恢複國內(nei) 大豆種植麵積。

　　飼料價(jia) 格提升約3%，對國內(nei) 養(yang) 殖業(ye) 影響不大

　　中國是世界第一養(yang) 殖大國，大豆為(wei) 畜禽提供了重要的蛋白來源。王明利表示，加征美豆關(guan) 稅對我國畜牧業(ye) 有一定影響，但總體(ti) 影響不大。

　　據王明利分析，我國飼料中豆粕用量一般在20%左右。進口美國大豆成本增加25%，如果其他條件不變，可能使我國大豆飼料價(jia) 格提升約3%至4%。具體(ti) 到食糧性畜禽和草食性畜禽的養(yang) 殖，其影響程度有所不同——對生豬、肉雞、蛋雞影響大一些，而對肉羊、肉牛、奶牛等影響小一些。

　　“從(cong) 長期看，對我國畜牧業(ye) 影響更小。因為(wei) 預計南美國家巴西、阿根廷等將加大大豆種植、擴大對中國的出口。”王明利說，“同時也會(hui) 推進我國大豆的恢複性種植，促進國內(nei) 禾本科作物與(yu) 豆科作物的輪作，這對保障整個(ge) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 係統良性發展很有利。”

　　據王明利介紹，近年來我國飼草產(chan) 業(ye) 快速發展，可在一定範圍內(nei) 替代豆粕。如，在奶牛飼料中可適當加大苜蓿草用量、減少對豆粕的用量;在生豬、蛋雞等飼料中也可添加適量的苜蓿草粉、替代一定的豆粕，可以使生產(chan) 性能提高或產(chan) 品質量提升。

　　可替代食用油品種多，對CPI有影響但可控

　　除作為(wei) 養(yang) 殖業(ye) 的基礎性飼料外，大豆還是我國食用油消費的最主要原料。對此，中華糧網信息部副部長李娜認為(wei) ，糧油市場受影響不大。可替代食用油品種多，而且棕櫚油等油脂產(chan) 品的價(jia) 格較低。

　　另一方麵，隨著消費升級，越來越多消費者選購橄欖油、菜籽油、葵花籽油等產(chan) 品，市場選擇更加多樣化，終端消費對大豆油的需求增長有限。李娜同時表示，國內(nei) 花生產(chan) 業(ye) 在油脂產(chan) 業(ye) 鏈上還未發揮應有的作用，實際上花生的出油率和油質成分都較大豆更好。

　　北京布瑞克農(nong) 業(ye) 信息科技有限責任公司執行總裁黃桂恒認為(wei) ，短期會(hui) 對國內(nei) 肉蛋奶價(jia) 格造成一定影響但總體(ti) 可控。作為(wei) 大豆進口大國，我國近幾年已采取多項措施推動進口來源多元化，而且美豆的供應缺口可在世界其他地區找到貨源，東(dong) 歐及俄羅斯等地的糧食貿易商都在尋求拓展中國市場。

　　中信建投證券的分析也認為(wei) ，對美大豆加征關(guan) 稅後對國內(nei) CPI的影響約為(wei) 0.08至0.23個(ge) 百分點，通脹仍屬可控。

　　擴大進口來源，增加國內(nei) 大豆種植麵積

　　陳秧分等專(zhuan) 家建議，研究製定針對重要農(nong) 產(chan) 品的投資布局戰略，加強與(yu) “一帶一路”沿線國家農(nong) 業(ye) 合作，推動大豆進口來源多元化。

　　據了解，目前國內(nei) 已有企業(ye) 進行布局。如，上海中歐農(nong) 業(ye) 發展有限公司在俄羅斯遠東(dong) 、烏(wu) 克蘭(lan) 等地與(yu) 當地合作，加大農(nong) 產(chan) 品種植並返銷國內(nei) 市場，涉及品種包括大豆、葵花籽等。

　　在國內(nei) 大豆種植方麵，東(dong) 北地區將進入大豆播種季節，相關(guan) 人士提出積極做好春播備耕工作，適度擴大國內(nei) 大豆供應規模;同時繼續推進玉米去庫存、糧改飼，適當擴大花生、油菜籽等經濟作物的種植麵積。

　　王明利說，應加大對國內(nei) 豆農(nong) 的補貼力度、及早推出補貼措施，也可將耕地質量提升等補貼與(yu) 大豆種植直接掛鉤，這將提高大豆種植麵積，有力對衝(chong) 進口減少的影響。