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改革創新潮湧動 激活發展新引擎

發稿時間:2018-04-02 10:10:21   來源: 新華社   作者:李延霞 周文其

  在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,中國經濟社會(hui) 發展煥發新氣象,展現新作為(wei) 。全國兩(liang) 會(hui) 剛一結束,新華社派出多路全媒體(ti) 小分隊分赴基層采訪調研,從(cong) 改革發展新氣象、黨(dang) 的建設新進展、美好生活新變化等方麵,全方位、立體(ti) 式展示各地各部門貫徹落實黨(dang) 的十九大精神取得的積極成效,對落實全國兩(liang) 會(hui) 部署的具體(ti) 安排,反映神州大地發生的曆史性變化,展示全國人民共同奮進中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代的嶄新風貌。

  初春時節,萬(wan) 象更新,生機盎然。剛剛結束的全國兩(liang) 會(hui) 為(wei) 黨(dang) 的十九大擘畫的宏偉(wei) 藍圖製定了開局之年的施工方案。

  思想指引實踐,理念引領行動。從(cong) 東(dong) 部沿海到西部邊陲,從(cong) 華北平原到南國大地,神州大地處處湧動著改革創新的澎湃熱潮,迸發出幹事創業(ye) 的磅礴力量。

  在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,中國經濟社會(hui) 發展呈現出蓬勃生機,億(yi) 萬(wan) 人民在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,衝(chong) 刺全麵建成小康社會(hui) ,闊步踏上全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程。

  全麵深化改革再出發,激發中國經濟社會(hui) 發展澎湃動力

  3月22日上午,浙江台州市椒江區行政服務中心。大陳鎮居民錢樣波高興(xing) 地從(cong) 工作人員手裏接過嶄新的戶口本。

  “四年前,給‘大寶’落戶花了一個(ge) 月。現在給‘二寶’落戶不到5分鍾就完成了,‘最多跑一次’改革真方便!”錢樣波說。

  人民群眾(zhong) 生活的點滴變化,背後是全麵深化改革向縱深推進實效。

  黨(dang) 的十八大以來,一係列重大改革舉(ju) 措持續深化。從(cong) 黨(dang) 的十九屆三中全會(hui) 到全國兩(liang) 會(hui) ,黨(dang) 和國家機構改革大幕拉開,彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央勇於(yu) 擔當、銳意改革的堅定決(jue) 心。

  “浙江‘最多跑一次’改革契合中央部署的機構改革方向,我們(men) 要搞好這場深刻的‘自我革命’。”全國人大代表、浙江麗(li) 水市委書(shu) 記張兵表示,作為(wei) 地方黨(dang) 委政府,應當把“優(you) 化機構”和“優(you) 化機製”一起抓,做好機構改革服務好經濟社會(hui) 發展。

  步入新時代,改革開新局。

  黨(dang) 的十八大以來,中國發展進步的宏偉(wei) 畫卷上,改革是最為(wei) 鮮明的標識。十八屆黨(dang) 中央先後召開38次中央深改領導小組會(hui) 議,審議通過365個(ge) 重要改革文件,出台1500多項改革舉(ju) 措。

  “我們(men) 要以更大的力度、更實的措施全麵深化改革、擴大對外開放,貫徹新發展理念,推動經濟高質量發展,建設現代化經濟體(ti) 係,不斷增強我國經濟實力、科技實力、綜合國力,讓社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的活力更加充分地展示出來。”習(xi) 近平總書(shu) 記在十三屆全國人大一次會(hui) 議上的重要講話,再次發出了全麵深化改革的號召。

  在全麵深化改革的號角聲中,各項改革落地生根、漸次開花,從(cong) 城市到農(nong) 村,處處湧動著改革的春潮。

  今年政府工作報告提出,工程建設項目審批時間再壓減一半。改革開放先行先試的上海已經提前行動。

  從(cong) 今年3月1日起,上海的社會(hui) 投資項目,從(cong) 取得土地到獲取施工許可證,政府審批時間原則上不超過48個(ge) 工作日,相比原先的105個(ge) 工作日大幅縮短。

  “雖然這樣的改革會(hui) 涉及多部門利益,但開弓沒有回頭箭,必須增強改革的責任擔當。”上海市住建委主任黃永平說。

  農(nong) 村土地製度改革,再次釋放出中國農(nong) 村的巨大活力。

  初春的陝北高原,記者在陝西榆林古塔鎮趙家峁村感受到了農(nong) 村土地製度改革後鄉(xiang) 村振興(xing) 的活力。村民劉開富承包了22畝(mu) 流轉土地,種植果樹和蔬菜。“每到盛果季節,這裏就變成綠樹成蔭、果香四溢的‘花果山’。”劉開富說。

