國務院辦公廳近日印發《關(guan) 於(yu) 全麵推進金融業(ye) 綜合統計工作的意見》。業(ye) 界認為(wei) ，這意味著金融業(ye) “全覆蓋”統計時代即將來臨(lin) ，進一步推動監管信息共享，解決(jue) 金融業(ye) 數據標準不統一、信息歸集和使用難等問題。

　　近年來，金融混業(ye) 經營的趨勢越來越明顯，銀行、證券、保險等行業(ye) 之間的業(ye) 務交叉、資金往來日趨複雜，要做到對風險“心中有數”，迫切需要統一的統計標準和風險監測“全景圖”。

　　人民銀行負責人表示，科學防範係統性金融風險，首先要心中有數，隻有早識別、早預警、早發現，才能手中有方、沉著應對，做到早處置。守住不發生係統性金融風險的底線，必然要求質量更高的預警監測數據。

　　該負責人表示，金融業(ye) 綜合統計必須實現“全覆蓋”。一是對象全，覆蓋所有金融機構、金融基礎設施和金融活動;二是業(ye) 務全，覆蓋金融交易的全部鏈條，對每一筆金融交易，向上關(guan) 聯到最終資金提供方，向下關(guan) 聯到最終資金使用方，同時密切關(guan) 注金融新業(ye) 態、新產(chan) 品，並適時納入統計監測範圍;三是內(nei) 容全，做到總量與(yu) 結構分明、數量與(yu) 價(jia) 格兼備、存量與(yu) 流量並重，從(cong) 多個(ge) 維度提供全麵有效的信息。

　　值得注意的是，意見中的近期目標明確，以金融機構資產(chan) 管理產(chan) 品統計為(wei) 突破口，推進交叉性金融產(chan) 品統計，實施跨市場產(chan) 品全流程、全鏈條統計監測。

　　近年來，居民理財需求越來越旺盛，各類資管產(chan) 品的規模也越來越大。但由於(yu) 銀行、證券、保險資管產(chan) 品的監管規則和行業(ye) 規範不同，出現了資金嵌套、風險醞釀，變相抬高資金成本的現象。

　　去年底，資產(chan) 管理產(chan) 品新規征求意見稿出台，曾引起市場的強烈關(guan) 注。新規就是要給所有的資產(chan) 管理類機構和產(chan) 品一把統一的尺子。

　　盡管資管新規在征求意見結束後還未正式出台，但此次意見的發布意味著央行牽頭的金融機構資產(chan) 管理產(chan) 品綜合統計製度基本框架已搭建。作為(wei) 金融監管協調的重要組成部分，醞釀多時的金融綜合統計製度旨在建立“統一標準、同步采集、集中校驗、匯總共享”的工作機製。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家分析，金融業(ye) 綜合統計將使資管產(chan) 品亂(luan) 象背後的“灰色地帶”暴露出來。隨著層層嵌套的資金、複雜的通道業(ye) 務、繞道監管的套利等問題的充分暴露，金融亂(luan) 象將得到有效遏製。