黨(dang) 的十九大報告提出了現代化經濟體(ti) 係這一新概念，並將建設現代化經濟體(ti) 係上升到“跨越關(guan) 口的迫切要求和我國發展的戰略目標”的認識高度。把握建設現代化經濟體(ti) 係的科學內(nei) 涵和實踐要求，對於(yu) 推動我國經濟轉向高質量發展，順利跨越轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力關(guan) 口，譜寫(xie) 社會(hui) 主義(yi) 現代化壯麗(li) 新篇章具有重要意義(yi) 。

　　現代化經濟體(ti) 係是麵向社會(hui) 主義(yi) 現代化的經濟體(ti) 係

　　發展是解決(jue) 我國所有問題的關(guan) 鍵。建設現代化經濟體(ti) 係就是以經濟建設為(wei) 中心，解決(jue) 好不平衡不充分發展問題，以奠定社會(hui) 主義(yi) 現代化的經濟基礎。為(wei) 此，建設現代化經濟體(ti) 係，首先需要將其放到實現社會(hui) 主義(yi) 現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史進程中考慮，首要內(nei) 涵是麵向社會(hui) 主義(yi) 現代化、以社會(hui) 主義(yi) 現代化為(wei) 目標導向的經濟體(ti) 係。

　　這樣一種導向的經濟體(ti) 係，意味著我們(men) 應該避免機械地國際對標，將現代化經濟體(ti) 係簡單理解為(wei) 業(ye) 已實現現代化國家的經濟體(ti) 係。評估現代化經濟體(ti) 係建設的成效如何，是否已經是現代化經濟體(ti) 係，主要標準應該是看其是否有利於(yu) 持續推動新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化建設。

　　一方麵，現代性不等於(yu) 現代化。與(yu) 已經實現現代化國家的經濟體(ti) 係不同，麵向現代化的或現代化導向的經濟體(ti) 係，應是一種適應性強、充滿活力的經濟體(ti) 係，具有較強體(ti) 製可改革性、製度能不斷適應變化了的發展環境和發展階段，結構處於(yu) 快速變化過程中，長期潛在增速仍然較快，企業(ye) 縱向流動性強，富有創新創業(ye) 活力等特征。

　　另一方麵，現代化不等於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 現代化。在許多業(ye) 已實現現代化的國家中，貧富差距、階層固化問題凸顯。社會(hui) 主義(yi) 現代化強國意味著全體(ti) 人民共同富裕基本實現。這就要求社會(hui) 主義(yi) 現代化導向的經濟體(ti) 係，既要能推動生產(chan) 力可持續發展，也要有更和諧的生產(chan) 關(guan) 係，更好處理資本與(yu) 勞動的關(guan) 係，還應更加注重共享發展和協調發展，解決(jue) 城鄉(xiang) 差距、區域差距、貧富差距和階層固化問題。所以，現代化目標導向的經濟體(ti) 係是有利於(yu) 實現全體(ti) 人民共同富裕的經濟體(ti) 係，是與(yu) 全體(ti) 人民對美好生活向往共容的經濟體(ti) 係。

　　現代化經濟體(ti) 係是生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係現代化的統一體(ti)

　　經濟體(ti) 係是生產(chan) 力和生產(chan) 關(guan) 係的矛盾統一體(ti) 。全麵理解現代化經濟體(ti) 係要從(cong) 生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係這一社會(hui) 基本矛盾出發，從(cong) 生產(chan) 力、生產(chan) 關(guan) 係及生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係互動三個(ge) 視角去理解。

　　其一，現代化經濟體(ti) 係是生產(chan) 力現代化的經濟體(ti) 係。經濟發展就是技術和產(chan) 業(ye) 的不斷升級。生產(chan) 力視角下，現代化經濟體(ti) 係要以現代化生產(chan) 力為(wei) 支柱。一方麵，建設現代化經濟體(ti) 係，核心載體(ti) 是“四個(ge) 協同”的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，即實體(ti) 經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。建設“四個(ge) 協同”的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，要將生產(chan) 要素與(yu) 經濟增長或實體(ti) 經濟發展協同起來，通過每一種生產(chan) 要素質量的提高、配置結構的優(you) 化，提高增長的質量和效益，使經濟發展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(you) 化和勞動者素質提高的軌道上。另一方麵，建設現代化經濟體(ti) 係，根本依靠是激發人的活力。激發人的活力，要抓住企業(ye) 家、科技人員和黨(dang) 政幹部三個(ge) “關(guan) 鍵少數”，調動創業(ye) 人員這個(ge) “絕大多數”，充分釋放其謀事創新創業(ye) 的活力。此外，建設現代化經濟體(ti) 係，時代舞台是新一輪工業(ye) 革命。目前，全球新一輪技術革命和產(chan) 業(ye) 變革已經和正在對人類社會(hui) 的生產(chan) 方式和生活方式帶來巨大而深遠的影響。我們(men) 要實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，就必須抓住這次機遇。

　　其二，現代化經濟體(ti) 係是國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的經濟體(ti) 係。生產(chan) 關(guan) 係視角下，現代化的經濟體(ti) 係意味著國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，這就要求構建市場機製有效、微觀主體(ti) 有活力、宏觀調控有度的經濟體(ti) 製。一是構建市場機製有效的經濟體(ti) 製，關(guan) 鍵是要有產(chan) 權製度完善的市場主體(ti) 和市場化的要素市場。二是構建微觀主體(ti) 有活力的經濟體(ti) 製，關(guan) 鍵是要有激發三個(ge) “關(guan) 鍵少數”和一個(ge) “絕大多數”積極性、創造性和活力的體(ti) 製機製。三是構建宏觀調控有度的經濟體(ti) 製，關(guan) 鍵是要建立一個(ge) 政府更好發揮作用而非更多發揮作用的體(ti) 製。一方麵，需要健全市場基礎設施，使政府的調控和監管有抓手;另一方麵，需要平衡好政府“強監管”和“包容式監管”能力。

