《快遞暫行條例》將於(yu) 5月1日起施行。日前，司法部、交通運輸部、國家郵政局負責人就《條例》有關(guan) 問題回答了記者的提問。

　　問：《條例》在促進快遞業(ye) 發展方麵有哪些製度措施?

　　答：優(you) 化行業(ye) 發展外部環境，促進快遞業(ye) 健康發展是本條例的立法重點之一，條例主要作了以下幾方麵規定：完善政府職責，實施包容審慎監管，規定地方政府應當創造良好的營商環境，支持快遞企業(ye) 創新商業(ye) 模式和服務方式;為(wei) 了降低快遞企業(ye) 發展經營網絡、布局設點的成本，規定企業(ye) 及其分支機構設立的快遞末端網點，無需辦理營業(ye) 執照;縣級以上地方人民政府應當將快遞業(ye) 發展納入本級國民經濟和社會(hui) 發展規劃，在城鄉(xiang) 規劃和土地利用總體(ti) 規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要;縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合，建立健全快遞運輸保障機製，依法保障快遞服務車輛通行和臨(lin) 時停靠的權利;企業(ye) 事業(ye) 單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況，采取與(yu) 經營快遞業(ye) 務的企業(ye) 簽訂合同、設置快件收寄投遞專(zhuan) 門場所等方式;國家鼓勵快遞業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、商貿業(ye) 等行業(ye) 建立協同發展機製，推動快遞業(ye) 與(yu) 電子商務融合發展，加強信息溝通，共享設施和網絡資源。

　　問：各方麵對快遞業(ye) 涉及的安全問題十分關(guan) 心，請問條例在這方麵有什麽(me) 規定?

　　答：一是規定寄件人交寄快件和企業(ye) 收寄快件，應當遵守關(guan) 於(yu) 禁止寄遞或者限製寄遞物品的規定。二是落實和細化了法律規定的實名收寄製度，寄件人交寄快件應當如實提供姓名、地址、聯係電話等事項。三是規定企業(ye) 應當嚴(yan) 格執行收寄驗視製度，驗視後應作出驗視標識;對企業(ye) 受用戶委托長期、批量提供快遞服務的，進一步要求企業(ye) 應當與(yu) 用戶簽訂安全協議。

　　問：《條例》在完善快遞服務規則、保護消費者合法權益方麵有哪些規定?

　　答：完善快遞服務規則，有利於(yu) 明確各方權利義(yi) 務，理順法律關(guan) 係，使企業(ye) 、用戶形成明確的法律預期。一是兩(liang) 個(ge) 以上經營快遞業(ye) 務的企業(ye) 使用統一的商標、字號或者快遞運單經營快遞業(ye) 務，應當簽訂書(shu) 麵協議明確各自的權利義(yi) 務，遵守共同的服務約定，實行統一管理和服務。二是細化收寄規則。企業(ye) 在用戶填寫(xie) 快遞運單前，應告知相關(guan) 保價(jia) 規則和保險服務項目。三是明確投遞規則。企業(ye) 應當按址投遞，並告知收件人或者代收人當麵驗收。收件人或者代收人有權當麵驗收。四是進一步細化快件損失賠償(chang) 規則。(記者 李萬(wan) 祥)