今年的政府工作報告提出，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chan) 管理公司等外資股比限製，統一中外資銀行市場準入標準。

　　隨著中國金融業(ye) 開放路線圖的明確，證券業(ye) 開放正在進入深水區。近期，證監會(hui) 表示，擬修訂外資參股證券公司設立規則，重新發布外商投資證券公司管理辦法(征求意見稿)。修改內(nei) 容包括：允許外資控股合資證券公司，統一外資持有上市和非上市兩(liang) 類證券公司股權的比例，逐步放開合資證券公司業(ye) 務範圍，放寬單個(ge) 境外投資者持有上市證券公司股份的比例限製。

　　業(ye) 界認為(wei) ，中國證券業(ye) 的發展一直在開放中前行，目前的發展階段已經有底氣麵對逐步擴大的開放和日趨激烈的競爭(zheng) 。在此過程中，中國證券業(ye) 要提升內(nei) 功，向高質量發展持續邁進。

　　數據顯示，截至2017年9月底，先後曾有18家合資證券公司、45家合資基金管理公司、2家合資期貨公司獲批。近年來，行業(ye) 內(nei) 機構“走出去”也邁出了重要步伐，中資證券基金機構在境外設立了57家子公司，期貨公司設立21家境外子公司，正在逐步建立和布局全球網絡。

　　事實上，中國證券業(ye) 對外開放步履從(cong) 未停頓。近年來資本市場雙向開放動作“頻頻”，令人印象深刻。近幾年，滬港通、深港通順利開通，境內(nei) 交易所同“一帶一路”沿線國家的交易所積極開展務實合作。2017年6月，A股成功納入MSCI指數，促進境外長期機構投資者參與(yu) A股市場。最近，我國首個(ge) 國際化期貨品種原油期貨正式在上海國際能源交易中心掛牌交易，必將進一步提升我國商品期貨市場參與(yu) 全球定價(jia) 的競爭(zheng) 力。

　　證監會(hui) 相關(guan) 部門負責人介紹，擴大證券期貨服務業(ye) 開放是我國金融業(ye) 自身發展的必然要求。經過近30年的發展，我國證券期貨行業(ye) 的實力已有長足的進步，競爭(zheng) 力也在不斷提升。“這是中國證券業(ye) 不斷擴大對外開放的底氣。”

　　與(yu) 此同時，開放也必然帶來競爭(zheng) 。在競爭(zheng) 中不斷強化內(nei) 功，是證券業(ye) 必修的一課。外資券商擁有資本實力和成熟市場經驗，相對於(yu) 國內(nei) 券商存在一定的競爭(zheng) 優(you) 勢;從(cong) 分項業(ye) 務看，在主動管理的增量資管市場領域，外資具有豐(feng) 富的業(ye) 務經驗，會(hui) 使競爭(zheng) 加劇，也對國內(nei) 券商提出更高要求。

　　上述負責人介紹，目前已逐步推進的相關(guan) 措施綜合考慮了改革開放大局和資本市場改革發展的自身需要，並為(wei) 進一步開放預留了一定的過渡期。下一步，將統籌謀劃、協調推進資本市場全方位的雙向開放，需要加強監管能力建設，確保監管能力與(yu) 對外開放水平相適應，使擴大開放和加強監管能力建設相互促進。

　　一是完善製度體(ti) 係，適應對外開放的新形勢，要抓緊完善相關(guan) 規章製度，做到放得開、管得住，真正把國際頂尖的優(you) 質機構引進來，並把他們(men) 的激勵作用發揮出來。二是嚴(yan) 格監管執法，倡導和發揚合規文化，保障行業(ye) 健康發展，守住不發生係統性、區域性風險的底線。三是支持行業(ye) 國際化發展，完善行業(ye) 頂層設計，支持打造一批具有國際競爭(zheng) 力、品牌影響力的金融機構。四是監管人員也應及時適應對外開放需要，不斷提高監管能力，優(you) 化知識架構，提升國際視野，為(wei) 內(nei) 外資公司營造公開、公平、公正的市場環境。