  推進國資國企改革、深化財稅體(ti) 製改革、加快金融體(ti) 製改革、推進社會(hui) 體(ti) 製改革……剛剛結束的兩(liang) 會(hui) 上,“改革”再次成為(wei) 高頻詞。

  “改革越改越深,越改越順。這樣的發展環境讓我們(men) 幹勁十足!”吉利汽車集團副總裁顧偉(wei) 明表示。

  創新驅動重塑中國經濟格局,高質量發展的道路越走越寬

  今年2月,山東(dong) 如意控股集團收購國際奢侈品牌BALLY的消息引起廣泛關(guan) 注。“厲害了,我的紡織業(ye) !”“中國時尚產(chan) 業(ye) 崛起!”不少網友評論。

  “我們(men) 不斷加大創新力度,掌握一流技術,在國際舞台上由打工者向引領者轉變。”全國人大代表、如意控股集團董事局主席邱亞(ya) 夫說。

  這是中國經濟正在經曆深刻嬗變的一個(ge) 縮影。

  改革開放以來,中國創造了舉(ju) 世矚目的發展奇跡,但在資源環境、用工成本等方麵的壓力下,麵臨(lin) 著轉型的重任。

  “我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。現在,我國經濟結構出現重大變化,居民消費加快升級,創新進入活躍期,如果思維方式還停留在過去的老套路上,不僅(jin) 難有出路,還會(hui) 坐失良機。”習(xi) 近平總書(shu) 記今年兩(liang) 會(hui) 參加內(nei) 蒙古代表團審議時強調。

  黨(dang) 中央的重大判斷和戰略安排,正在轉化為(wei) 共識,落實為(wei) 行動。

  ——越來越多傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 正加速擁抱新理念、新技術,在轉型中迎來新機遇。

  鋼鐵行業(ye) 正在努力告別“鋼鐵成噸賣、一噸利潤才幾塊”的窘境。河鋼集團石家莊鋼鐵有限責任公司生產(chan) 的“論塊賣”的特鋼棒材售出了2000多萬(wan) 塊,以十五六元的單價(jia) 賣給某國際大型汽車製造企業(ye) ,利潤可觀。

  轉型不易。兩(liang) 年內(nei) 壓減煉鋼產(chan) 能502萬(wan) 噸,約占集團產(chan) 能的10%,帶給河鋼集團的是每年數十億(yi) 元的損失、7400多名職工的轉崗就業(ye) 問題。

  “轉型不能含糊,原來低質低價(jia) 的發展道路隻能越走越窄。”河鋼集團黨(dang) 委副書(shu) 記李炳軍(jun) 表示,“黨(dang) 的十九大明確提出高質量發展,我們(men) 也要謀劃更高端的轉型,要推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chan) 品向中國品牌轉變。”

  ——新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態、新模式日新月異,為(wei) 經濟增長注入新動能。

  在浙江,以軟件服務業(ye) 、物聯網、雲(yun) 計算大數據等為(wei) 主體(ti) 的數字經濟規模,已經連續三年超萬(wan) 億(yi) 元。2017年浙江省數字經濟核心產(chan) 業(ye) 增加值達4853億(yi) 元,對GDP的貢獻率達15.4%。

  在脫貧攻堅主戰場的貴州,在大扶貧、大數據、大生態三大發展戰略支撐下,2017年地區生產(chan) 總值增速位居全國第一,經濟增速已連續7年位居全國前列。

  中國經濟社會(hui) 發展的新氣象,體(ti) 現在產(chan) 業(ye) 的吐故納新中,也書(shu) 寫(xie) 在鄉(xiang) 村的綠水青山上。

  3月24日,太行山腳下的河北靈壽縣車穀砣村村民高成玉正在清洗被單,準備迎接農(nong) 家樂(le) 的旺季到來。從(cong) 以前人均年收入隻有700多元,到2017年達到5000多元,高成玉說:“感謝黨(dang) 的好政策,我們(men) 這裏的綠水青山正在變成金山銀山。”

  “走綠色發展道路不是沒有阻力,當時有人質疑,我們(men) 這山溝溝已經這麽(me) 窮了,怎麽(me) 還不趕快上項目?黨(dang) 的十九大提出高質量發展,讓我對未來的發展更有底氣了。”靈壽縣委書(shu) 記宋存漢表示。