　　其三，現代化經濟體(ti) 係是生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係良性互動的經濟體(ti) 係。生產(chan) 關(guan) 係與(yu) 生產(chan) 力互動方麵，主要是要確保經濟體(ti) 製具有較強的體(ti) 製可改革性。“改革隻有進行時，沒有完成時”。隨著社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的推進，需要堅決(jue) 破除一切不合時宜的思想觀念和體(ti) 製機製弊端，突破利益固化的藩籬，推動經濟體(ti) 製不斷適應現代化的生產(chan) 力。

　　現代化經濟體(ti) 係是適應社會(hui) 主要矛盾變化的經濟體(ti) 係

　　黨(dang) 的十九大報告作出了“我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大論斷。新時代建設現代化經濟體(ti) 係，要緊扣這一變化，著力解決(jue) 好發展不平衡不充分問題，實現高質量發展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　第一，貫徹新發展理念，建設創新協調綠色開放共享的經濟體(ti) 係。新時代我國社會(hui) 主要矛盾的主要方麵是不平衡不充分的發展。解決(jue) 主要矛盾，關(guan) 鍵要在矛盾的主要方麵著力，解決(jue) 好不平衡不充分發展問題。這需要在建設現代化經濟體(ti) 係過程中，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，按照高質量發展的目標，以創新發展和開放發展解決(jue) 不充分發展問題;以協調發展、綠色發展和共享發展為(wei) 支撐，解決(jue) 不平衡發展問題。創新發展方麵，需要調動人的積極性和企業(ye) 創新活力;推動生產(chan) 性活動與(yu) 非生產(chan) 性活動報酬結構的再平衡;維持較高的企業(ye) 縱向流動性，使新創企業(ye) 有機會(hui) 成長為(wei) 大企業(ye) 。共享發展方麵，需要防範化解資產(chan) 泡沫;推動產(chan) 業(ye) 扶貧和完善托底性社會(hui) 政策，打好精準脫貧攻堅戰;以人為(wei) 核心推動新型城鎮化和公共服務均等化。協調發展方麵，需要構建更有效的區域協調發展新機製;推動新型工業(ye) 化，通過多種方式讓貧困地區、邊遠地區和革命老區的群眾(zhong) 有更多機會(hui) 參與(yu) 工業(ye) 化和現代化進程。綠色發展方麵，需要加強環境監管，推動環境成本內(nei) 部化;構建市場導向綠色技術創新體(ti) 係;推動和參與(yu) 能源生產(chan) 和消費革命。開放發展方麵，需要主動參與(yu) 和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟;在提高國際競爭(zheng) 力的同時，推動全球包容性增長。

　　第二，深化供給側(ce) 結構性改革，增強我國經濟創新力和競爭(zheng) 力。建設現代化經濟體(ti) 係，必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，把提高供給體(ti) 係質量作為(wei) 主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(you) 勢。在這一過程中，一方麵，要繼續堅持“三去一降一補”，夯實現代化經濟體(ti) 係建設的宏觀基礎。通過去產(chan) 能、降成本和補短板，增加有效供給，切實提升供給體(ti) 係質量，解決(jue) 實體(ti) 經濟內(nei) 部供需結構失衡。與(yu) 此同時，推進經濟去杠杆，防範化解金融風險，實現金融與(yu) 實體(ti) 經濟再平衡;推進去庫存，建立房地產(chan) 市場平穩健康發展長效機製，在實體(ti) 經濟質量效益得到提升基礎上，實現房地產(chan) 與(yu) 實體(ti) 經濟再平衡。另一方麵，要促進創新創業(ye) ，建立現代化經濟體(ti) 係建設的長效機製。在現代化經濟體(ti) 係中，創新既包括科技創新、商業(ye) 模式創新等，也包括製度創新;創業(ye) 既包括經濟或商業(ye) 意義(yi) 上的創業(ye) ，也包括黨(dang) 政幹部的有為(wei) 或創造能經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。為(wei) 此，微觀層麵要抓住企業(ye) 家、科技人員和黨(dang) 政幹部三個(ge) 創新創業(ye) 的“關(guan) 鍵少數”，優(you) 化製度供給，鼓勵更多社會(hui) 主體(ti) 投身創新創業(ye) 。中觀和宏觀層麵，要營造市場公平競爭(zheng) 環境，發展創新友好型金融體(ti) 係，維持較高的企業(ye) 縱向流動性，為(wei) 創新創業(ye) 提供不竭動力。

　　此外，加快建設製造強國，夯實現代化經濟體(ti) 係建設的產(chan) 業(ye) 支撐，也是題中應有之義(yi) 。在新一輪工業(ye) 革命、建設現代化經濟體(ti) 係背景下，推進製造強國建設，需要麵向新技術發展趨勢，推動互聯網、大數據、人工智能和製造業(ye) 深度融合;推動現代服務業(ye) 發展，促進製造和服務的融合與(yu) 協同發展;支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的存量重組、增量優(you) 化和動能轉換;培育若幹世界級先進製造業(ye) 集群，構建和增強我國製造業(ye) 的集群優(you) 勢或產(chan) 業(ye) 配套優(you) 勢。■