  以人民為(wei) 中心的發展理念根植中國大地,人民獲得感不斷增強

  春分時節,一進入長江之畔的重慶市奉節縣草堂鎮歐雲(yun) 村,一股淡淡的幽香沁人心脾,村前屋後的油菜花開得正豔。山坡上,黃澄澄的臍橙掛滿枝頭。

  這如詩如畫的一幕放在幾年前是不可想象的。那時,水泥廠排出的濃煙、粉塵刺鼻難忍,村民進果園像下煤井,門前種出的水果變成“煤果”。

  “水泥廠早在4年前就關(guan) 閉了,村民種的水果變光鮮了,也值錢了。”71歲的村民肖維平就住在水泥廠旁邊的山坡上。他笑著說,家裏200多棵臍橙樹,去年賣了2萬(wan) 多元。“政府每個(ge) 月還給我們(men) 發養(yang) 老金,孩子們(men) 也不用擔心我們(men) 的生活了。”

  發展好不好,人民說了算。發生在肖維平身邊的變化體(ti) 現的正是以人民為(wei) 中心的發展理念。

  “始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為(wei) 人民服務,始終為(wei) 人民利益和幸福而努力工作”“把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興(xing) 不高興(xing) 、答應不答應作為(wei) 衡量一切工作得失的根本標準”……習(xi) 近平總書(shu) 記在十三屆全國人大一次會(hui) 議上的講話,80多次提到“人民”。

  從(cong) 人民群眾(zhong) 關(guan) 心的事情做起,從(cong) 讓人民群眾(zhong) 滿意的事情做起,以人民為(wei) 中心的發展理念正在中華大地上落地生根。

  55歲的鍾名清是陝西省旬陽縣甘溪鎮甘溪社區的村民。5年前他身患慢性腎功能衰竭,每周要透析2次,一年下來治療費扣除報銷部分,自己還要掏兩(liang) 三萬(wan) 元。

  貧困的家庭雪上加霜,一家人因病致貧。2016年,旬陽縣出台醫療新政策。“在新農(nong) 合、大病保險、醫療救助等三項政策基礎上,貧困戶還能享受‘大病再報銷’政策,‘四重奏’式的醫療保障使貧困戶在縣級醫院住院實際報銷比例達到90%以上,負擔大幅減輕。”當地衛生部門人員說。

  去年,鍾名清在縣人民醫院透析費8萬(wan) 多元,扣除報銷、減免的費用,個(ge) 人實際隻需支出3186元。“如果沒有這麽(me) 好的醫療政策,我可能早就沒命了。”

  “保障和改善民生要抓住人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題,既盡力而為(wei) ,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹。”習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中鄭重宣誓。

  人民群眾(zhong) 獲得感的增強,映照著黨(dang) 和政府人民至上的執政情懷。

  再減少農(nong) 村貧困人口1000萬(wan) 以上、提高基本醫保和大病保險保障水平,擴大跨省異地就醫直接結算範圍,鞏固藍天保衛戰成果、更好解決(jue) 群眾(zhong) 住房問題……今年政府工作報告提出了一係列“硬任務”,無不蘊含著濃濃的民生情意。

  在全國兩(liang) 會(hui) 結束的當天下午,杭州西湖區在轉塘街道部署了2018年“美麗(li) 西湖行動”,一樁樁抓落實的舉(ju) 措被張榜上牆:要以創建5A級旅遊景區標準,把龍塢茶鎮打造成中國第一茶鎮;要以水清、岸綠、景美為(wei) 標準,加強25條河道的長效管理;年底所有村莊將達到A級以上村落標準……

  作為(wei) 汙染防治攻堅戰的重要戰場,河北提出,2018年將製定大氣汙染治理3年作戰計劃,確保空氣質量“年年有變化、三年大見效”,力爭(zheng) 石家莊、衡水、唐山率先退出全國74個(ge) 城市空氣質量排名後10位。

  藍圖已繪就,奮進正當時。

  “堅持以人民為(wei) 中心的發展理念,不斷造福人民。”全國人大代表、浙江省湖州市市長錢三雄表示,地方政府要更加關(guan) 心老百姓的煩心事、瑣碎事,把政府工作報告中提到的政策措施盡快化作行動、變為(wei) 現實。

  乘著新時代的浩蕩東(dong) 風,全國上下一心,闊步向前,一幅開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的美麗(li) 畫卷正在展開,一派生機。■

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